本报讯（记者 赵文静）昨日，市政府公布《中国 (河南)自由贸易试验区郑州片区承接省级下放经济社会管理权限事项过渡期实施方案》和《中国 (河南) 自由贸易试验区郑州片区承接省级下放经济社会管理权限事项过渡期实施办法》，明确首批455项省级经济社会管理权限事项过渡期承接工作分工，进一步提升服务水平，提高服务效率，打造规范、高效、便利的政务服务环境。

设置半年过渡期

由于郑州片区管委会面临组建时间短、审批人员缺乏、业务能力需培训提高等客观情况，目前郑州片区管委会不具备承接全部省级权限事项的能力。按照省自贸办《关于做好向片区下放省级经济社会管理权限后续有关工作的通知》精神，郑州片区管委会在机构人员力量未到位前，可设置半年过渡期。

过渡期内，根据省级下放权限事项承接分工原则，郑州片区管委会制定了《中国(河南)自贸试验区郑州片区第一批省级经济社会管理权限事项过渡期承接工作分工表》，除行政处罚类事项外的251项省级下放权限事项，郑州片区管委会直接承办的有123项，市级相关部门与郑州片区管委会会办的事项有110项，14个涉税事项指定由郑州片区各区块地税部门办理，3个事项因取消不再实施，1个事项不再办理。204个行政处罚类事项，实施“两级监管”，即：郑州片区管委会负责省级下放行政处罚事项承接的统筹、组织实施、服务等工作；市政府各相关部门履行行业监管责任，负责统筹组织本行业监管工作；各区块所在人民政府 (管委会)履行属地监管责任。郑州片区范围内登记注册企业经营活动的日常监管执法由企业所在区块人民政府 (管委会)负责，具体处罚行为由市政府各相关部门和区块所在人民政府 (管委会)履行。

过渡期结束后，原则上省级下放权限由郑州片区管委会直接承办，若仍因人员力量不足或部分事项受理条件仍不具备，由郑州片区管委会向省自贸办申请适当延长过渡期或者同意郑州片区部分省级下放权限事项仍由相关部门承办。

“一口受理”统一出件

按照规定，郑州片区管委会云政务平台要接入省“四级联动” 政务服务平台，实现与省、市、相关区块等不同层级政务服务网的互联互通。

郑州片区承接实施的省级下放权限事项实行“一口受理、部门分办、统一出件”规程。积极推进“互联网+政务服务”改革，不断提高全程网办事项比例，依托郑州片区受理审批流转服务信息平台，提供事项网上办事服务，包括在线申请、网上预审及受理、网上审查及网上反馈结果 (部分事项需在郑州片区综合服务中心或其他可受理的办事大厅现场办理)。

效能监察跟踪反馈

在郑州片区综合服务中心设置综合受理窗口，与各会办部门协同做好受理、补正、退件、出件等相关工作。会办部门审核办理并盖章出具《中国 (河南)自由贸易试验区郑州片区省级下放经济社会管理权限事项审核意见通知书》，交由郑州片区管委会盖章出具行政许可证或备案通知书等，实现“一站通办”。

与此同时，郑州片区云政务平台效能监察系统自动对承(会)办部门相关审批人员进行办理提醒和超时预警，郑州片区管委会行政审批局审批事项专责督办人员实时跟踪审批流转情况，及时主动督促各环节经办人处理反馈事宜。