2018年6月15日

（第8批）

（上接十七版）

调查核实情况：

一、基本情况

潮河发源于新郑市郭店镇徐庄附近，在孟庄镇境内自西南流向东北依次经过曹庄村、洪府村、唐寨村、唐河村后进入郑州市管城回族区南曹乡毕河村。孟庄镇境内河段长约6千米，河道上口宽在20~100米之间，曹庄段常年干涸。

二、现场调查情况

（一）关于排污口排放污水问题

新郑市双湖大道唐河村潮河桥位于双湖大道与潮河交汇处，桥下西北、东北、西南处各有排水口一处。其中，桥北侧2处是2008年新郑市交运部门修建双湖大道时为解决路面排水修建雨水管网排水口，管径1.17米，2013年新郑市住建部门建设雨污分流工程；桥南侧1处是管径1.93米雨水口，同时修建了纳污管网，实现了双湖大道污水截流。纳污管网建成后，北侧原交运局建成的双湖大道排水口成为雨水口，以上3处排水口均为雨水口。双湖大道潮河桥两侧没有审批设置排污口。

（二）关于距离南水北调干渠500米设置排污管网问题

根据《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》（国调办环移〔2006〕134号）文件规定，南水北调干渠的二级保护区范围是向两侧外延1050米。在二级保护区内应“禁止新建、扩建污染较重的废水排污口，设置医疗废水排污口。” 根据《河南省南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法》（河南省政府令176号）第四条规定：省环境保护行政主管部门负责南水北调配套工程的水污染防治工作。第六条规定：南水北调配套工程管理单位具体负责南水北调配套工程的运行、设施保护以及与中线工程管理单位的对接工作；可以接受水行政主管部门的委托开展配套工程管理的有关行政执法工作。

交办问题所述的排污口距干渠左岸500米左右，处于二级保护区，实际为2008年市交运局修路新建的雨水排污口，不属于废水排污口；近年因附近居民及商户私自将生活污水接入雨水管网，导致有阶段性排污，每天大约26立方米，与河道上游每天6万立方米中水排量相比，规模确实很小，双湖大道潮河桥两侧没有审批设置排污口。根据实际情况和上级相关规定，上述管道均为雨水口，不存在污水收集和污水排放情况，并设立了两处排水口警示标识牌，以督促属地政府及相关部门整改。2018年6月整改到位，确认现场没有污水流出后，解除报警，两处警示标识牌拆除。

新郑市自2017年以来高度重视，始终恪守“二级保护区内禁止新建、扩建污染较重的废水排污口，设置医疗废水排污口”的规定，坚决不在二级保护区内新建、扩建排污口。收到举报后，新郑市再次排查治理，目前已经整改到位。

（三）关于法院行政判决书情况说明

2015年，河南华为投资咨询有限公司向郑州市中级人民法院提起行政诉讼，要求确认新郑市人民政府设置排污管道行为违法并赔偿经济损失。郑州市中级人民法院对该案依法进行了审理，该案的承办法官对原告反映问题进行了现场勘验，认为原告的诉求没有事实和法律依据，经郑州市中级人民法院一审和河南省高级人民法院终审，均判决驳回原告的诉讼请求。

综上所述，该群众举报案件不属实。

处理及整改情况：

（一）针对潮河问题，新郑市政府已委托郑州市水利建筑勘测设计院对潮河进行水系专项规划，依据自然生态条件和周边环境条件，因地制宜，对潮河全长13公里河道进行景观打造，修复水生态，提升滨水景观效果，该规划已于2018年5月完成编制。目前潮河景观一期工程正在施工。

（二）新郑市政府要求孟庄镇政府与新郑市住建局、水务局各司其职，对潮河桥下雨污管网全面排查。

（三）新郑市孟庄镇政府负责每天晚上组织值班人员和巡防队员对双湖大道两侧商贩、临时住户进行巡查，严禁向管网内倾倒生活污水，对随意倾倒污水行为及时制止、纠正并宣传相关保护法规。

