本报记者 王 红

加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。

——摘自党的十九大报告

关注民生，让社会的发展有温度，让群众的幸福有质感。多年来，郑州市在改革发展中始终把保障和改善民生放在首位，大力实施民生保障工程，不断提高人民群众的社会保障待遇，基本保障了社会成员老有所养、病有所医、失有所助、伤有所保、困有所帮，让老百姓真正享受到了发展成果。

“今年我的养老金每月又涨了100多元，增发的钱已经拿到手。我大概算了算，这退休金已经连涨10多年了，我的已经从900多元涨到了2200多元！这还不算，今年上半年申请的医保门诊慢性病，现在除了正常医保待遇外，每个月还能报销200多元门诊药费。”说起自己的退休生活，家住绿云社区的退休职工李原现说，“没了后顾之忧！”

而在登封市徐庄镇，78岁的郑华同也是禁不住满脸喜悦：“自打我2008年参加‘全民养老’后，每个月都能像城里退休职工一样领取养老金。这不，今年1月起，我每月的基础养老金涨到了160元，新农合医保也合并到居民医保了，也能跟城里人享受一样的医疗待遇，这日子过得踏实！”

事实上，两位老人朴实的话语，也道出了郑州市所有参保人员的心声，日渐完善的社会保障网让每一位参保市民的生活越来越安心。

近年来，市委、市政府在加快经济发展的同时，将经济发展成果推向全民共享，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全市积极建立健全各项社会保险制度，建立和完善社会保险体系基本框架，实施全民参保登记计划，扩大社会保险覆盖面，形成了符合郑州市情、具有郑州特色、门类齐全、城乡统筹、全民共享的社会保险全覆盖格局。全市五项社会保险参保人数达到1894.51万人项，增加了790万人项。企业退休人员月人均养老金达到2677.8元，城乡居民最低基础养老金标准提高到160元，失业保险金达到1280元。社保基金滚存结余543亿元，“保发放”能力不断增强。

针对居民最关注的“病有所医”，我市加速完成了城乡居民医疗保险制度整合，生育保险和基本医疗保险整合试点工作顺利完成，困难群众大病补充医疗保险扎实推进，基本医疗保险全国联网和异地就医住院医疗费用直接结算工作联网成功。医疗保险待遇不断提高，职工医保方面，年度内最高支付限额从24万元提高到32万元，门诊规定病种数量从22种扩大到27种，将9种重特大疾病的门诊医疗纳入统筹基金支付范围；居民医保方面，年度最高支付限额从10.3万元提高到55万元，合规医疗费用报销比例从平均65%提高到平均75%（其中基层卫生医疗机构报销比例从70%提高到最高90%），各级财政补助标准从240元提高到450元，门诊规定病种由6种扩大到27种,将43种重特大疾病纳入统筹基金支付范围。

为了加强社会保险基金监管，保证基金运行安全。全市不断整合经办资源，完成县（市）及上街区社会保险经办机构上划，实现了垂直管理。此外，全市以“智慧人社”为引导，全面实施“互联网＋人社”，建立了线上线下相结合的服务模式。强化社会保障管理服务，“五险合一”市级统筹、社会保障卡发行管理及应用体系建设等走在全省、全国前列，成为全国第二批创建社会保险标准化建设“先行城市”。