本报讯（记者 李娜）自2018年起，整合人员和公用经费，扩大学校经费管理自主权，全面实行生均拨款制度；对省政府认定的省属技师学院在校生中的高级工和预备技师，生均拨款标准在中职学校的基础上提高2000元……昨日，记者从省政府获悉，省政府办公厅印发了《关于印发河南省深化省属本科高校和职业院校生均拨款制度改革实施方案的通知》，我省将采取系列措施，更好地适应教育领域综合改革和预算管理体制改革要求，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程提供智力支撑和人才保障。

扩大学校经费管理自主权

《通知》提出，要改革完善省属本科高校、职业院校生均拨款制度，进一步扩大学校经费管理自主权，强化财政资金激励导向作用。引导激励省属本科高校内涵式发展、优化结构、特色办学、改革创新，以一流标准为指引，建设若干高水平综合大学、特色骨干大学和一批一流学科；引导省属职业院校结合经济社会发展实际，适应经济结构战略性调整和产业升级需要，增强专业结构调整的前瞻性、专业设置的针对性、人才培养的适应性，提升服务经济社会发展能力；规范财政资金管理，建立绩效评价与经费安排相结合的长效机制，提高资金使用效益。

《通知》提出，自2018年起，整合人员和公用经费，扩大学校经费管理自主权，全面实行生均拨款制度，整合建立生均基本支出标准，提高省属学校经费统筹能力；建立省属本科高校分类拨款制度，实施差异化的财政支持政策；重构本科高校专项业务经费分配体系，提高技师学院生均拨款水平，支持培养高水平技能型人才。

提高技师学院生均拨款标准

《通知》中明确，对省政府认定的省属技师学院在校生中的高级工和预备技师，生均拨款标准在中职学校的基础上提高2000元，理工类专业8390元/生·年，文科类专业按0.9系数折算为7551元/生·年，体卫艺类专业按1.1系数折算为9229元/生·年。

在资金管理方面，《通知》表示，基本支出经费要与事业收入统筹安排，严格执行国家和省有关规定。专项业务经费不得用于对外投资、捐赠、赞助和支付罚款等其他不符合国家规定的支出。为保障生均拨款制度改革稳步推进，需设置专项业务经费调整上限。人员经费采用授权支付方式由各学校按照政策规定自行发放。

鼓励与国外高水平大学联合办学

资金管理方面，《通知》明确，中外合作办学奖励资金，用于鼓励省属本科高校与国外高水平大学合作举办本科层次以上的办学机构和项目。其中，合作高校在世界排名100位以内的，办学项目每个奖励500万元，独立设置和非独立设置的办学机构，每个分别奖励1亿元和5000万元；合作高校在世界排名101至200位的，办学项目每个奖励300万元，独立设置和非独立设置办学机构每个分别奖励6000万元和3000万元。

加强考核评价，《通知》提出，每年在省属本科高校、高职院校和中职学校中各抽查5所，进行全面检查和绩效评价。对发现违法违规行为或绩效评价不合格的，次年扣减学校生均拨款专项经费额度的10%，属于省级职教品牌示范校和特色校的取消称号；同时列入次年检查范围，如果仍存在问题，扣减其专项经费额度20%，以此类推，直至通过检查评价。扣减资金统筹用于教育事业发展。