今年6月是全国第十七个“安全生产月”。今年的活动主题是“生命至上、安全发展”。国务院安委会确立这一主题，目的是深入贯彻落实关于安全生产的重要论述，推动各地全面落实安全发展理念，推动安全生产再上新台阶，增加人民群众的安全感、幸福感、获得感。

根据省安委会统一部署，我市在安全生产月期间举办了一系列专题宣传活动。各县（市）区也根据自身实际，开展了各具特色的宣传和演练。市政府15个督导组深入各县（市）区、乡（镇）办、厂矿企业、基层单位，就安全生产工作展开全方位多层次持续督察。

增强意识 普及知识 2002年起每年6月为“安全生产月”

全国“安全生产月”活动是由国务院安委会办公室主办、全国各行各业共同参与的一项全国性安全生产宣传教育活动。

据市安监局专业人士介绍，我国最早于上世纪80年代曾举办过“安全月”活动，但没有持续。1991年至2001年期间，举办了“安全生产周”活动。2002年开始，我国确定每年6月份开展“安全生产月”活动。这是党中央、国务院为宣传安全生产方针政策和普及安全生产法规知识、增强全民安全意识的一项重大举措。

经过十多年的创新发展，“安全生产月”如今已经成为全国各地区、各行业领域安全发展主题的宣讲月、安全理念的宣传月、安全监管的加强月、应急预案的演练月、安全知识的普及月。

国务院安委会要求，今年的安全生产月，各成员单位和各级安委会要深入开展安全发展主题宣讲，深入宣传应急管理重要思想及安全发展理念，做到入脑入心、落地生根，特别是把深入宣传《地方党政领导干部安全生产责任制规定》作为重中之重，推动各级党委政府层层压实责任，把安全生产各项工作部署落实到位；要组织创作传播推广一批接地气、富有感染力的安全宣教精品，在各地电视节目滚动播发一批安全警示提示字幕信息，普及安全知识和应急技能，提升全民安全意识和安全素质；要广泛开展实战化应急演练和避险逃生技能等方面的培训竞赛，提高全民防灾减灾救灾和应急避险能力；要强化事故灾害警示和安全常识宣传，与各主流媒体共同策划立体式、全方位报道，利用各级电视知名栏目、开设报纸专版专栏、开展警示教育片网络展播等，掀起全国联动、声势浩大的安全生产宣传攻势，形成“一地出事故、多方受教育，一地有隐患、全国受警示”的浓厚氛围。

按照国务院安委办和省政府安委办关于开展2018年“安全生产月”活动的通知要求，我市确立2018年全市“安全生产月”活动指导思想为：以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，促进安全生产形势持续稳定好转，为全面建成小康社会贡献力量。

创新形式 丰富内容

我市先后开展12项专题宣传活动

为扎实开展好第十七个“安全生产月”活动，市安委办、市安监局认真贯彻落实国家和省的要求，结合郑州实际，筹划组织在全市开展12项形式新颖、内容丰富的专题宣传活动，推动安全发展理念深入人心。

安全发展主题宣传活动。全市各级、各部门将通过主题宣讲活动，深入宣传关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。

安全生产宣传咨询日活动。将6月15日定为“全市安全生产宣传咨询日”。各级党政领导同志、安委会有关成员单位负责同志参加“安全生产宣传咨询日”广场活动。市安委会各成员单位利用挂图、彩页、单行本等宣传形式，向群众宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法规文件。消防部门举行器械展（演）示活动，让群众近距离了解消防装备、器械性能，学习消防技能。交管部门举行事故警示展览，提高群众遵守交通规则的意识。举办安全谜语竞猜、“安全童画”、家庭应急救助演示等活动，增加参与者趣味感。

开展“城市安全发展大讨论”。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》，围绕建立城市安全发展体系，集中排查区域内安全风险点、危险源，落实监管责任和管控措施，重点加强对高层建筑、大型综合体、管线管廊、燃气、电力设施及电梯、公共消防设施、游乐设施等的检测维护，全面提高城市安全保障水平。以城镇外来务工人员、新城镇居民等为重点，以社区、乡镇、街道办事处、开发区管理机构等为单位组织安全发展大讨论，发动干部职工群众为城市安全发展建言献策。

新闻宣传和专家宣讲。利用电视、报纸、杂志、广播、网络、微信、微博等各类媒体，进行形式多样的宣传报道，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。动员安全生产新闻发言人、安全专家、网评员和生产经营单位负责人，发表评论、撰写体会文章、开展在线访谈、举办论坛，参与宣讲。各县（市）区组织安全发展主题宣讲团，深入乡（镇）办和各行业领域企业一线宣讲。

安全生产诚信企业巡礼。市政府安委办从2017年度郑州市安全生产诚信企业中选取10家企业，利用《安全第一线》电视栏目，在“安全生产月”期间集中宣传报道，通过示范引领作用，在全市企业推动形成褒扬诚信、惩戒失信的浓厚氛围，为郑州建设国家中心城市营造良好环境。

