城市地下空间作为地球上少数未被充分利用的自然资源之一,其开发利用对节约城市用地、改善城市交通、减轻城市污染、扩大城市空间容量具有重要作用。省政协委员郑高飞认为，目前我省城市地下空间开发处于起步阶段，存在一系列问题亟待解决。

如何加强地下空间综合利用？他建议：确立地下空间开发的总体目标，推进综合管廊建设、地下综合体建设和地下轨道交通综合开发利用，建立与城市发展空间相适应，与地上空间开发相结合，以地下轨道交通为骨架，由地下交通设施、地下公共设施、地下防灾减灾设施和地下市政设施组成的复合型、现代化的城市地下空间综合利用体系。在机构建设上，成立由省政府领导及各行政主管部门负责人组成的协调委员会，建立统一高效的城市地下空间管理机构。

他认为，还要出台鼓励地下空间开发利用的政策措施，研究制定完善的法律体系和配套政策体系；利用激励政策引导城市地下空间良性发展，如通过降低建设用地使用权出让金等方式，鼓励合理开发地下停车位、公共停车场（库）等地下建筑；编制地下空间开发总体规划，确保城市地下空间开发利用规划与城市总体规划、土地利用规划、城市综合交通规划、轨道交通线网规划、有关区块专项规划等相衔接。

郑报融媒记者 武建玲 王治