（四）新郑市孟庄镇政府向郑州市管城回族区南曹乡政府致函，协调督促其对辖区涉及的乱排污水门店尽快整改，并加强管理。

问责情况：无

二十四、郑州市新密市

受理编号：X410000201806080047

反映情况：1.郑州市新密市平安路咖啡陪你融合餐厅利用暗道将油烟排放到人行道上。2.重庆范儿干锅、融原面馆利用地下暗道将未处理的油烟从3米高的烟囱排放。整条街污染非常严重，中央环保曾经督办过，未整改。

调查核实情况：

一、基本情况

（一）新密市咖啡陪你餐厅

被举报单位新密市咖啡陪你餐厅工商注册名称：新密市市区吉光餐厅，该餐厅租用金海洋房5号楼门面房，位于新密市西大街办事处平安路与青屏大街交叉口西南角，个体工商户，经营者张博，统一社会信用代码：92410183MA43372M5R（1-1）。该饭店营业面积约300平方米，厨房有4头电磁炉1台、1台电烤箱、1台电扒板、2台凹面电磁炉、1台油烟净化装置。

（二）新密市重庆范儿干锅

被举报单位新密市重庆范儿干锅工商注册名称：新密市青屏胖胖范儿重庆干锅店，该饭店租用中兴融园小区门面房，位于新密市青屏街办事处平安路与晴岚路交叉口136号，个体工商户，经营者赵明玉，统一社会信用代码：92410183MA458BNC71；该店营业面积约350平方米，厨房有1台使用乙醇为燃料的大灶、1台油烟净化装置，油烟经处理使用4米高烟囱排放。

（三）新密市融原面馆

被举报单位融原面馆工商注册名称：新密市市区融原面馆，该店租用中兴融园小区门面房，位于新密市青屏街办事处平安路中段路东，个体工商户，经营者杜晓川，注册号410182600394348。该饭店营业面积约有110平方米，厨房有1台大灶、1台油烟净化装置，油烟经处理使用4米高烟囱排放。

二、现场调查情况

（一）新密市市区吉光餐厅

2018年6月3日，西大街办事处工作人员李方博、社区工作人员张继博、新密市环境保护局环境监察执法人员张慧娟、蒋江涛对新密市市区吉光餐厅进行现场检查，该店正在营业，已安装1台油烟净化装置，油烟排放通道安装不规范（未经过公共烟道外排）。为此执法人员依法对新密市市区吉光餐厅下达《新密市环境保护局责令（限期）改正环境违法行为决定书》（新密环违改字〔2018〕515号），责令该餐厅6月4日前整改到位。

（二）新密市青屏胖胖范儿重庆干锅店

2018年6月8日、9日，新密市环境保护局环境监察执法人员马国民、郑爱芳，青屏街办事处二级网格长徐万福、三级网格长刘建庄，分别对新密市青屏胖胖范儿重庆干锅店进行现场检查。该饭店正在营业，1台油烟净化装置正在运行，油烟经油烟净化装置处理后通过4米高的油烟排放通道排放。该店出具了2018年5月14日河南省安泰检测科技有限公司出具的监测报告（宛安环检〔2018〕第732号），检测结果是1.43mg/m3，未超出《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中标准限值（2.0mg/m3）要求。

（三）新密市市区融原面馆

2018年6月8日、9日，新密市环境保护局环境监察执法人员马国民、郑爱芳，青屏街办事处二级网格长徐万福、三级网格长刘建庄，分别对新密市市区融原面馆进行现场检查。该饭店正在营业，1台油烟净化装置正在运行，油烟经油烟净化装置处理后通过4米高的油烟排放通道排放。该店出具了2018年6月8日河南宏达检测科技有限公司的监测报告（宏达检字〔2018〕0602-05），检测结果是1.03mg/m3，未超出《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中标准限值（2.0mg/m3）要求。

经新密市环保局、西大街办事处调查，对“咖啡陪你餐厅”的举报属实，目前已整改到位；经新密市环保局、青屏办事处调查，对“重庆范儿干锅、融原面馆”的举报不属实。

处理及整改情况：

2018年6月3日，新密市环保局已对新密市咖啡陪你餐厅依法下达了《新密市环境保护局责令（限期）改正环境违法行为决定书》（新密环违改字〔2018〕515号），责令该餐厅6月4日前整改到位，现已整改到位。

