健康，是幸福的起点，也是成长的前提；是立身之本，也是立国之基；是全面建成小康社会的重要内涵，也是人类社会发展福祉的永续追求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、系统谋划，从党和国家事业全局出发，作出推进健康中国建设的重大决策部署，突出重点、立柱架梁，从民生关切着手，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，推动医药卫生体制改革由易到难渐次突破，为人民群众的共同追求、为民族复兴的光荣梦想不断夯实健康之基。

“没有全民健康，就没有全面小康”——把准时代脉搏，回应人民期待，开启健康中国建设新局面

人民健康是社会文明进步的基础。推进健康中国建设，凝聚着以习近平同志为核心的党中央的深邃思考和长远谋划。

2013年8月，习近平总书记提出：“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵。”2014年12月，在江苏镇江考察时，他再次强调“没有全民健康，就没有全面小康”。

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统计显示，仅2016年一年，党中央、国务院共部署10方面50项重点医改任务，印发实施健康相关重要政策文件20余个。而中央深改组召开的全部38次会议中，有11次与医改相关。

促进全民健康，决胜全面小康。以习近平同志为核心的党中央，把维护人民健康作为治国理政的基本要务，推进健康中国建设取得令世界瞩目的成就：

世界上规模最大的基本医疗保障网覆盖城乡，大病保险制度惠及10亿多居民；医疗卫生服务体系不断完善，分级诊疗让更多百姓拥有了自己的家庭医生，多元化、多样化健康需求不断得到满足；公共卫生安全防控屏障织密加固，经受住了传染病疫情的严峻考验；百姓看病就医负担明显减轻，个人卫生支出占卫生总费用比重降到近20年来最低水平，人均期望寿命从2009年的74.8岁提高到2015年的76.34岁，居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平……

“中国医疗卫生体制改革规模之大、速度之快、质量之高令人赞叹。”世界卫生组织新任总干事谭德塞如是说。

“要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上”——以“破”为“立”，深化医药卫生体制改革攻坚拔寨

医改，公认的世界难题。

让13亿多人民看上病、看好病、看得起病，考验着中国共产党人的执政魄力与执政智慧。

“以人民健康为中心”——习近平总书记为医改难题刻下定盘星。

“要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，不能走全盘市场化、商业化的路子。”

人民至上，是健康中国建设、医药卫生体制改革清晰的指向。

“以药养医”是长期以来掣肘医改进程的痼疾。2015年4月，习近平总书记主持召开中央深改组第十一次会议，审议通过《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，提出破除公立医院逐利机制，直指“以药养医”等问题。

路径清晰、措施得力，方能成效显著。五年来，我国医疗机构收入结构持续优化，医药费用过快增长势头得到初步遏制，个人卫生支出占卫生总费用比重由2011年的34.8％下降到2016年的28.8％。

推进分级诊疗也是党中央的一剂改革良方。目前，全国94.7％的地市级以上城市有了自己的医联体，19个省份基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例呈上升趋势。“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序逐渐形成。

补小康“短板”要下“绣花”的功夫，精准脱贫离不开“靶向治疗”。截至2017年，我国已对农村贫困患者遴选儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等9种大病开展集中救治，健康扶贫工程已分类救治300多万贫困患者。

五年来，我国建立起覆盖城乡、相互衔接、多层次的医疗保障网；城乡医疗卫生服务网络基本建成，村村有卫生室、乡乡有卫生院，打造出家门口的“15分钟医疗圈”；14类基本公共卫生服务项目惠及全人群全生命周期……

从基本入手，从基层改起，分层次推进。健康中国背景下深化医改的特点可总结为：注重实效性，推动医改由打好基础转变为提升质量；注重长期性，推动医改由形成框架转变为制度建设；注重综合性，推动医改由单项突破转变为系统集成和综合推进。

今年5月，国际著名医学杂志《柳叶刀》将中国列为全球医疗进步最大的5个国家之一。

“把健康融入所有政策，人民共建共享”——从“被动治病”到“主动保健”，用社会治理“大处方”做永续动力

小厕所连着大民生，小厕所关系大健康。2014年12月，在江苏调研时，习近平总书记就谈到，“解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义”。

2015年7月，习近平总书记来到吉林省延边州光东村。看到一些村民还在使用传统的旱厕，他提出“厕所革命”——让农村群众用上卫生的厕所。

健康中国，不仅要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。只有像习近平总书记在全国卫生与健康大会上所强调的，“把健康融入所有政策，人民共建共享”，才能找到健康中国的正解。

这五年，“防”字当头，关口前移——

我国开展“治未病”健康工程，制定了12项中医养生保健技术规范。国家面向全体城乡居民免费提供14类国家基本公共卫生服务和计划生育技术服务。

这五年，体育回归“发展体育运动、增强人民体质”初心——

在第十三届全国运动会上，19个群众比赛项目让7万名普通体育爱好者走进了国内最高体育赛事。

这五年，全民呼吸保卫战正式打响——

统计显示，通过改造关停燃煤锅炉、整治“散乱污”企业、加强环保督察等铁腕举措，2016年，74个重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降30.6％。

这五年，舌尖上的安全网不断织密——

2014至2016年三年抽检结果显示，我国食品安全形势总体平稳，样品抽检合格率稳中有升。

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推进健康中国建设，推行健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境。针对全人群、围绕全生命周期，健康正融入所有政策，融入百姓每一天的生活。

“推动健康中国建设不断取得新的成就”——面向2030，协奏出人民康健民族昌盛的奋进乐章

着眼未来，以习近平同志为核心的党中央勾勒出夯实健康中国之基的“设计图”：“把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，坚持问题导向，抓紧补齐短板，加快推进健康中国建设。”

加快推进健康中国建设，“三步走”的宏伟战略目标已经开启：2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列；2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，人均预期寿命达到79.0岁，主要健康指标进入高收入国家行列；2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

环环相扣，层层推进。

展望未来，一项项人民健康期待，呼唤推进健康中国“硬任务”再发力：

从“有药用”到“有良技”——重大新药创制开始打破国外专利药物垄断，干细胞、基因组测序、数字诊疗装备等“高精尖”医疗科技研究站上“新高地”。

从“看上病”到“更舒心”——信息多跑路，群众少跑腿。

从“看得起病”到“更便捷”——全国医保联网和异地就医直接结算“加速跑”。

从“治病”到“健康＋”——健康旅游、医养结合迎来春天。

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“全党全国一定要统一思想、齐心协力、开拓进取，推进健康中国建设不断取得新的成就，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献！”习近平总书记发出进一步推进健康中国建设的动员令。

健康中国的推进，协奏出民族昌盛的壮丽乐章。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，13亿多中国人民必将以更加健康的姿态迈入全面小康社会，迈向中华民族伟大复兴的光辉未来。 据新华社北京10月13日电