今年2月，河南省第一批百城建设提质工程市县名单公布，45个市县先行先试，武陟县赫然在列。

政策东风拂过，吹活了这座依山傍水的美丽县城，吹动一片建设热潮，让老城换新颜，让新城平地起。

据悉，作为全省百城建设提质工程首批试点县，武陟县倍加珍惜推进县城提质发展的重大机遇：一方面以老城改造为主，大力开展城市“双修工程”；一方面新城建设并重，创下新的“武陟速度”。在百城建设提质工程中，武陟正撸起袖子加油干，做足做活“以水润城、以绿荫城、以文化城、以产兴城”四篇文章，向着繁荣富裕、开放包容、生态宜居、和谐稳定的新兴中等城市目标阔步前行。

高标规划

牢抓发展机遇

于武陟而言，百城建设提质工程是要求亦是需求，是压力亦是动力，是挑战亦是机遇。

“百城建设提质工程是河南省委省政府做出的英明抉择。”武陟县人民政府常务副县长吕沛告诉记者，“在此前的数年间，大城市、地级市建设如火如荼，大部分社会资金、资源都在向这些城市倾注，县城极少受到关注。在那个时候，县里的财力也不能支撑大规模建设，发展较为迟缓。要想拉动投资，提高河南省整体建设发展水平，提高人民生活水平，新一轮的县城建设是前进方向。武陟有幸被列入首批百城建设提质工程名单中，迎来难得的发展机遇。”

正是将百城建设提质视作发展的机遇，武陟县委县政府以积极主动的心态，全力投入百城建设提质工程中。

百城建设提质，规划先行。城市规划是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据。每个城市的发展，都离不开良好的城市规划引领。武陟县委县政府按照“高标准、全覆盖”的要求，聘请国内外顶级规划设计团队按照“1+N”规划体系要求，加快发展战略规划、城市总体规划、产业规划及各类专项规划，确定科学发展纲领。先后编制了多个专项规划，谋划城市建设提质工程10大类121项工程。通过规划全覆盖，切实为城市提质打好基础、提供依据，做足做活“水、绿、文、产”四篇提质文章，全面加快新兴中等城市建设步伐。

在优化空间格局方面，武陟县委县政府高屋建瓴地将区域划分为四个重点片区：县城西部是老城区，南部是产业集聚区，东部是产业新城城市片区，南部黄沁河大堤南北两侧规划了文化康养特色小镇片区，南延东扩，重塑了整个城市的空间架构。

规划的蓝图已经绘就，奋进的号角正在吹响。如今，武陟这块“璞玉”正在高标准的规划建设中打磨出灼灼光华，绽放出迷人风采。

北岸水乡 绽放美丽新姿

步入武陟，记者边听边看、边走边议，耳闻目睹武陟的“以水润城、以绿荫城、以文化城、以产兴城”，美丽新姿初步绽放。

北岸水乡，宜居美城。据悉，武陟有黄河、沁河两条过境河流，水资源丰富。武陟县委县政府提出了“优化黄河水、用足沁河水、蓄住天上水、用好丹江水、开发再生水、保护地下水”的水生态建设思路，加快推进城市生态水系、海绵城市等27项专项规划，打造“生态水廊、碧水武陟”，建设水生态文明城市。该县规划建设了“三湖两渠两湿地”生态水系项目，目前龙泽湖公园已经建成，凤仪湖公园即将亮相……武陟，将成为黄河北岸独具特色的水城明珠。

在打造生态水系的过程中，武陟十分重视可持续发展性。比如在龙泽湖公园，湖水全部利用城市中水，经过生态净化后排到湿地公园，再流向城市主河道。这种水循环系统恰如其分地表达出百城建设提质中“以水润城”的生态内核。

生态园林，绿意蕴城。该县完成木栾新区公园体系、詹店区域公园体系建设，打造功能体系，塑造森林城市样板。未来，该县还将与郑州对接，一体化打造沿黄河生态文化示范区，建设黄河景观带，形成以黄河自然景观、邙山景区、黄河湿地公园、黄河生态农业园、黄河文化景区为核心的景观带、文化旅游带。

治黄历史，文化脉城。治黄文化，与武陟的发展相生相依。这里的历史、地域、民风、民俗、文化基因里，都浸泡着黄河的影子，境内拥有嘉应观、妙乐寺、千佛阁、青龙宫、商村遗址等五个国家文物保护单位。该县坚持城市改造与文化保护并重，在老城区规划了120亩的木栾店文化街区，恢复古城古寨风貌，留住文化记忆。