问责情况：

经新密市西大街党工委、办事处研究决定：给予张万年通报批评。

二十五、郑州市中牟县

受理编号：X410000201806080057

反映情况：郑州市中牟县水岸鑫城小区内绕翠明湖的一条小河，里面污染严重，垃圾漂浮，一河死水，臭味难闻。小区东面悦湖会工地施工，把一些泡沫和建筑垃圾也倾倒进小河内，造成严重污染，破坏了小区原来洁净的环境，严重影响了居民的生活和健康！

调查核实情况：

一、基本情况

该举报问题位于水岸新城六期施工工地围挡南侧。

二、现场调查情况

经现场调查和对施工工地、物业公司询问，该小河为物业公司计划建造的景观河流，但还未正式动工建设，小区内建筑垃圾倾倒行为应为物业公司监督管理。郑州市中牟县青年路办事处已要求其物业公司对河道进行清理，并要求郑州多彩物业有限公司出台切实可行的治理方案，确保问题整改落实到位。

处理及整改情况：

截至目前，河道垃圾已基本清理完毕，河道整治方案已经制定。

问责情况：

2018年6月14日下午，郑州市中牟县政府召开了约谈会，对牵头单位中牟县住建局分管领导袁喜亮（住建局党委委员）、青年路街道办事处杜建立（青年路司法所所长）进行了公开约谈。要求中牟县住建局和青年路街道办事处严格履职，督促物业公司尽快整改到位，且在以后的工作中做好水岸鑫城小区小河的环境监管工作，确保不发生环境污染问题。

二十六、郑州市新密市

受理编号：X410000201806080064

反映情况：郑州市新密市白寨镇桑树湾村村东有一个小加工厂，不确定是木板切割还是做纸箱配件的，距离居民家很近，经常晚上加工，噪声很大，白天机器排放烟尘，影响村民正常生活。

调查核实情况：

一、基本情况

被举报小加工厂为申超英模具维修点，位于新密市白寨镇柳沟村桑树湾组，负责人杨培涛，维修点面积约300多平方米，未按规定办理营业执照。该维修点主要维修翻新木质纸箱模具；生产工艺：残次品模具回收—手工维修—成品（模具）；产品：纸箱模具，属家庭作坊。

二、现场调查情况

2018年6月10日，新密市白寨镇、新密市环保局、工商质监局工作人员，对该维修点进行现场检查。检查时，该维修点无设备，屋内有少量废料。

该维修点5月在日常检查时被发现，属无照经营，白寨镇人民政府当即采取了断水、断电等措施，责令负责人清理相关物品。

处理及整改情况：

该维修点屋内废料已清除。新密市白寨镇党委政府责令柳沟村两委对此处做好日常监管，加大辖区内无证企业及家庭作坊的排查力度，发现一家，取缔一家。

针对交办问题，新密市白寨镇举一反三，在镇区范围内再次全面开展排查，确保此类情况不再发生。

问责情况：

新密市白寨镇党委研究决定，对柳沟村负责环保工作的村委委员申春伟提出通报批评，并责令该村向镇党委政府作出深刻检查。

二十七、郑州高新区

受理编号：X410000201806080065

反映情况：郑州高新区枫香街与紫竹路交叉口路北格力公司工业生产区噪音污染，影响祥瑞苑小区17、18号楼居民，每天24小时都发出嗡嗡嗡的噪音，尤其是后半夜4点以后还有装车的声音，比较刺耳。建议格力公司在生产区域与居民楼之间加装消音装置，减少噪音污染。

调查核实情况：

一、基本情况

格力电器（郑州）有限公司工业园区内共有四家企业，其中，郑州凌达压缩机有限公司位于郑州高新区枫香街与紫竹路交叉口（枫香街6号），统一社会信用代码91410100569827811W（1-1），主要生产销售：电冰箱压缩机、空调压缩机、除湿机压缩机、真空泵、小型空调机、压缩机点击及泵体零部件、金属冲压件等，属于格力公司配套厂家。

