本报记者 党贺喜 通讯员 徐皛晔 文/图

东风简介

东风路街道办事处位于金水区城区西北部。东临花园路，南到群办路，西至丰乐路，北接北环路。是金水区委、区政府等区机关所在地，也是金水区政治、科研、文化、信息、物流中心。区域辖区总面积约6.5平方公里，下辖17个社区，3个行政村，134个楼院，常住人口12.6万人，流动人口4万人。

东风名片

2006年，郑州市劳动保障先进单位；

2009年，河南省安全生产工作先进单位；

2010年，全省先进基层党组织、城区经济社会发展综合评价全市第五名；

2011年，郑州市精神文明创建先进集体；

2012年度郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进街道办事处、郑州市创建全国文明城市先进集体；

2013年度郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进街道办事处；

2014年度郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进街道办事处；

2015年度全省优秀基层学习型党组织和先进基层党校、郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进街道办事处；

2016年度郑州市平安建设先进街道；

2017年市级文明单位。

东风之路

时光，记录着奋斗的足迹；足迹，丈量着创业的里程。

2002年8月9日，东风路街道办事处挂牌成立。东风逐浪行，风华十五载。

十五年弹指一挥间，东风路人用辛勤耕耘的汗水书写着经济社会发展的希望、收获和辉煌。

看东风十五年 扬鞭奋蹄把握发展机遇

街道牢固树立“项目带动”意识，通过有针对性的招商引资，调整产业结构，促进产业转型。以高科技产业为主导，继续拓展延伸科技市场周边区域，继续扩大聚集效应，打造“中原硅谷”。

项目来了，服务跟进。立足大项目建设，街道通过台账动态化、管理责任化、项目跟踪化、联系常态化，抓牢抓细经济基础；实施领导分包、项目台账和跟踪服务等制度，及时化解项目难题，为重点项目建设提供了宽松的环境和优质服务。硅谷广场、110千伏丰庆输变电项目、豫军长基花园、东润泰和、白庙水厂改造工程等一个个重点项目相继落成；瀚海美尚中心、恒大都市广场建设、创新大厦二期等12个重点项目稳步推进。

商务楼宇特色街经济持续发力。街道结合辖区特色商业街商户资源，突出整体经营特色，结合周边项目建设，做好街区延伸工作，提升服务质量，扩展街区规模。楼宇经济，节节攀升。15年中，楼宇从开始的6栋“长”到现在的13栋，楼宇建成面积由166376平方米扩展为现在的385511平方米；入驻企业从567家飙升到2336家，区级实收从1841.98万元一举增长至8778.07万元。

咱们东风有力量！看看这组“大数据”——2016年实现地区生产总值106亿元；固定资产投资完成29亿元；社会消费品零售总额完成63亿元；城镇居民可支配收入达到40883元。对比2003年，东风路街道地区生产总值同比增长3017%；固定资产投资同比增长2030%；社会消费品零售总额同比增长386%；城镇居民可支配收入同比增长259%。

看东风十五年

真抓实干筑牢民生之本

民生，乃国之基；为民，则政之本。为民服务，东风路从未停步。

按照服务圈建设要求和网格内群众需求信息，街道在15个社区精心编织温馨“一刻钟便民服务圈”——

通过整合辖区服务资源，将社区内所有资源进行分类登记、签订服务协议、商务局认证，探索商户星级评定及退出机制；

深入开展文明商户评选活动，将辖区136家商户纳入“一刻钟便民服务圈”；

制作、悬挂便民服务网点导引图和公示牌，进行服务承诺公示；

印制一刻钟便民服务手册，将社区内的服务资源、服务项目、办理流程及标准等公之于众，既拓宽服务渠道，又公开接受社会监督。

2014年，街道率先开通了便民服务微信公众平台，充分发挥微信平台及时、生动、便捷的优势，每天通过图片、文字、音频、视频等形式，向居民发送特色活动、政务信息，畅通社情民意诉求渠道；

2015年，率先成立街道层面的“东风群众艺术团”，定期在辖区广场、居民楼院内开展文艺巡演活动，先后举办了“红旗飘飘庆七一”“百姓宣传直通车”等多次文艺汇演，与辖区居民共享文化盛宴。迄今，街道群众文化队伍发展到各类文艺团队16支、310余人，街道先后投入文化惠民资金20余万元。

