（第三批）

（上接七版）

序号受理编号地址举报内容 是否

办结

办结

时间

是否

属实

调查

核实情况

处理和

整改情况

问责

情况

办理

备注

12D410000201806030067河南省郑州市新密市郑州城市职业学院郑州市新密市郑州城市职业学院北围墙外有人倾倒黄土，噪声扰民影响学生休息，大半个学校都被尘土笼罩，影响学生学习生活。是6月8日属实2018年5月28日，新密市西大街办事处金凤路社区与郑州易伟土石方工程有限公司签订协议，用土回填社区内废弃石坑，对其进行生态修复，清运路线是溱水路与未来路交叉口北段，途经城市学院北围墙外。经调查，现场确有渣土车清运迹象和渣土车的噪声。1.2018年5月30日夜间，新密市行政执法局执法大队队员在夜间巡查时，已发现郑州易伟土石方工程有限公司渣土车辆有随意倾倒建筑渣土的违法行为（城市学院北围墙外），并现场下达《责令停止（改正）违法行为通知书》。6月5日，该公司缴纳罚款5000元。2.对倾倒地点渣土进行平整、拉网覆盖并播种玉米、草籽，栽种树木200余棵进行绿化；对城市学院北围墙外的土路进行封堵，设置围挡，杜绝车辆驶入。3.举一反三，对全市渣土运输公司负责人召开会议，通报了郑州易伟土石方工程有限公司的违法行为，该公司负责人在会上作出深刻的书面检查。下一步，加大对渣土车辆的管理力度，坚决杜绝类似事件的发生。13D410000201806030072河南省郑州市管城回族区布厂街向南郑州市管城回族区布厂街向南锦艺新时代小区，生活垃圾无人清理，臭气难闻。业主维权被南关派出所抓走至今未放人，2年没有处理结果。是6月8日 不

属

实

督办问题位于管城回族区布厂街原国棉二厂生产区豫丰街1号，小区建设于2006年，2009年入住，共47栋楼（多层），小区总面积0.11平方公里，建筑面积18万平方米，2460户，6500余人。锦艺新时代小区前期由锦艺物业在小区进行物业服务，服务合同到期，锦艺物业不愿意对小区再进行物业服务管理，由于小区没有成立业主委员会，2016年4月份，在管城回族区住房保障中心的指导下，由南关街道办事处牵头，在天泉大酒店对几家物业公司进行公开唱标、竞标（参加会议的有管城回族区住房保障中心、南关街道办事处、锦艺新时代社区、小区业主代表、人文物业公司、兴国贸物业公司、天和物业公司）。最后通过现场唱标及管理的项目考察，选定郑州人文物业管理服务有限公司。2016年5月10日，人文物业公司进驻锦艺新时代小区进行物业服务管理。小区物业服务费0.6元每平方米。小区部分业主因长期拖欠物业管理费用和车位管理费用，与物业公司造成矛盾纠纷。2018年初，个别业主要求物业公司在不动用维修基金的前提下安装监控设备达到全覆盖和停止门禁系统管理为由，不满物业公司服务，与物业公司矛盾纠纷升级。2018年2月4日，个别业主把物业公司大门锁死，并用电焊焊死，造成物业公司无法正常工作，导致生活垃圾积存。3月6日，业主吕五发、王三堂，因寻衅滋事罪，被管城回族区检察院批准逮捕。2018年3月6日，部分业主因寻衅滋事罪被管城回族区检察院批准逮捕，派出所刑拘封死物业公司大门的业主，物业公司恢复正常办公，开始集中人力、物力清运积存垃圾，于3月8日，把积存垃圾清运完毕。14D410000201806030090河南省郑州市市辖区郑东新区郑东新区东风东路与龙湖外环东路交叉口，龙湖长城花园小区内工地，夜间12点后有挖掘机、大卡车施工作业，拉土车车辆未经冲洗也未封闭，施工过程中降尘设备未开启。是6月8日部分属实 龙湖长城花园小区内工地项目名称：河南省军区经适房三期工程一标段（郑东新区）；项目地址：郑东新区东风路龙湖外环交叉口东北角长城花园小区内东侧200米处；

建设单位：河南省军区经济适用住房建设办公室；施工单位：河南五建建设集团有限公司；现场负责人：钱东超；监理单位：河南建达工程咨询有限公司；现场负责人：马佩慧；工程性质：房建工程。

河南省军区经适房三期工程于2015年7月20日由中国人民解放军原济南军区联勤部批准建设，共4栋楼，7层剪力墙结构，建筑面积4.08万平方米，土方需外运量约7.8万立方米，其中约4万立方米外运至郑东新区华春路春华小学，约3.8万立方米外运至郑东新区平安大道东四环银山弃土场。自2018年3月26日开工。截至2018年5月31日，由于院内内盘土方量已足够使用，需土方外运。2018年6月1日，经郑东新区综合执法局批准，办理相关土方外运手续《郑州市郑东新区建筑垃圾清运双向登记卡》。土方承运单位：郑州豪鹏基础工程有限公司，承运车辆22辆，均为陕汽德龙新型铁皮翻盖新能源车辆。经调查，“龙湖长城花园小区内工地，夜间12点后有挖掘机、大卡车施工作业”情况属实；通过现场监控核实，“拉土车车辆未经冲洗也未封闭，施工过程中降尘设备未开启”情况不属实。

