2018年6月24日

（第17批）

（上接十三版）

十一、郑州市管城回族区 受理编号：D410000201806150089

反映情况：郑州市管城回族区王垌村东边的河，河水呈黑色，气味刺鼻，不知道上游什么地方污染了。

调查核实情况：

一、基本情况

中央第一环境保护督察组“回头看”督办案件所述问题位于十八里河街道办事处王垌村东侧十八里河河道。十八里河全长24.8公里，发源于新郑市龙湖镇西部，经龙湖镇崔垌社区出境，进入郑州市管城回族区十八里河镇河西袁村后，流向王垌村东，在航海路北侧岔河村汇入七里河。十八里河街道办事处王垌村位于十八里河河道南四环上游约1公里处，河道从该村东边流过。2008年郑州市水务局对十八里河刘湾水库大坝下游至七里河入河口段进行了生态治理。

二、现场调查情况

自接到交办问题后，郑州市管城回族区政府、新郑市政府高度重视，立即安排郑州市管城回族区十八里河街道办事处、郑州市管城回族区农委、新郑市龙湖镇、新郑市住建规划局、新郑市水务局开展联合调查。经排查，由于南四环以外村庄区域未建设市政污水管网，沿线上游村庄存在村民生活用水排入河道情况，后流入刘湾水库市政管网中，最后流入污水处理厂。由于前期河道上游沿线村庄生活用水排入河道，故水体存在异味，河水远观呈黑色。

2018年4月，郑州市管城回族区政府已经安排郑州市管城回族区农委启动十八里河上游综合整治工作，截至目前，河道水体基本清澈，无异味。

综上所述，该举报问题基本属实。

处理及整改情况：

2018年4月以来，郑州市管城回族区领导高度重视，召开现场工作会议，成立工作指挥部，对河道水体进行综合整治。

一是开展河道清理，对河道内垃圾，枯枝等进行清理；

二是建设排污管道，与上级部门进行协调，为村民修建排污管道，对村民生活用水排放口进行封堵；

三是实施截污工程，该工程从王垌村开始铺设截污管道，将上游方向的污水在王垌村处收集，集中纳入污水管道排入下游市政管网，预计2018年9月完工。

对于十八里河小刘桥下生活污水，新郑市龙湖镇已安装一体化强化处理设备，日处理污水2500吨。同时，周边市政污水管网也正在改造，通过修建纬一街污水管道，实现沿线生活污水全收集、全处理。管道建成投用之前的生活污水和河西袁村原饭店积存的生活污水，通过投放水体净化剂进行处理后，流向下游。

目前，通过工作人员实地查看和群众调查，河道水体基本清澈，无异味。

问责情况：

新郑市龙湖镇给予巡河员乔永申全镇通报批评，并责令其写出深刻检查。

十二、郑州市管城回族区 受理编号：D410000201806150093

反映情况：郑州市管城回族区紫荆山路135号紫荆尚都小区内部在挖沟施工，没有围挡，没有覆盖，已经几个月了。

调查核实情况：

一、基本情况

通利·紫荆尚都小区位于紫荆山路135号院，属于高层住宅，一期2009年完工，十栋楼，建筑面积11万平方米，二期2013年完工，十栋楼，建筑面积19万平方米，共计2760户，东至海嘉食品厂，南至陇海铁路，西至紫荆山路，北至南仓街。

2009年10月通利·紫荆尚都一期完工交付是用，现由郑州通利物业管理有限公司服务，法人王亚楠，于2002年12月6日注册成立，统一社会信用代码为914101067457580271，经营范围是物业服务、房屋租赁、家政服务、企业管理咨询。

