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乡镇有没有监委?政务处分决定种类有哪些?

本报记者 赵文静

俺乡有没有监委?

为使广大群众学习了解监察法,近日,二七区通过多种形式在全区上下掀起了学习宣传监察法的热潮。在宣传过程中发现,群众对国家监察法很感兴趣,关注度相当高,咨询了解者更是络绎不绝。其中有群众问:“我看二七区政府门口挂有监委的牌子,那俺乡里有没有监委?”

答:监察全覆盖,乡村也不例外。我国宪法及监察法相关条文规定我国设四级监察机构,其中国家监察委员会是中央一级的监察机关,是最高监察机关。地方设省级监察委员会、市(地)级监察委员会、县级监察委员会。乡镇不设监察委员会,但县(市)区监察委员会可以在街道、乡镇派出监察专员。

《监察法》相关条款:

第七条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。

省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。

第十二条 各级监察委员会可以向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。

监察机构、监察专员对派驻或者派出它的监察委员会负责。

政务处分决定的种类

有哪些,依据是什么?

日前,荥阳市监委查处一起涉嫌贪污犯罪案件,给予开除政务处分并移送审查起诉。经查,荥阳市某市直单位基层职工王某某伙同社会人员,窃取并变卖某国有公司委托管理的石子,所得赃款用于自己挥霍,经荥阳市监委研究决定给予王某某开除处分,并移送检察机关审查起诉。除了开除,政务处分决定还有哪些种类?对王某某给予开除处分的依据是什么?

答:政务处分是伴随国家监察体制改革而出现的新名词。在全面依法治国的背景下,必须对行使公权力的公职人员进行全面监察,把一切公权力置于监督之下。监察法第十一条规定,监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责,其中第(三)项规定,对违法的公职人员依法作出政务处分决定。《监察法》第四十五条第一款第(二)项规定,监察机关根据监督、调查结果,对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。开除是最严重的政务处分决定;除此之外,政务处分决定还包括警告、记过、记大过、降级、撤职。

根据中央纪委国家监委法规室编写的《〈监察法〉学习问答》,在统一的公职人员政务处分规定出台以前,对不同的公职人员,监察机关可以参照现行有关处分规定进行政务处分,如公务员有《公务员法》、行政机关公务员等有《行政机关公务员处分条例》、事业单位工作人员有《事业单位工作人员处分暂行规定》等。荥阳市监委查处的这起案件,就是依据《事业单位工作人员处分暂行规定》,依法给予开除处分的。

监察机关给予公职人员政务处分,应当坚持实事求是和惩前毖后、治病救人的原则;应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备;应当使公职人员所受的政务处分与其职务违法行为的性质、情节、危害程度相适应。

《监察法》相关条款:

第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。

第四十五条 监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:

(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。

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