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检察服务“私人订制” 法治护航创新发展
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检察服务“私人订制” 法治护航创新发展

本报记者 赵文静

日前,河南省国家大学科技园区内企业家云集,不为交流生意之道,只为当一回“旁听生”,什么课程如此吸引大家目光?原来是一场高新区检察院知识产权保护法律知识讲座。

除检察干警结合实务讲课外,郑州大学法学院教授、国家知识产权专家库专家张德芬,郑州大学法学院副教授、国家知识产权培训(河南)基地办公室主任杨红军也现场开讲,引来近百家企业负责人“旁听”。

“高新区检察院定期会来园区开展法律知识尤其是知识产权保护方面的讲座,为我们提供了宝贵的法律帮助和支持。”郑州瑞能电源技术有限公司总经理李兆渊告诉记者。

全省每5个高新技术企业中必有1个在高新区;平均每个工作日有17个市场主体落户高新区;国家级综合孵化器、众创空间和创业苗圃星罗棋布;人均发明专利超过90件……作为河南首个获批的国家级高新技术开发区,郑州高新区如今已成为全省科技创新最活跃、科技投入水平最高、新技术新产品及专利产出最多的区域。

“中部崛起看郑州,创新创业看高新”。创新创业蔚然成风,高新区企业在创新创业过程中遇到不少知识产权方面的问题,这就需要寻求一些专业的检察服务。

今年,高新区检察院围绕郑洛新国家自主创新示范区战略定位,立足服务自主创新,相继出台《服务保障辖区全面深化改革的工作意见》《服务开发区建设促进郑州都市区发展意见》《充分发挥检察职能服务加快自主创新驱动发展的战略十四条意见》等文件,深入转变服务理念,从维护各类科技创新主体合法权益、强化新兴产业转型期的司法保障、健全检察环节对自主创新活动的容错机制等方面着手,充分发挥检察职能,运用法治思维和法治方式激发创新活力、支持创新发展、保护创新成果。

高新区检察院摒弃单纯的刑法惩治思维,尊重自主创新规律,坚持具体问题具体分析,注重研究形成损失的主客观因素。在依法打击现代物流、物联网、融资租赁等新兴产业发展中出现的犯罪同时,强化对跨境电子商务、跨境物流等新业态新模式问题研究,为小微企业、创新型企业在招投标、劳务用工、新产品开发应用、知识产权保护等方面提供定向法律帮助。

“‘零距离’‘零时差’‘零死角’,‘三零’服务模式是我们针对辖区‘双创’型小微企业存在的问题,推行的新服务模式。”高新区检察院常务副检察长张水生说。

“零距离”是指定点介入。高新区检察院成立的“服务‘双创’型小微企业领导小组”,通过服务热线与企业随时保持联系,同时邀请“双创”型小微企业负责人到共建单位参观、学习,汲取经验。

“零时差”是指便捷服务。高新区检察院在微信、门户网站上开辟服务企业信息库专栏,将服务企业信息及措施归类整理,方便企业查询,并在高新区五个办事处、两个企业园区建立“法律服务工作站”,定时定点现场办公,及时受理企业诉求,提供“订制”服务。

“零死角”是指法律保障。针对“双创”型小微企业在金融诈骗、制假售假等经济类犯罪实行主诉官承办、“捕诉一体”办案模式,严把证据标准,实现快捕快诉,将刑事诉讼活动对企业的影响降至最低。在充分发挥刑事司法保护的同时,民行部门、预防部门研究“双创”型小微企业职务犯罪的规律和特点,共向相关企业发出检察建议43份,有效提高企业依法经营管理水平。

“目前,郑州高新区科技人才密度居全省之首,国家级和市级以上研发机构数量全省第一。这里也是中原经济区上市企业最集中的区域。在科技部最近发布的高新区孵化培育能力评估中,郑州高新区位列全国第二,仅次于中关村。作为国家战略规划的郑洛新国家自主创新示范区的核心区,郑州高新区正在致力打造具有全球影响力的创新创业中心。”郑州高新区管委会副主任姚五洲说,检察监督服务保障了“高新速度”。

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