既要安居，又要乐业。街道积极贯彻落实就业政策，通过专项活动健全创业服务体系，建立就业援助长效机制，动态消除“城镇零就业家庭”——

截至2016年底，街道累计实现新增城镇就业再就业人员30946人，其中下岗失业人员5316人，困难人员1448人；

街道以帮扶下岗失业群体为己任，提供有针对性的技能支持。累计完成再就业培训4347人，创业培训215人，企业技能提升培训2055人，农村劳动力职业技能培训320人；

组织专场招聘会、实施岗位援助，累计举办了36场招聘会，达成签约意向23630余人，现场签约3660余人。

和谐稳定久久为功，平安街道建设有序推进——

2008年9月，街道成立了专职人民调解队伍，有效提高了矛盾纠纷化解的质量和效能，自街道司法所成立以来，共排查各类矛盾纠纷2600多件，调解成功率达98%以上，其中有6个被评为郑州市“精品民调案例”；

先后投入300余万元，安装可视探头259个，动员辖区单位安装探头2700余个，建成视频监控平台5个，并实现了社区监控平台与街道中心监控平台的联网，视频监控系统覆盖到辖区所有主次干道、重点单位、物业小区、无主管楼院及学校等场所；

整合力量，完善治安防控体系，采取定巡逻人员、定巡逻时间、定巡逻任务、定巡逻区域的“四定”管理模式，全天候巡逻6个重点区域，逐步形成了“点、线、面结合，打、防、控一体”的治安防控格局，2013年至2015年，街道连续三年被评为“郑州市平安建设先进单位”；

牢牢拧紧消防栓，做到大投入、勤检查、重宣传、增意识、促防范，不断提高安全生产监管水平，于2015年完成电瓶车充电桩安装全覆盖，在辖区144个楼院建设495处集中充电棚，可同时为13500辆电动车充电；

扎牢养老、医保“安全网”。2007年~2016年底，共办理“郑州市城镇居民医疗保险”40613人；2008年~2016年，办理“河南省城乡居民养老保险”3263人。

看东风十五年

攻坚克难推进重点工作

重点一：打赢新型城镇化建设攻坚战。2006年完成对白庙村、十二里屯村的征迁改造；2013年启动小铺村城中村改造项目，仅用15天就签订征迁协议263户，完成98.8%；2015年同时启动大铺、姜砦两个村连片改造项目，20天完成了征迁协议签订。目前，安置房建设正在稳步推进，为城镇发展注入强劲动力。

重点二：宜居城区成绩可喜，精细化管理力拔头筹。自城市精细化管理工作开展以来，为克服重突击轻管理“老顽症”，街道将工作的重点转到强化日常管理上来，实现由突击管理向长效管理转变。一是大张旗鼓展开深入宣传，号召辖区居民主动投入到城市管理中来。二是创新工作方式，狠抓队伍建设，街道将城市市容协管员全部下沉社区，打造全覆盖无线网络，实现无缝对接。三是建立更为科学的督查机制，细化考核内容和标准，明确管理负责人，建立健全检查考评机制，确保城市精细化管理工作落到实处。

重点三：全力保障“畅通郑州”重点工程建设。协调清理文博西路北段土方；对接宋砦南街打通工程；协助处理东风路下穿隧道遗留问题；完成普庆路、洛阳路、大象路、长安路附属物的征迁工作；配合完成普庆路打通工作；地铁3号线、天明路大修等征迁工作保质保量提前完成。

浏览成绩单，东风更烂漫——在2016年全市城市精细化管理10天一次的考核中，该办自6月份至11月份共获得11次全市前十名的好成绩；在第一批治理最差乱点和道路中，市里验收评比均第一名；2016年市城市精细化管理季度流动红旗评比中，获得第二、三季度流动红旗；2017年在郑州市数字化城市管理工作排名中七次进入前十，在郑州市精细化城市管理工作中排名五次前十。