二、现场调查情况

自接到交办问题后，郑州市管城回族区政府高度重视，立即安排区攻坚办、区城建局、区住房保障中心、陇海马路街道办事处联合调查。经调查，通利·紫荆尚都一期2009年10月完工交付，因消防地下管道腐蚀严重，现在不能正常使用。郑州市管城回族区消防大队责令进行整改，对小区消防管道进行更换。施工单位：天一消防工程集团有限公司新乡分公司，工程于2018年4月底开工。施工开始前，尚都物业多次与居民沟通施工进程，张贴告示，在业主群内向群众致歉，希望理解。施工过程中施工单位在主要路段设围挡，拉警戒线，对挖出来的土进行了防尘覆盖，回填时对回填土进行覆盖。2018年5月31日，充水完成后，地埋管已完成95%的工程量，挖出来的土已回填90%，剩余少量特殊部位还未回填。2018年6月1日施工人员纷纷回家麦收，天一消防公司暂停了施工，由于管理不善，未留看守人员，只是将围挡推倒在施工现场进行遮挡。经现场排查，发现蓝色铁皮围挡十块，倒扣覆盖在沟槽上约五十米，道路边上有两堆2立方米左右黄土堆未覆盖，沟槽边上有部分道路积尘，部分防尘网破损卷曲无覆盖。

综上所述，该反映问题部分属实。

处理及整改情况：

郑州市管城回族区住房保障中心与陇海马路街道办事处安排专人盯守，2018年6月17日下午5时前，已经将围挡扶起并架设完毕，所有土堆推进坑槽，所有坑槽用防尘网覆盖完毕。在施工结束前社区网格长、尚都物业、天一消防公司将轮流值守防止防尘网再次被揭开、围挡倒伏等现象发生。

2018年6月18日下午3时，郑州市管城回族区政府召开专题会议，责成郑州市管城回族区城建局对天一消防公司进行处罚（依据《郑州市大气污染防治条例》第六十四条第二款，罚款1万元）、郑州市管城回族区住房保障中心对尚都物业进行约谈。并责成陇海马路街道办事处举一反三，对辖区内所有小区院内水、电、气、暖等改造工程加强监管，避免类似事件发生。

问责情况：

无。

十三、郑州市二七区 受理编号：D410000201806150095

反映情况：郑州市二七区大学南路泰宏建业小区有时候会有难闻气味，疑似是郑州垃圾场飘过来的。希望调阅郑州市环境保护局〔2018〕106号文，在推卸责任。另外，小区交房两年没有办房产证，用的是地下水，水质极差。

调查核实情况：

一、基本情况

该问题涉及泰宏建业国际城小区位于大学南路杏梁路交叉口，是郑州市二七区荆胡村改造项目，也是河南建业集团和泰宏集团战略性合作的首个项目。

二、现场调查情况

接到此交办事项后，二七区人和路办事处主要领导带领大学路办事处城建环保办相关工作人员赶赴现场进行调查。

1.关于群众反映该小区有时候会有难闻气味，疑似郑州垃圾场飘过来的问题

二七区人和路办事处相关人员在现场调查时未发现该区域有难闻气味。为使工作落实到位，人和路办事处结合泰宏小区物业，就本小区垃圾处理问题进行调查，目前该小区生活垃圾由外包方进行清运，每天由外包单位垃圾车从小区垃圾桶清理出小区运至政府指定的合规的垃圾站，清理频次为每天两次，保证生活垃圾清运的及时性。

2.关于举报人希望调阅郑州市环保局〔2018〕106号文的问题

郑州市环保局〔2018〕106号文，全称为《郑州市环境保护局关于进一步强化属地环境监管和精准有效督导工作的通知》（郑环文〔2018〕106号）。若投诉人需要，可按照政府信息公开的程序申请办理。

3.关于房产证问题

经查，泰宏建业国际城小区9、12号院不动产登记手续正在办理中，已进行到缮证阶段，预计10日内缮证完毕后，将开始分批进行面签。预计全款购房的业主一个月出证，贷款业主因增加银行方面流程，预计需要2—3个月出证。目前，由于11号院于2017年11月份交房，相关手续正在办理中。

关于未能提早办证原因有两个：一方面是因泰宏建业项目属于二七新区征迁的项目，项目门牌号备案时，需要派出所部门测量划定，在2017年8月底备案完毕，实测面积报告相应后延（办证需要贴带门牌号的实测面积分户图）。另一方面因不动产局的设立，办证流程增加，由原房管局部门实测面积报告出具后办理初始登记即可办证，变更为房管局实测面积出具后，进行楼盘表确认，行政审批中心现售，不动产局首登，才能进入办证环节。