中原智造，产业兴城。武陟县政府与华夏幸福签约，合作开发建设运营产业新城并大力推动产业发展，坚持以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体。截至目前，华夏幸福顶层谋划产业发展方向，实施精准招商，重点突破现代物流、现代食品、装备制造等领域，并重点接洽企业数十家，与中国电商领军企业慧聪网、郑州通快电梯有限公司、郑州福润德生物工程有限公司、郑州一村食品制造有限公司、河南爱尔达包装有限公司、郑州研霖生物科技有限公司等项目签订了入园协议书。除了武陟产业新城之外，武陟还规划建设23.15平方公里的武陟县产业集聚区。武陟，正一步步成为黄河北岸增长极，产城融合示范区。

老城改造 引领生活巨变

在百城建设提质工程中，老城区的“双修”工程是重中之重。“围绕老城改造，我们列出了三年142项工程，近期82项工程已全部启动。”吕沛说，“这些工程大部分是基础设施、功能配套，为百姓做实事，给武陟人民生活带来切切实实的利好。”

武陟县住建局局长马铁索对这些工程进行了详细的介绍：“按照百城建设提质工程重在老城区改造提升的要求，在基础设施工程方面，我们今年重点实施总长22公里的‘九路五桥’，拓宽一批瓶颈路，打通一批断头路。改造建设雨污管网，启动日处理生活垃圾发电项目，新建供热管网。在公共服务工程方面，启动或即将启动一批医院、职教中心、学校、全民健身综合馆项目；实施棚户区改造。”

百城建设提质不仅仅意味着老城区的改造，齐头并进的还有新城区建设。

老城区和新城区的双线工作，意味着巨大的人力、物力、财力投入。有人担忧武陟将面临顾此失彼、进退两难、捉襟见肘的局面。而事实上，武陟县却是游刃有余。探其原因，在于武陟县创造性地引进华夏幸福产业新城PPP模式。

经过几轮的考察和交流，2016年6月13日，武陟与华夏幸福正式签订合作开发产业新城的协议。和我省其他新区多个企业“各自为战”的建设模式不同，武陟产业新城是由武陟县人民政府委托华夏幸福来统一规划、开发建设，以产城融合为突出特色，产业落地和生活配套同时起步，美丽新城飞速崛起。

新城崛起 焕发蓬勃朝气

吕沛认为，华夏幸福在产业发展上更加专业，关注长远发展，同时，产业新城PPP模式为城市基础设施建设提供了很好的路径，解决了政府想搞建设却资金不足的问题。正是因为华夏幸福的快速推进、大力投入，增加了建设武陟产业新城的信心。这种模式有很强的借鉴和推广意义。

“华夏幸福初入武陟，并不急于打造商业项目来获取收益，而是重在建设基础设施，引入培育产业，塑造城市魅力，这让我们颇为欣喜。”武陟产业新城管委会主任郭文礼评价道，“华夏幸福武陟区域的团队中大多是敢拼敢干的年轻人，有冲劲。就是因为有这样敢拼、敢干、敢做的华夏幸福团队，才有了现在新城建设的日新月异。”

从签约至今，仅仅一年多的时间，武陟产业新城建设在全省乃至全国范围内创造了“武陟速度”，引发业内高度关注。如今，武陟产业新城已逐步呈现内联外通，水道引领，绿水与城市融合的新形态。首批启动建设的八大工程几乎已全部完工……这离不开县委县政府强有力的领导，离不开华夏幸福团队的奋力拼搏，也离不开产业新城管委会工作人员的辛勤付出。

郭文礼介绍说，为更好地配合武陟产业新城的开发建设，武陟产业新城管委会于2016年8月15日正式成立。管委会主要代表县委县政府履行协议所签订委托区域的管理、协调和监督职能，发挥好华夏幸福和县政府之间的桥梁纽带作用，重点搞好项目开发、建设、运营、管理过程中的各项协调服务工作。为了武陟产业新城的加快建设推进，该管委会建立了“周会商”“半月督办”“月调度”“双月观摩”等机制，并以金牌服务、精准协调、助力督导三项措施为保障，全力以赴服务好武陟产业新城相关各项工程，重点落实每项工作的实施进度，善于发现工作落实中遇到的问题，帮助有关单位推进项目，保障整个工作目标的实现。

“时下，站在河南省百城建设提质、焦作经济转型升级的战略高度，武陟产业新城是极具样本意义的开发新模式，武陟产业新城项目的落地生根、开花结果，必将在中原城市群建设中发挥巨大作用。”展望未来，郭文礼信心满满，“生态环境优美、城市功能齐备、人民安居乐业的幸福城市正在崛起，产业新城必将为武陟的转型发展注入新的活力。”