2018年6月4日早8时30分至晚6时，郑东新区如意湖办事处安排建设环保办工作人员对现场进行排查，盯守该项目停工情况，同时要求项目方严格按照“八个百分百”标准要求，立即整改。

2018年6月4日晚9时至6月5日早4时，郑东新区如意湖办事处带班领导组织建设环保办、扬尘执法中队、执法局及城管巡防对现场进行盯守，并现场组织工地人员对扬尘治理“八个百分百”标准再次进行详细阐述，同时从场区最边缘位置采取“逐步推进”一点一点强化覆盖标准，增加防尘密目网厚度，至少覆盖三层以上。由于该项目紧邻军区居住区域，为避免产生噪音，要求利用橡胶软管、扫把对场区道路进行全面清理。截至6月5日早4时，已全方位整改完毕。

2018年6月5日早8时30分，如意湖办事处分管领导带领建设环保办、社区、网格工作人员对现场整改保持情况进行再次检查，并对该工地6月3日投诉拉土车辆未经冲洗也未封闭，施工过程中降尘设备未开启等内容进行再次核实，经现场抽查小区6月1日至6月3日夜间12点以后出土监控情况，工地湿法降尘、车辆出入冲洗、场区覆盖均到位。

6月5日上午10时，郑东新区如意湖办事处组织建设环保办、扬尘执法中队、执法局、社区及河南省军区经适房三期工程项目建设单位、施工单位、监理单位各负责人等20多人在该项目院内召开紧急会议，进一步对该工地提出整改要求，要求加班加点、责任到人、全力推进，具体要求如下：

1.如意湖建设环保办、扬尘执法中队、综合执法中队、社区等相关部门，对该工地全天不间断进行盯守，强化场区“八个百分百”标准；

2.要求施工方购置加密、加厚防尘密目网，对肉眼可见地面位置进行更换；

3.对场区道路两侧边角处再次进行细致冲洗，现场必须保持湿润，避免扬尘污染；

4.对现场挖掘机、物料、钢筋、设备进行全面再次覆盖。

以上情况如意湖办事处均已建立相关整改台账，并安排专人对其进行监管。

郑东新区如意湖办事处将严格按照“属地管理”责任，安排建设环保办、扬尘执法中队白天对河南省军区经济适用房三期工程进行不间断监控，同时联合执法局、城管巡防夜间对该工地不间断进行盯守。

序号受理编号地址举报内容 是否

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时间

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调查

核实情况

处理和

整改情况

问责

情况

办理

备注

15D410000201806030106河南省郑州市二七区长江路兴华南街南200米路东郑州市二七区长江路兴华南街南200米路东亚星盛世雅居三期，每天夜间施工，噪声扰民。向区执法局反映，回复没有强制执法权，只能开罚单。是6月8日属实群众反映的亚星盛世雅居三期为二七辖区亚星开发2南地块项目，建设单位郑州创富房地产开发有限公司，施工单位杭州建工集团有限责任公司，监理单位河南省建科建设监理有限公司，管理员刘雷，网格员苗园，监督员郭靖。该项目开工时间为2017年2月，目前主体施工进度70%，预计竣工时间2019年6月。经查，该工地按照“八个百分之百”标准进行施工，二七区大气办、市政府督导组随后到现场进行调查。市区三环内工地渣土清运时间为每日22时至次日5时，经现场调查，该工地根据郑州市攻坚办《郑州市2018年夜间扬尘管控方案》的通知要求，并经市攻坚办“每日审批制”会商函批准，于5月20日至6月4日期间间断性对建筑垃圾和渣土进行了清运，夜间施工可能产生噪音，给附近居民的休息造成了一定程度的影响。一是下达《责令改正通知书》（二七城执责改字〔2018〕第0023835号），责令工地立即停工整改，确保不发生噪音扰民等情况。二是安排网格员现场盯守，确保工地按照“八个百分之百”的要求做好大气污染防治工作。三是督促工地合理安排施工工序，尽量避免施工噪音对居民的休息产生影响。16D410000201806030110河南省郑州市金水区文化路与三全路交叉口西南角张家村郑州市金水区文化路与三全路交叉口西南角张家村，清运建筑垃圾无防尘措施，扬尘污染严重。是6月8日属实该工程属于张家村城中村改造项目，位于文化路与三全路交口西南角，建设单位为河南瀚宇天悦城置业有限公司，目前正处于建筑垃圾清运阶段，清运单位为河南一达民安市政服务有限公司，扬尘监管单位为丰庆路街道办事处。经查，该工地存在清运建筑垃圾防尘措施不到位，扬尘较大的问题。 1.金水区住建局和丰庆路街道办事处责令张家村征迁项目立刻严格按照“八个百分百”的要求进行整改；