看东风十五年

不忘初心筑牢党建高地

东风吹，花满地，党建工作齐发力，筑牢党建之基，抢占党建高地，东风一直在路上——

不断强化干部队伍建设，抓好“顶层设计”；建立社区（村）党组织书记抓基层党建工作述职评议制度，让履职有目标，量化能看见；借助书记讲党课、社区党校、草根宣讲团等平台，将党的声音传达到千家万户；强化中心组学习，增强领导班子干部队伍素质，严格落实“第一书记”分包社区（村）制度；定期组织干部职工业务培训、岗位练兵，促进岗位有序增补、有序竞争。

“进百家门、听百家言”群众大走访活动，经年不变，切实感受基层声音，回应群众诉求。充分发挥纪工委监督责任，强化舆论监督、群众监督、党内监督，多措并举提升整体战斗力和凝聚力。

充分发挥群众自治队伍作用，加强对党员、志愿者、楼院长队伍的管理，参与到社区常态化工作当中，发挥好四级网格的作用。目前，社区共有楼栋长821人，成立网格党支部20个，义务巡逻队15支。

夯实基层党组织建设，党建品牌有效深化——

早在2011年4月，东风路街道就在全市率先面向社会公开选聘专职社区党务工作者，走出了一条社会化招聘、职业化运作、规范化管理的党员教育管理新路子。

街道以党建提升年活动为契机，开启社区“一居一品”党建创新之旅，深化党建服务品牌，涌现出了一批有影响的党建特色服务项目。文化绿城社区开展的“红色先锋·益起前行”，与辖区35家商户签订爱心协议；文北社区开展的“益同行·健康之路”活动，为辖区居民完善“健康档案”2000余份；轻院社区“香香姐服务社”为居民提供房屋托管租赁、家庭慰老、少儿音乐课堂、送菜上门等便民服务300余次；锦华苑社区打造的“技能加工坊”，帮助无数家庭学会了应急救护、心理疏导等特色技能。

加强阵地建设，服务党员“零距离”。以密切党群干群关系、服务党员“零距离”为宗旨，打造党员之家——街道党群服务站；党群窗口，采取政府提供场所、党员商户进驻、低偿服务自主运营模式，提供修衣改衣、义务理发、卫生服务；红色书吧，实行双休日全天候营业，为辖区党员提供研习政策理论、交流学习心得的场所；党代表暖心室，充分发挥党代表作用，轮流驻室接待，广泛收集民意，搭起党群连心桥。

先锋模范带动，激发和谐“正能量”。利用街道红色宣讲团、红色文献收藏品资源，开展“党史宣传月”活动；“开设微课堂、寻找微能量、投身微公益”培育活动，将辖区内党员的微故事在街道网站、微信平台、红色家园网站上滚动播出；发起“最美党员”评选活动，形成崇德向善的浓厚氛围。

不断加强基层党组织的覆盖面和影响力。对符合组建基层党组织、条件相对成熟的非公企业和社会组织，引导其组建党组织。在明天财智名座建立楼宇党支部，建立“春雨工作室”，引导辖区党员志愿者、入党积极分子以及“两新”企业党员提供志愿服务，自觉奉献社会。同时建立“两新”企业联席会制度，推动“两新”党组织发挥实质作用。

区域化党建，由潜力彰显为实力、活力。迄今，辖区50个成员单位共认领“爱心助学”“楼院管家”等209个社区服务项目；自开展在职党员进社区活动以来，已有311名党员认领了岗位，为群众办实事450余件。通过定岗、领岗、履岗“三步走”，形成了“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新模式。

自2016年起，街道党工委将“从严治党”延伸到基层。全面开展党费收缴、党员组织档案核查、违法违纪党员排查等工作；推出党员分层分类管理，制定流动党员“五个同样”管理制度，充分发挥直管、流动、在职党员的“三重叠加”效应；全面推行党员评星、支部定级机制，进行党员季度自评、支部党员互评、党组织年度总评，厘清党员履职“明白账”，晒出党员党性“晴雨表”；用现代科学管理方法创新党建管理模式，将ISO9001管理标准导入基层党建，通过规范化、标准化、统一化，将从严治党要求落实到每名党员。

十五年初心不变奋进，十九大盛会召开在即。东风路街道将站在新起点，谋划新蓝图，以根植民心为统领，以群众需求为抓手，以服务群众为根本，续写12万东风人民的幸福篇章。