本报记者 王 红

要完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。

——摘自党的十九大报告

这几天，郑州市劳动就业训练中心的教室里，农民工老周正在接受免费创业技能培训，他计划在培训之后，利用优惠政策开一家生鲜店。谈起在郑州打拼的经历，老周由衷地说：“现在在郑州干，感觉日子有奔头。”算起来，老周在郑务工已经近十年，干过保安、送水工、理货员等多种岗位，老周说：“感觉很明显，郑州实心实意地保护劳动者合法权益，从最初没日没夜的闷头苦干，到今天的上岗就签劳动合同，有社保，有加班费，有免费技能培训，深深觉得在这座城里有了归属感。”

老周的工作经历，正是我市推进和谐劳动关系建设的一个缩影。和谐劳动关系，需要强有力的法律保障。结合本土实际，我市研究制订了《郑州市劳动用工条例》，并经省人大审议颁布实施，开创了全省乃至全国劳动关系协调工作的先河。

以《条例》颁布为契机，我市启动实施集体协商集体合同制度新三年行动计划，劳动合同制度和劳动用工备案制度在省会全面推行，集体合同和工资集体协商制度稳步推进。统计显示，我市规模以上企业已签订劳动合同近208万人，签订率达98%，农民工劳动合同签订率大幅度提高；签订集体合同的企业6.7万家，覆盖职工197万人。

经济新常态下，劳资利益深刻调整，劳动关系矛盾进入凸显期。“积极创新劳动关系协调机制，畅通职工诉求表达和利益协调渠道，可以从源头上有效预防和减少劳动关系矛盾。”据市人社局相关负责人介绍，目前我市由人社部门、总工会、企业联合会和工商联组成的三方协商机制在全市基本形成，并向工业园区、乡镇（街道）和产业集群延伸，逐步形成多层次的三方协调机制。

我市协调劳动关系三方机制以三方协调会议为主要形式，以建立完善规范畅通、紧密协作的机制为基础，以促进和谐稳定的劳动关系为目标，成立了由政府分管领导任主任的协调劳动关系三方委员会，基本形成了“党政主导、三方运作、多方配合、依法规范”的工作格局，形成了各部门相互配合、三方联动的良好工作局面。

为了使广大劳动者能分享到全市经济发展的成果，我市通过建立工资指导线、劳动力工资指导价位制度，企业工资收入宏观指导体系不断健全，用制度保障职工工资正常增长。近年来，我市连续调高劳动者最低工资标准，从2011年10月之前的每人每月800元，2015年7月1日调高为每人每月1600元，2017年10月1日又提高到每人每月1760元，切实保障劳动者合法权益。

5年来，市委、市政府将劳动关系的建立、运行、监督、调处全过程逐步纳入法治化轨道，一项项彰显着“细”“实”特点的活动在省会持续展开，有力推动着和谐劳动关系工作的快速开展：部署开展推行小企业劳动合同制度实施专项行动，以小企业和农民工为重点，指导和督促企业与职工签订劳动合同；全面开展规范劳务派遣专项行动，督促劳务派遣单位和用工单位规范派遣和用工行为；（下转二版）