企业安全风险公告活动。由各级监管部门组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、冶金有色等重点行业领域重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。组织企业开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、对重大事故隐患辨识的能力和水平。

事故和灾害警示教育。各县（市）区、各部门、各企业组织观看警示教育片、参观警示教育图片展、开展事故案例反思大讨论等警示教育活动，用事故教训警示干部职工、市民群众提高安全防范意识。各地组织观看全国“安全生产月”活动组委会办公室制作的《生命至上 科学救援》《施精准之策 固预防之本——构建双重预防管控机制解读》《生死之间》《隐患直击》等公益广告和事故警示教育宣传片。

开展实战化应急演练。各级、各部门分领域、分类别开展实战化应急演练，完善优化应急预案，加大装备物资投入，加强专业人才培养。开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

网上安全文化精品展播。组织各地、各部门各单位创作安全生产宣教短片、微视频、公益广告、展板挂图、漫画和安全科普读物等贴近基层、贴近生活、贴近百姓的安全文化精品。市政府安委办组织有关专家精选部分优秀作品，通过电视、报刊和新媒体广泛传播。

志愿者义务宣教活动。组织发动安全生产志愿服务者进企业、进校园、进社区、进家庭、进公共场所，向全社会传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，解读安全生产的法律法规、宣传安全生产工作成就、普及与人民群众生产生活息息相关的安全知识和技能，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

特色行业性宣教活动。开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全科技活动周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实群众基础，维护社会公共安全。

“安全生产中原行”活动。组织媒体记者开展明察暗访等活动，宣传安全监管监察执法过程中涌现的先进人物、先进事迹，宣传推广企业安全生产新技术、新设备，集中曝光一批典型非法违法企业和行为，督促企业有效落实主体责任。

压实责任 传导压力

15个督导组本月专项督察安全

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。这个规定也是我市“安全生产月”活动期间重点宣传的内容之一。

省政府安委办、省安监局负责人近日提出，安全生产要压实五个责任，包括压实领导干部责任、压实部门监管责任、压实企业主体责任、压实职工行为责任、压实督导检查责任，要求各级安委会督导组坚持问题导向、点面结合、多管齐下，按照督导任务、督导要求和督导清单及时进驻基层，加强对敏感时段、重点部位和重要环节的督导暗访。

在我市，根据市委、市政府统一部署，市政府15个综合督导组已于本月初开始，对各县（市）区和部门开展安全生产专项督导。

这次专项督导，市政府各督导组将列席一次当地研究部署安全生产工作的党委常委会或政府常务会，组织各地领导干部集中学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共郑州市委郑州市人民政府 关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅 关于印发〈郑州市党委政府及有关部门安全生产工作职责〉的通知》等文件。

此外，督导组还将检查各地政府及有关部门“安全生产月”安排部署落实情况、建筑施工安全专项治理行动开展情况、汛期安全生产工作安排部署开展情况、安全生产行政执法工作开展情况、安全生产“大检查大执法大督察”活动开展情况等。

“安全生产没有淡季，始终在路上。”市安监局负责人告诉记者，全市安监系统干部职工将进一步提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦，守住底线，传导压力，全力抓好当前和今后一个时期安全生产各项工作，为推进郑州建设国家中心城市创造安全稳定的发展环境。

县区特色宣传亮点频出

这次安全生产月，我市各县（市）区除了按规定悬挂标语、利用媒介宣传、开展“七进”宣讲外，还根据辖区特点自身优势，开展了丰富多样的特色宣传活动。

登封市安监局

打造安全文化主题村

投资五十余万元打造南烟庄安全文化主题村；开展“嵩基杯”演讲比赛，层层选拔出优秀选手，在本辖区和本行业进行巡回演讲，营造了浓厚的安全生产氛围。

上街区安监局

举行无脚本应急演练

开展特种设备、燃气、危化、建筑施工等重点行业领域应急演练活动，特别是郑州亿顺化工物流有限公司（属重大危险源）的演练中，釆取了无脚本演练，还增加了反恐内容，取得了良好的效果。

新郑市安监局

请专家推演应急处置

邀请中国石油大学副教授、国家安全监管监察执法教员张新梅博士开展成品油管道突发事件应急处置桌面演练培训。通过视频展示，配合口头调度、现场提问等方式，对挖破管道泄漏油品起火的应急操作、应急响应、应急信息传递、政企联动、扩大应急处置、应急恢复等环节响应进行了桌面推演。

管城回族区安监局

演练处置油罐车跑冒油

与中石化河南郑州分公司郑州油库联合开展了油库发油区油罐车跑冒油应急处置专项实战演练。通过此次演练，增强了油库员工应对突发应急事件的应急反应能力，也使油库负责人对短板与不足有了更为清晰的认识，为下一步应急救援管理能力的提升明确了方向。

金水区安监局

专业演示高空逃生技能

联合消防、公安、郑州大河救援队等多家单位举办以“生命至上、安全发展”为主题的宣传活动，现场演示高空逃生与救援，使大家零距离感受到危机时刻的救援工作的紧张，同时，让居民一对一亲身体验真实场景中的高空逃生技能。

黄永东 白博文