据新华社北京12月5日电（记者 安蓓）国家发改委等四部门近日出台文件，要求特色小镇和特色小城镇建设创新工作思路、方法和机制，着力培育供给侧小镇经济，努力走出一条特色鲜明、产城融合、惠及群众的新路子，防止“新瓶装旧酒”“穿新鞋走老路”。

根据国家发改委等四部门发布的《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，特色小镇和特色小城镇建设要坚持因地制宜，不搞区域平衡、产业平衡、数量要求和政绩考核，防止盲目发展、一哄而上。要坚持产业建镇，打造具有核心竞争力和可持续发展特征的独特产业生态，防止千镇一面和房地产化。坚持以人为本，提高人民获得感和幸福感，防止政绩工程和形象工程。要坚持市场主导，防止政府大包大揽和加剧债务风险。

《意见》要求，各地区要准确理解特色小镇内涵特质，不能盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇“帽子”。要遵循城镇化发展规律，特别是中西部地区要从实际出发，避免盲目发展、过度追求数量目标和投资规模。要严防政府债务风险，县级政府综合债务率超过100％的风险预警地区，不得通过融资平台公司变相举债立项建设。严控房地产化倾向，防范“假小镇真地产”项目。