郑州融媒体记者 王红

深化改革、“一带一路”、创新驱动、改善民生……国务院总理李克强在政府工作报告中所提到的不少“关键词”对今年重点工作进行了谋划，其中，每一件都与咱老百姓的日常生产、生活息息相关，也给咱郑州展开了一幅目标明晰的发展蓝图。

关键词

“供给侧” 改革

报告

摘要

深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

郑州行动

加快实施3461个国家中心城市重大项目

郑州市统计局统计显示，经初步核算，2017年全年郑州市实现生产总值首次突破9000亿元大关，达9130.2亿元，比上年增长8.2%，经济总量继续稳居全国地级以上城市第17位，占全省的比重达到20.3%，比上年提高0.3个百分点。

今年起，郑州要推进供给侧结构性改革、稳增长、调结构、补短板、惠民生，全面推进国家中心城市建设，推动经济高质量发展。围绕郑州国家中心城市的功能定位，全力谋划推进一批事关全局、具有较强引领带动作用的重大项目，确保顺利实现国家中心城市建设的各项发展目标。加快实施国家中心城市重大项目3461个，总投资43659亿元，截至2020年底累计完成投资29017亿元。其中总投资100亿元以上项目70个，50至100亿元项目107个，10至50亿元项目780个。

关键词

“放管服” 改革

报告

摘要

深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。

郑州行动

建立收费清单一张网

2017年，郑州出台新政进一步深化简政放权放管结合优化服务改革。

为了实现“多证合一、一照一码”，全市对工商登记前后涉及的信息采集、记载公示和管理备查类的各种涉企证照事项，能整合的尽量整合、能简化的尽量简化。郑州扩大“证照分离”改革试点，分类清理规范涉企证照。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益之外，把能分离的许可类的“证”都分离出去。为了“减证便民”，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。

同时，郑州还全面清理整顿行业协会商会、各类中介机构收费项目，不合理的要取消，保留的要降低收费标准；公布地方政府定价的涉企经营服务性收费清单，抓紧建立收费目录清单“一张网”，实行动态化管理，清单之外一律不得收费；加大审计、督查力度，对各类乱收费行为要抓典型，公开曝光、严厉惩处。

关键词

产业 提升

报告

摘要

做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。

郑州行动

多举措构建现代产业体系

2017年，郑州市规模以上工业增加值完成3191.3亿元，比上年增长7.8%，增速高于全国平均水平1.2个百分点。主导产业支撑作用明显，电子信息、汽车及装备制造、生物及医药、新材料、铝及铝精深加工、现代食品制造、品牌服装及家居制造等七大工业主导产业增长10.5%，工业增加值占全市工业的比重为70.9%，对全市工业增长的贡献率为96.8%，“郑州制造”活力四射。

今年起，郑州要强力推进现代产业发展高地建设。着力构建实体经济、科技创新、现代金融，人力资源协同发展、具有国际竞争力的现代产业体系，做强先进制造业、做大现代服务业、做优都市农业，做兴网络经济，持续推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，全力提升经济综合竞争力。突出抓好768 个重大项目，完成投资6361亿元。

关键词

制造 强国

报告

摘要

加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

郑州行动

争创“中国制造2025”国家级示范区

过去5年，郑洛新“中国制造2025”试点示范城市群获批，装备制造等五大主导产业、高技术产业增加值年均增速分别高于规模以上工业3.1个和11.2个百分点。并且，2017年，郑州高技术产业完成工业增加值407.1亿元，比上年增长19.9%；高新技术产业完成工业增加值1328.4亿元，增长9.4％；新产品产量保持较快增长，去年，新能源汽车产量同比增长17.1%，太阳能电池增长7.7%，手机增长14.6%；企业效益进一步好转，全市规模以上工业主营业务收入14675.4亿元，同比增长9%。

2018年，我省要实施“万家企业上云”，争创“中国制造2025”国家级示范区，发挥好中国（郑州）产业转移系列对接、中国农产品加工业投资贸易洽谈会等平台作用，推动结构调整、产业升级。 郑州要加快国家大数据综合试验区建设，抓好数据资源集中整合、开放共享，大力发展数字经济。