4.关于地下水问题

目前因市政配套相对不完善，泰宏建业国际城项目为城市供水末端，且因局部道路未修建，管网无法接通，自来水压力无法达到供水要求，故在干渠南路以南，望桥路以东建设的1号加压泵站因没有水源一直未启用，造成无法使用自来水供水。

综上所述，群众反映的问题部分属实。

处理及整改情况：

1.关于垃圾气味问题，郑州市二七区人和路办事处将加强督察监管力度，督促泰宏建业国际城小区物业，处理好该小区垃圾清理问题，保证生活垃圾清运的及时性，避免产生难闻气味，影响居民生活。

2.关于房产证问题，泰宏建业商业地块，一次性付款业主大概一个月出证，按揭业主因为增加银行方面流程，大概需要2—3个月出证。

3.关于地下用水问题，郑州市二七区将积极协调相关部门，做好各项工作。

问责情况：

无。

十四、郑州市新郑市 受理编号：D410000201806150101

反映情况：郑州市新郑市孟庄镇双湖大道潮河桥北段排污口，公示结果没有实际解决问题，存在敷衍情况，并没有拆除排污管只是封堵排污口，诉求人要求相关部门按国家规定依法拆除排污管。

正在办理。

十五、郑州市二七区 受理编号：D410000201806150103

反映情况：郑州市二七区嵩山北路与棉纺路交叉口东北角100米路东，密码国际小区门口有几家饭馆，餐厨垃圾倾倒在公交站台的南边，气味难闻。

调查核实情况：

一、基本情况

该问题涉及的建业密码国际小区位于郑州市二七区嵩山北路与棉纺路交叉口向北100米，属于郑州市二七区五里堡街道香榭丽社区管辖。该小区门口周边共有“老秦镇米皮、刘记全羊鲜汤烩面泡馍、黄焖鸡米饭、话匣子不一样的新密味、醉翁烤鱼、老北京炸酱面”6家饭店，均为个体工商户，目前都在经营。

二、现场调查情况

2018年6月17日，郑州市二七区五里堡办事处组织办事处环保办、执法中队及密码国际小区所属香榭丽社区相关工作人员到现场进行调查。现场未发现公交站台有餐厨垃圾，但公交站旁的垃圾桶周围地面有油污。现场询问商户，但无商户承认自己倾倒垃圾。香榭丽社区派工作人员当天晚上到群众反映公交站周围区域进行巡查，当天未发现有乱倒餐厨垃圾的现象。

2018年6月18日，郑州市二七区城管行政执法局到群众反映的嵩山路棉纺路交叉口向北100米路东公交站点周边调查，现场未发现乱倒餐厨垃圾，经现场走访周边居民群众和环卫工人，根据居民及环卫工人反映，确实存在乱倒烂菜叶、已使用餐巾纸等餐厨废弃物的现象。

综上所述，群众反映的问题属实。

处理及整改情况：

1.集中清洗，全面提升。安排高温高压流动水车到嵩山路与棉纺路向北100米处的垃圾桶油污区，先后使用火碱、强酸对路面油污进行深层清理，再用批灰刀对油腻物进行清铲，确保该范围地面彻底冲刷清洗；同时也对下水管网入口全面排查清理，确保下水管网畅通。

2.综合整治，规范经营。针对嵩山北路与棉纺路交叉口以北的门店全面开展综合执法行动，大力整治突店经营、占道经营，依法取缔夜市摊点，规范经营、还路于民。

3.长效管理，巩固成果。建立市容环境长效监管机制，组建环境巡查队，加大巡查密度，设置市容监督岗，加强监管，确保整治不反弹，巩固治理成果。

4.郑州市二七区城管行政执法局对6家餐饮店下达《责令改正通知书》，要求立即停止乱倒餐厨垃圾行为，并到二七区城市管理行政执法局派驻五里堡执法中队接受进一步调查、处理。

