联合国大会定于美国东部时间21日召开紧急特别会议，表决一项反对美国承认耶路撒冷为以色列首都的决议草案。

美国常驻联合国代表妮基·黑莉本周罕见地公开警告，要把投票情况“记在小本本上”。总统唐纳德·特朗普20日更是放话：敢投票反对我们，就减少经济援助。

警告：削减援助

土耳其、也门代表阿拉伯国家和伊斯兰合作组织，要求联大紧急开会，认定任何关于耶路撒冷地位的决定“无效”，重申这一问题只能由巴勒斯坦与以色列谈判解决。

联合国安全理事会18日表决一份内容相似的决议草案，没有点名美国或特朗普，但对相关决定“深表遗憾”，获14票赞成，遭常任理事国美国一票否决。

黑莉19日群发邮件给180多个国家常驻联合国代表，声称总统特朗普会“仔细盯着”联大投票，并要求她汇报哪些国家投票反对美国，“我们会记下每一票”。

20日在白宫一场内阁会议上，特朗普证实这一警告，称此举针对所有接受美国援助却在安理会，或者可能在联大投票反对美国的国家。

“它们拿了数以亿计甚至数以十亿计美元，却投票反对我们。我们会盯着这些投票。就让它们投票反对我们。我们可以省不少钱。我们不在乎。”特朗普在媒体镜头前说这话时，黑莉就坐在附近。

反应：斥责威胁

针对黑莉的警告信，巴勒斯坦外交部长里亚德·马勒基20日早些时候指责美国“威胁”联合国会员国，说这是美国在安理会行使否决权后犯的“又一个错误”。

马勒基相信，联合国会员国会“摸着良心”“为了公道”而投票。

在伊斯坦布尔与到访的马勒基共同会见媒体记者时，土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢说：“任何值得尊敬的国家不会屈服于这种压力，世界变了。所谓‘我强所以我有理’的信条也变了。当今的世界正在反抗不公。”

动机：取悦选民？

一些驻联合国外交官认为，黑莉的言论更可能意在取悦美国选民。

一名不愿公开姓名的西方国家高级外交官说，在联合国外交层面，黑莉的信件是“拙劣的策略”；而在美国国内政治层面，对传言可能在2020年或2024年总统选举年追逐更高职位的黑莉而言，“相当不错”。

这名外交官告诉路透社记者：“她不会在联合国大会或安理会赢得任何投票，但她会在美国民众中赢得一些选票。”

与安理会决议不同，联大决议没有法律拘束力，但同样有政治和舆论影响力。

联大召开紧急特别会议颇为罕见，上一次是2009年1月，讨论以色列大规模军事打击巴勒斯坦加沙地带。 新华社特稿