2.金水区住建局对丰庆路街道办事处主要负责人、张家村征迁指挥部负责人及工地现场负责人进行约谈，明确提出整改要求及注意事项，确保在今后的施工过程中将降尘工作落到实处；

3.张家村征迁工地整改措施：（1）在主要道路两侧重新加盖围挡，设置喷淋并种植绿化；（2）对未施工作业区域防尘网破损位置重新进行覆盖；（3）道路洒水已增加为两人值班，不间断进行；（4）降尘设备增加配置，确保在施工作业中将扬尘污染降到最低。

4.6月5日，丰庆路执法中队对该施工公司下达了《责令改正违法行为通知书》，已立案。

17D410000201806030139河南省郑州市二七区嵩山路与淮河路交叉口东北角郑州市二七区嵩山路与淮河路交叉口东北角，海天假日酒店附楼二楼空调外机噪声扰民。是6月8日属实群众反映的问题位于郑州市二七区嵩山路与淮河路交叉口东北角海天假日酒店附楼二楼，空调外机为苏打电竞所有。苏打电竞与海天假日酒店为租赁关系，苏打电竞租赁海天假日酒店二楼用于经营网吧。现场调查发现：苏打电竞相关证照齐全，问题反映的空调外机位于海天假日酒店附楼4层平台，该中央空调是双水冷空调系统，水泵有两台，一台为主用，一台为备用。由于主用水泵主机使用时间较长，导致水泵部分器件老化，造成较大机器噪音。 1. 责令苏打电竞启用备用水泵，拆除老化主用水泵主机并维修至完好；在水泵主机上方加装噪音阻隔处理装置，即金属外壳加内部专业隔音棉的组合。

2. 责令海天假日酒店和苏打电竞联系第三方检测公司对其噪音进行检测，整改后现场最终测试结果为五十五分贝以内，达到环保标准。待纸质版结果出来后，将向周边居民进行公示。

3. 二七区淮河路执法中队时刻关注该问题，督促其按要求整改。

18D410000201806030140河南省郑州市市辖区郑州市郑州市所有修理厂都不能喷漆，只有4S店可以喷漆，但是所有的修理厂夜间10点之后还是喷漆；诉求人希望国家实行行业优胜略汰，有先进设备的才能喷，其他不合规的都关停。是6月8日部分属实 针对投诉人“郑州市所有修理厂都不能喷漆，只有4S店可以喷漆，所有的修理厂夜间10点以后还是喷漆”的答复，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市2017年大气污染防治攻坚行动方案的通知》（郑政〔2017〕2号）、《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅关于印发〈郑州市2018年大气污染防治攻坚战实施方案〉及十个专项行动方案的通知》（郑办〔2018〕8号）和《河南省环境保护厅关于河南省2017年挥发性有机物专项治理工作方案》（豫环文〔2017〕160号）要求，含有喷漆工序普通汽修厂和4S店，属于表面涂装，应加装治理设施并达到《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）排放标准。没有环保合法手续、未安装设施、不能稳定达标排放的应依法依规实施停产治理。《郑州市人民政府办公厅转发〈河南省人民政府办公厅关于中央环境保护督察整改工作中坚决禁止“一刀切”的通知〉的通知》（郑政办明电〔2018〕186号)文件明确要求“对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工、停产、停业的整治措施”。

对于手续合法、排放达标的汽修行业，政府保障其合法权益，保护其正常生产经营。但在重污染天气应急管控时，企业应履行社会责任，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案（2017年修订）的通知》（郑政文〔2017〕223号）文件要求落实应急管控要求。郑州市人民政府颁布的《郑州市重污染天气应急预案（2017年修订）》中对汽修行业规定如下：一是“重污染天气Ⅲ级（黄色预警）响应期间汽车修理行业涉挥发性有机化合物排放工序轮流停产，停产比例达到50%”；二是“重污染天气Ⅱ级（橙色预警）响应期间汽车修理行业涉挥发性有机化合物排放工序停产”；三是“重污染天气Ⅰ级（红色预警）响应期间所有涉挥发性有机化合物排放工序停产”。普通汽修或4S店管控要求不存在差别规定。

对于没有环保合法手续、未安装设施、不能稳定达标排放、利用夜间喷漆逃避监管的单位，我市采取不断加大环境执法力度、加强督察督导力度、开展“零点夜查”和实施有奖举报，持续打击环境违法行为，确保管理要求落实到位，污染物达标排放。

针对举报人“希望国家实行行业优胜劣汰，有先进设备的才能喷，其他不合规的都关停”的答复，非常感谢举报人的建议。近年来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，严厉打击“小散乱污”，多次文件要求对于没有环保合法手续、未安装设施、不能稳定达标排放应依法依规实施停产治理。手续合法、符合环保要求是企业的生命线，政府保障其合法权益，保护其正常生产经营。但在重污染天气应急管控时，企业应履行社会责任，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案（2017年修订）的通知》（郑政文〔2017〕223号）文件要求落实应急管控要求。

加强监管，发现违规违法行为，依法查处。（*）