“实现高质量发展，打好产业结构优化升级牌至关重要。安阳瞄准高端化、绿色化、智能化、融合化方向，进行了一系列探索实践。”全国人大代表、安阳市市长王新伟在讨论发言中说。

众所周知，安阳产业结构重，仅钢铁、煤化工产业占比就超过50%。安阳市建立基金，制定政策，一企一策，帮助企业采用新技术、开发新产品，推动生产方式绿色化。制定16个重点行业专项转型攻坚行动方案。比如，支持安钢减量提质、创新增效，由“普钢”向“优钢”华丽转身。

一面改造提升传统产业，一面大力发展新兴产业。安阳突出新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游4个千亿级主导产业集群，转型升级有了强力支撑。

产业结构优化升级，服务业的牵引作用不可或缺。安阳现代物流、金融服务、健康养老等产业目前正快速发展，特别是旅游业，引进了一批行业龙头企业，奋力把“文化安阳”叫响擦亮。安阳产业结构正全面优化，三次产业比7∶49.8∶43.2，服务业对经济增长贡献率达到53%。尽管规模以上工业增速减缓了，但质量效益提升了，利润总额增长11%，重点企业盈利大幅增加。

此外，王新伟还提出三点建议：

一是推动安阳等纳入京津冀协同发展战略的周边城市，与京津冀地区交通设施建设统一规划、互联互通；在北京疏解非首都职能过程中，对重大交通、产业外溢、教育科技、文化旅游的布局上，统筹考虑向京津冀周边地区布局。

二是研究开通晋鲁豫铁路客运作业，加强中部地区与沿海城市的人才流动、物资流动，促进更高层次的区域协同发展。

三是全面建立健全实施乡村振兴战略的资金、技术、人才等要素投入保障机制，强化政策激励。建议发行支持乡村振兴战略专项债券，用于垃圾、污水、“厕所革命”等农村基础设施和公共服务能力建设。

作为整个京津冀通道城市和河南大气污染治理的重点城市之一，安阳市近年来以“宁可伤筋动骨，也要脱胎换骨”的决心来推进大气污染的治理，成效明显。

王新伟表示，大气污染防治是攻坚战也是持久战，解决京津冀及周边地区大气污染防治问题，既需要各地增强定力、保持韧劲、持之以恒攻坚，也离不开国家政策支持、资金支持，帮助地方解决自身难以化解的难题。

王新伟建议，建立京津冀及周边地区大气污染防治的激励机制。抓好顶层设计，优化京津冀及周边地区传统产业布局。建立完善京津冀及周边地区大气污染防治约束机制，实行绿色环保调度制度。完善对京津冀及周边“2+26”城市资金分配机制。扩大清洁取暖财政补贴范围，将安阳、濮阳、焦作纳入国家清洁取暖试点城市。