关键词

创新 驱动

报告

摘要

加快建设创新型国家，把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

郑州行动

建设极具活力的创新创业中心

过去5年，我省加快郑洛新国家自主创新示范区、国家知识产权强省试点省、国家技术转移郑州中心建设，大力培育创新引领型企业、人才、平台和机构。国家大数据综合试验区加快建设，龙子湖智慧岛入驻大数据相关企业超过100家。

今年，我省将以加快郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头，持续打好开放牌、念好人才经、下好改革棋、唱好协同戏，推动创新驱动提质增效。今年起，省会郑州将坚持以开放式创新集聚高端要素，以技术创新引领全面创新，加快国家自主创新示范区建设，着力推进新旧动能接续转换，培育新的增长动力和竞争优势，实现经济发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变，建成全国极具活力的创新创业中心。突出抓好169个重大项目，完成投资1178亿元。

关键词

新型 城镇化

报告

摘要

完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距，把各地比较优势和潜力充分发挥出来。提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。

郑州行动

着力提升城市综合承载力

2018年，我省要加快建设新型城镇体系，持续探索具有中国特色、符合河南特点的新型城镇化路子；落实中原城市群建设实施方案；继续支持郑州建设国家中心城市，推进郑汴、郑许一体化和郑新、郑焦深度融合，加快大都市区建设。

今年起，郑州要强力推进现代化都市建设。坚持以人为核心的新型城镇化发展方向，按照中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化发展思路，以提高城市品质和活力为目标，以更优的布局、更完善的设施、更高的品质、更强的能级，着力提升综合承载力和可持续发展能力。突出抓好758个重大项目，完成投资4624亿元。

关键词

“一带 一路”

报告

摘要

推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作。

郑州行动

强力推进国际化都市建设

过去5年，省会深度融入“一带一路”建设，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”实现每周18班全货机满负荷运行，郑州机场旅客吞吐量2430万人次、货邮吞吐量50.3万吨，跃居中部地区“双第一”，均比2012年翻了一番多；中欧班列（郑州）累计开行超过1000班，实现每周“去八回八”高频次运营。

以2017年为例，郑州外贸形势良好，全市实现进出口总值596.3亿美元，比上年增长8.4%。其中出口345.6亿美元，增长9%；进口250.7亿美元，增长7.5%。全年实际利用外商直接投资40.5亿美元，比上年增长0.4%。

今年起，郑州强力推进国际化都市建设。深度融入“一带一路”，以自贸区建设为统领，以促进“五个便利化”为重点，全面提升航空港实验区、跨境电子商务综合试验区、国际陆港、海关特殊监管区等开放平台功能，构建全方位对外开放新格局，增强城市国际影响力。突出抓好39个重大项目，完成投资462亿元。

2018年，重点推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设，争取洲际客运航线开辟、签证便利业务常态化等事项实现突破；推进“陆上丝绸之路”建设，提升中欧班列（郑州）运营水平。推进“网上丝绸之路”建设，加快建设跨境电商综合试验区，规划建设电子世界贸易组织核心功能集聚区；推进郑州航空港经济综合实验区建设，拓展口岸功能，完善国际贸易“单一窗口”机制，引进大型物流集成商，推动飞机租赁等新业态发展，提升国际航空货运枢纽和物流中心功能。

关键词

改善 民生

报告

摘要

提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

郑州行动

改善民生建设幸福之城

2017年，全市不断加速改善民生的脚步，其中，全市新增城镇就业15万人，农村劳动力转移就业7.95万人，城镇登记失业率控制在3%以内，就业形势总体稳定，城镇“零就业家庭”动态为零。同时，全市社会保障水平不断提高，各项社会保险费收入331.57亿元，支出243.77亿元，基金累计结余598.62亿元，基金规模创历史新高。

为进一步改善民生，2018年，我市要着力推进就业创业工作提质增效；推进全民参保登记计划；推进“治欠保支”行动计划；推进“互联网+人社”行动；推进人社扶贫提升工程；推进基层服务平台建设；围绕建设“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统，郑州要以生态建设引领城市发展模式转变，建成天蓝、地绿、水清、生态宜居的美丽中国示范城市。突出抓好317个重大项目，完成投资1249亿元。

郑州要强力推进幸福都市建设。不断完善公共服务体系，有序推进基本公共服务均等化，多元化增加优质公共产品和服务供给，努力建成公平正义、平安和谐、包容发展的幸福之城。突出抓好1013个重大项目，完成投资9512亿元。