本报讯（记者 安群英 通讯员 余璇）辖区173个楼院，其中无主管楼院就占135个，破产厂企较多，贫困人口多，楼院环境卫生差、居民安全防范意识差、公共设施维护差，这是二七区五里堡办事处的基本情况。但如今到五里堡办事处看看院子串串门子，却能感到文明清新的楼院新风迎面扑来。

一年多时间，不但摘掉了“乱点”帽子，还被郑州市创建全国文明城市领导小组充分肯定和表扬，引来群众的热切赞誉。五里堡办事处是怎样做到的？一个为民服务的理念，一颗勤奋务实的决心，让困难的事情变得容易起来，办事处成立一支队伍，探索五位一体的管理模式，推出了楼院集中整治工作法，让辖区的无主管楼院彻底改变了旧模样。

办事处在各社区楼院长队伍的基础上，发展451名热心群众志愿参与无主管楼院管理，以3个社区为试点，选出10名“楼院管家”，带头做好无主管楼院的各项工作。以“共同建设、共享成果”为理念，发动公共单位广泛参与无主管楼院治理工作。试点社区香榭丽与市政公司所辖的六家公共单位达成共建协议，每个月轮流参与到社区楼院治理工作中；以“在职党员进社区”活动为载体，定期在无主管楼院开展服务活动，开展各类活动20多次，16名市、区人大代表一人分包一个无主管楼院，积极调动“白衣天使志愿者服务队”“绿军装志愿者服务队”“党员志愿者服务队”的作用，参与到楼院卫生宣传、集中整治工作中。

按照“一社区一主题”的标准化模式，在各社区打造了“孝”文化、青春文化、卡通文化等主题鲜明的墙体文化长廊，注入文化内涵，深入开展“清洁家园，美化环境”倡议主题活动、争做“环保卫士”线索有奖征集活动等，发挥群众主体作用，发现垃圾积存1处奖励10元、焚烧垃圾1处奖励20元，有效把问题控制在家门口、解决在萌芽状态，每周开展一次“全城清洁”大扫除行动，让楼院治理“全面覆盖、不留死角”。

在选出的10名“楼院管家”中成立楼院管家委员会、建立党小组、组建议事会，制定例会制、定期协调机制、考核机制，定期走访调查、收集信息、整合梳理，共同商讨解决无主管楼院存在的问题，强化督导促进落实。变“保姆式”管理为共驻共建模式，根据不同楼院特点和群众需求提供菜单式服务，分为每月收取5元、10元、20元、30元的梯次档位物业费，同时引进物业公司管理，实现大小楼院收支平衡、微利经营，物业公司还可在楼院内多个空间投放广告获得赢利，使无主管楼院管理真正实现政府引导少出资、居民参与少交费、物业管理微赢利、辖区群众齐参与的可持续、可推广的良好局面。