问责情况：

郑州市二七区五里堡办事处对香榭丽社区三级网格长赵琳琳进行诫勉谈话，并要求密码国际小区所属香榭丽社区主任向街道党工委做书面检讨。

十六、郑州市新郑市 受理编号：D410000201806160001

反映情况：郑州市新郑市孟庄镇双湖大道潮河桥下两个排污口，始终未封堵，污水管道未拆除。新郑市政府公示处理结果排污口是两个雨水管网排口，但是现场新郑市政府的标志牌上显示的是污水排污口，公示处理信息与实际情况不符。公示处理结果说已从源头封堵，但是昨天现场看到两个排污口依然有污水排放，诉求人认为排污源头没有彻底封堵住，要求相关部门履行职责，按照国家规定封堵拆除排污口和污水管道。

正在办理。

十七、郑州市登封市 受理编号：D410000201806160029

反映情况：登封市嵩阳路街道办事处西关村，烈士纪念馆北侧有一条土路没人修，垃圾堆放，没人清理。

调查核实情况：

一、基本情况

烈士纪念馆位于登封市207国道西侧，属于登封市嵩阳街道办事处民族路居委会和嵩阳桥居委会。烈士纪念馆北侧有一条宽4 米、长1000 米、面积 4000 平方米的小路，目前没有硬化。

二、现场调查情况

2018年6月17日，登封市嵩阳街道办事处与登封市少林街道办事处环保办联合登封市爱卫办、嵩阳桥居委会成立调查组，对该问题进行了现场调查。

经查，该小路未进行硬化，烈士纪念馆北侧张店路有垃圾3立方米。

小路未硬化的原因：一是该路段属于社区的生产路，二是该路段属于登封市大周封祀坛国家文物保护范围内。

综合上述，该举报属实。

处理及整改情况：

登封市嵩阳街道办事处已在2018年6月17日当天对该处垃圾清理完毕。

登封市政府将对该路段加强养护，并做好扬尘治理工作，同时加大对该路段的卫生监管工作。

问责情况：

无。

十八、郑州市金水区 受理编号：D410000201806160041

反映情况：郑州市金水区兴达路来童寨村北，1.村委会干部陈小广、李勇、裴喜望大量往黄河滩渠倾倒淤泥，把树木损坏。2.2015年怀疑三个人联合开发商打击报复把诉求人家鱼塘里鱼药死。3.报案时柳林分局出警至今没有查处结果。要求督察组查处。

调查核实情况：

一、基本情况

黄河滩区涉及金水区兴达路街道办事处的马渡、来童寨、黄庄、黄岗庙等4个村，来童寨村西侧与马渡村交界，东侧与黄岗庙村交界，南侧与黄庄村交界。1999年，来童寨村已整体搬迁出滩区，目前滩区内已无村民长期居住。

二、现场调查情况

2018年6月17日，金水区农委、金水区柳林公安分局和金水区兴达路街道办事处接到问题通知后，立即前往问题现场进行实地查看。经调查：

1.关于“村委会干部陈小广、李勇、裴喜望大量往黄河滩渠倾倒淤泥，把树木损坏”问题。6月17日至6月18日，金水区农委组织人员对黄河滩区进行现场调查，未找到诉求人反映地段；金水区柳林公安分局治安五中队邀请郑州市公安局治安支队打击污染环境犯罪工作组现场指导，与金水区兴达路办事处、行政执法中队等到黄河滩区进行查看未找到诉求人反映的地段；金水区兴达路办事处与诉求人多次联系，希望其能现场指认反映问题的地块，但诉求人不愿现场指认。

2.关于“2015年怀疑三人联合开发商打击报复，把诉求人家鱼塘里鱼药死”“报案时柳林分局至今没有查处结果”问题。经调阅出警记录，2015年12月28日，金水区柳林公安分局接到报警后，立即进行受理并展开调查。调查过程中，报案人称无怀疑对象，也未与他人发生过矛盾。金水区柳林公安分局案侦技术队民警做了现场勘验和化验，均未取得有价值线索，但仍坚持进行调查工作。同时为加强防范，在报案人鱼塘附近路口安装3个摄像头，进一步加大了监控力度。截至目前，未发现其他线索。

综上，该反映问题部分属实。

处理及整改情况：

1.金水区农委、金水区兴达路街道办事处仍在积极与诉求人进行沟通，争取其配合现场指认倾倒淤泥和破坏树木地段，确保能对诉求人反映“陈小广、李勇、裴喜望倾倒淤泥损坏树木地段”进一步排查，对发现的问题及时处置。

（下转十五版）