新闻：为加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务经营行为，国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称《办法》），2018年1月1日起施行。针对媒体多次曝光的外卖“黑作坊”问题，《办法》明确入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店，依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

实际上，这已经不是有关部门第一次针对餐饮服务跟进监管的部署了，去年10月实施的《网络食品安全违法行为查处办法》已然对“互联网+餐饮服务”新业态进行了监管和查处部署。此次《办法》的发布，显然意在凸显对网络餐饮服务的监管再升级。

近年来，外卖送餐服务的快速增长在方便市民日常生活的同时，也促进了餐饮业的快速发展。但不可否认的是，随着一些“黑餐饮”的曝光，外卖送餐行业正逐步沦为餐饮行业安全监管的一大难题，而《办法》的实施正意在解决此问题。此外，不仅是网络餐饮外卖平台，即便是电商大佬，也成了“三无”餐饮的“后厨”。调查显示，仅淘宝网便有多达4000种“自制食品”，这些“自制食品” 一旦遇到质量问题便很难维权，给消费者带来极大困扰。《办法》不仅将网络餐饮出现的食品安全问题一并纳入，更对此前有关惩罚措施进行了升级，尤其是监管措施的进步，无疑再一次重申了食品安全部门的监管决心。

当然，无论多完善的条款，如果难以兑现，最终也只能是“镜花水月”。 只有加强和完善对网络食品经营行为的准入和监管，才能真正达到网络餐饮服务食品安全的目的。对于即将实施的《办法》，笔者认为，要确保有令行禁止的高效执法。在法律的架构下对网上销售模式进行规范管理，从准入源头环节引导经营者自律。同时，提高消费者的自我保护能力，向消费者传授网络餐饮消费的有关注意事项，降低风险。只有采取了必要的监管措施，形成应有约束，才能确保有法必依、执法必严。