二、现场调查情况

2018年6月11日上午，郑州高新区环保局副局长唐现永和刘万增、张伟山等配合市局监察支队第六大队到现场进行实地调查，郑州凌达压缩机有限公司位于格力电器（郑州）有限公司工业园区的南部，紧邻枫香街，路南为祥瑞苑小区，检查时，该企业生产正常，治理设施同步运行，污染物达标排放，具体情况如下：

（一）关于“厂区24时发出嗡嗡嗡噪音”的问题

经现场查看，该企业装配车间南墙安装有3个循环通风的墙壁风机，日常工作时会产生“嗡嗡”噪音。

（二）关于“半夜4点以后有装车的声音”的问题

经现场调查，该企业冲压车间生产时产生的硅钢片日常在车间南侧空地储存，在夜间清运时会发出较大的噪音。

综上所述，该举报问题部分属实。

处理及整改情况：

2018年6月11日，郑州高新区环保局安排河南华测检测有限公司对该企业噪声源进行了检测，白天检测数值为56.0dB（A），夜间检测数值为49.5dB（A），符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求，但是，夜间噪音仍对周边居民有一定影响，对此，区环保局对企业下达了限期整改环境违法行为通知书（郑高环限改〔2018〕第A044号），要求10日内对问题整改完毕。

（一）落实降噪改造。要求该企业装配车间的风机更换为环保低转速的风机降低噪声，在更换前白天运行，夜间停运。

（二）规范清运时间。要求该企业冲压车间废料午间（12:00—14:00）和夜间（晚10:00—次日早6:00）严禁废料装运转移。夜间21点后关闭该区域门窗，减少车间噪声对外传播。

下一步，郑州高新区环保局将督促该企业按时整改落实，进一步加强日常监管，确保治理设施运行正常，厂界噪音达标排放，减轻对周边群众影响。

问责情况：无。

二十八、郑州市二七区

受理编号：X410000201806090001

反映情况：郑州市二七区大学路桃源路口向东郑大市场街50米路南的马路边垃圾臭气熏天，污水流在马路上，经常有人从此过被滑倒，严重污染居民生活环境。

调查核实情况：

一、基本情况

群众反映的郑大市场街50米路南的马路位于郑州市二七区大学路祥和社区，马路两侧道路比较狭窄，周边都是一些老旧的居民楼院，街道两旁有少许餐饮饭店，附近建有公共厕所和个别酒店宾馆。

二、现场调查情况

接到交办问题后，郑州市二七区大学路街道办事处纪委书记方浩东、祥和社区书记刘翠和区城管局工作人员第一时间赶赴现场进行调查核实，经核实，附近居民、商户经常会不定时倾倒垃圾，造成保洁人员刚保洁过的道路又产生新的垃圾或废弃物，夏季瓜皮较多，有时会有瓜汁及饭店倾倒的泔水溢出产生异味并污染路面，加上马路及两侧人行道比较狭窄，偶尔会影响过往群众的通行。群众来信反映的“郑州市二七区大学路桃源路口向东郑大市场街50米路南的马路边垃圾臭气熏天，污水流在马路上，经常有人从此过被滑倒，严重污染居民生活环境”问题基本属实。

处理及整改情况：

1.郑州市二七区大学路办事处立即组织人员对路面进行彻底清扫并洒水，同时与该路段环卫负责人建立了联系机制，共同维护该路段卫生；

2.郑州市二七区大学路办事处购买投用了四个崭新垃圾桶，并督促垃圾清运公司对此处垃圾及时进行收集清运；

3.安排道路质检人员和专人每日巡查监管，对附近饭店乱倒泔水等行为进行坚决制止，对垃圾桶的完好程度、下水管道是否正常排污及周边环境进行定时检查，确保发现问题能够及时有效解决，力争做到整改措施落实到位、整治效果不反弹；

4.安排环保小分队加大对辖区其他路段、小区楼院环境卫生的全面排查，坚决杜绝同类问题的发生。

问责情况：

郑州市二七区大学路办事处对祥和社区三级网格长杨柳清进行通报批评。

（下转十九版）