本报记者 栾月琳 安群英 党贺喜 孙志刚 王思俊 文/图

自2015年11月开展城市精细化管理工作以来，广大基层工作人员紧紧围绕让城市更有序、更安全、更整洁的目标，以治理车辆乱停乱放、占道经营和突店经营、垃圾杂物乱堆乱放、小广告乱贴、乱发等城市“四乱”问题为发力点，不断创新，为城市精细化管理提升付出了极大心血，取得了很大的成绩，取得了许多值得推广的经验。

二七区

打出综合整治“组合拳” 提升出入市口环境

二七区采取宣传教育引导+疏导规范管理+高压整治清理+定岗定责巡查+督查考评通报等多种措施，打出综合整治“组合拳”，构建城管、法院、司法、公安“四位一体”的司法保障体系，督查各乡镇办占道经营、突出店外经营的整治情况。

金水源街道办事处位于城乡接合部，为提升郑州市出入市口市容环境，街道以“整治与管理并重”为抓手，同时针对辖区流动摊贩多为餐饮销售的特点，街道全面推行“错时工作制”。采取以疏为主、以堵为辅，疏堵结合的方法，在早餐午餐时刻重点进行巡查整治，确保全天巡查无缝对接。

街道以村、组为单位进行责任划分，实行城市管理工作责任包干制，按照“定人、定时、定位”和“无缝隙、全覆盖”方式，将占道经营、户外经营、环境卫生等工作任务进行细化，同时将街道城管、执法力量进行整合，作为街道城市管理工作的攻坚力量，划分责任区域，形成城市管理工作强大合力。

日常督查与阶段性督查相结合，利用微信工作群进行实时通报，发现一处，整治一处，跟进一处，形成横向到边，纵向到底的巡视管理。

管城区

突击管理到长效管理 粗放管理到精细管理

管城区以“百城建设提质工程”为抓手，采取多种措施，城市精细化管理实现了从突击性管理到长效管理，从粗放管理到精细管理的大转变，城市精细化管理服务水平不断提高。

以“开展创优评先、树立标杆、打造亮点”为工作切入点，按照“建立样板，示范引领、抓点带面、逐步推广”的思路，在每个街道办事处辖选取两条道路进行整治，实现点上示范、样板引领，不断总结完善精品街创建管理的长效机制。按照定人、定岗、定责、定路段、定标准的“五定”工作机制，完善建立执法人员“点”上执勤、中队“线”上巡查、科级领导及督查人员“面”上督查的三级监管体制。治理占道突店经营、非机动车乱停放、各类违规广告7万余起，检查渣土车辆9800台，整改700余台，确保有效治理常态化。

先后投入资金4000多万元，整治支路背街100条，更换门头牌匾、立面粉刷、线缆捆扎、整修车（人）行道、更换窨井和整修树池，对德风街等11条道路进行大中修改造，对54条道路进行小修，安装绿化带护栏9900多米，街头绿地面积增加7.2万平方米。

惠济区

实行“四定管理” 提升管理水平

惠济区在城市精细化管理工作中，加大人力物力财力投入，注重智能化、数字化城管建设，在重要路口安装监控探头，随时发现城市管理中出现的问题。

刘寨街道是惠济区唯一一个列入城市精细化管理先行实验区的街道办。为打造“整洁、靓丽、和谐”的辖区环境，刘寨街道进一步细化、量化工作标准，落实各项管理责任，以整治市容环境乱象、车辆乱停乱放以及突店、占道经营等城市“顽疾”为重点，坚持不懈抓好市容环境整治工作。

进一步细化市容管理标准，将街道辖区分为8个路段，实行“路长”责任制，将网格化管理的“片”与城市精细化管理路段的“线”紧密结合；通过数字化设备系统，实现人力、物力合理配置。

成立刘寨街道城管协管中队，下设4个分队，协助区行政执法中队开展执法工作，并投入资金配备了对讲机，对于发现的问题能够在第一时间快速反应，及时处理。

突出重点，全面巡查，针对辖区弘润路、博颂路、兴隆铺路、生产路等重点、乱点路段，坚持不间断督查，按照“天天发现问题、天天处理问题、天天解决问题”的工作要求，形成日督查、日通报工作机制，对于发现的问题做到及时、快速、高效、精准处置。

金水区

数字城管进社区 服务群众零距离

由金水区率先试水的数字城管进社区使得金水城市管理百战不殆。

从今年6月份开始，在金水区的大街小巷，到处活跃着一群运用GIS、遥感、计算机、宽带网络、多媒体及通信等现代信息技术的人们，他们采用万米单元网格管理法和城市部件管理法，整合城市管理资源。这些“不甘寂寞、走街串巷”的人，其实就是一群“城管”，他们用数字化管理城市，也被称作“数字城管”。

“数字城管进社区，服务群众零距离”。金水区数字化城市管理指挥中心自6月份开展此项活动以来，已走过金水辖区17个街道办事处的30余个社区。他们每到一处，会将活动区域划分为宣传展示区、问题受理区、答疑解惑区三大区块，活动的过程就是群众认识数字城管、了解数字城管、运用数字城管、加入数字城管的过程。

在大石桥街道天下城社区，怀抱孙子的刘大爷很快就认识认可了数字城管：“以前也不知道，这旁边老是有工地施工，小孙子晚上也睡不好，以后再有这窝心事儿，我就给你们打电话。”

市级城市管理服务热线“12319”、区级城市管理服务热线63502909，以及新上线的城管通APP都成了百姓们反映城市各种诟病的“千里眼”“飞毛腿”。截至目前，数字城管共受理群众反映的非法小广告、卫生死角、乱堆物料、噪音扰民等问题1200余个。

中原区

整治老旧小区 改善人居环境

中原区城市精细化管理工作以市容市貌、市政设施、环境卫生、公用设施、交通秩序、园林绿化综合整治为重点，以“四项治理、四项加强、四项提升、四项规范”为主线，全面提质升档。

以整治老旧小区为着力点，合力提升人居环境水平。该区以整治为基础、规范管理为重点、广泛宣传为号召，组织对辖区所有老旧小区进行集中整治，探索开展“五个务必”做法，使老旧小区面貌明显改观。

根治违建历史顽疾，治理脏、乱、差及私搭乱建，截至目前，国棉一、三、四、五厂生活区以及汝河小区、桐淮小区等一大批有代表性老旧居民小区的生活环境得到极大的改善，集中治理过程中全区干部职工累计出动3万余人，累计投入6425万元；做好垃圾清运和日常保洁，全区累计清理各类小广告28064处，拆除违章建筑2624处，清理院内垃圾3725处，清运垃圾4000余车；及时进行道路整修和路面硬化，目前全区硬化社区路面20900平方米，粉刷墙体2.8万平方米，新增垃圾桶920个，新增教育专栏212个，同时，在小区设置健身器材、充电车棚、停车场、小游园、宣传文化长廊、晒衣场等便民设施，利用便民设施、场所与居民形成良性互动，将政府主导与居民自治相结合，实现拆违治理长效化、常态化。