建设国家中心城市号角已吹响，郑州成为中原大地最为瞩目的风景。去年以来，我市抢抓国家支持郑州建设国家中心城市重大机遇，坚持把党的十九大精神和中央、省委决策部署与郑州工作实际相结合，先后召开了市委十一届四次、五次全会等多次重大会议，安排部署建设国家中心城市各项工作。

我市成立了高规格领导机构，确立了国家中心城市工作总格局，厘清了六大战略定位、十大主攻方向、九大支撑性工程和六大基础性工作以及发展路径、基本原则、工作思路、主要任务，分解明确了建设国家中心城市的43项重点任务，吹响全面建设国家中心城市的冲锋号。

高标准高起点开展国家中心城市谋划

谋大事者首重格局。市委、市政府进一步加强组织领导，成立了由市委书记、市长为双组长的国家中心城市建设推进委员会，突出抓好重大项目的谋划和建设。

市委、市政府研究制定了《郑州国家中心城市重大项目建设工作推进机制》，强化市级领导分包协调机制，建立健全台账管理机制、会议机制、督查工作机制、观摩机制、信息沟通机制和项目推进绩效考评机制，调动各方面的积极性、创造性，全力推进郑州国家中心城市建设。同时全市上下通过一系列的大讨论、大观摩、大宣传活动，进一步加深了对建设国家中心城市重大意义、发展目标及重点任务的理解和把握，进一步增强了参与国家中心城市建设的积极性和主动性，切实形成了推进国家中心城市建设全市一盘棋、合力抓落实的良好局面。

谋事先聚智。2017年底，一场《郑州建设国家中心城市行动纲要》前期重大课题研究专家评审会在郑州举行，世界知名的罗兰贝格企业管理（上海）有限公司、科尔尼（上海）企业咨询有限公司分别作《迈向具有持续竞争力的国际化都市——郑州建设国家中心城市行动纲要（2017—2030）战略研究报告》《郑州建设国家中心城市战略及理论研究》汇报，与会人员感受最深的就是，建设国家中心城市郑州已然在铿锵前行的路上。

记者从市发改委了解到，国家明确支持郑州建设国家中心城市以来，郑州市按照省委、省政府领导“先研究、再规划、后实施”要求，结合国家发改委《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，立即着手开展《郑州建设国家中心城市思路研究（初步构想）》的研究工作，并同步委托罗兰贝格、科尔尼等国际国内高水平咨询机构从战略理念、战略定位、战略行动等多方面开展研究，完成了《郑州建设国家中心城市的重大前期课题》研究工作。

描绘国家中心城市建设总体线路图

思深方益远。在前期研究、充分学习外地经验、广泛征求意见的基础上，形成了《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》，提交市委十一届四次全会审议通过。

党的十九大召开后，我市又根据十九大精神进行完善提升，形成了《关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜开启郑州全面建设国家中心城市新征程的意见》和《郑州建设国家中心城市行动纲要（2017—2035年）》，提请市人大常委会第三十三次会议审议通过，提出了郑州建设国家中心城市的总体思路、功能定位、发展目标、基本要求、重点任务和推进机制，作出了“十大主攻方向、九大支撑性工程、六大基础性工作”的部署安排。

总体思路：以国家中心城市建设为统揽，以郑州航空港经济综合实验区建设为引领，以国际化现代化生态化为方向，着力发展枢纽经济，着力提升科技创新能力，着力增强经济综合实力，努力建设具有发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，形成具有持续竞争力的国际化都市，在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中作出更大贡献。

发展定位：国际综合枢纽，国际物流中心，国家重要的经济增长中心，国家极具活力的创新创业中心，国家内陆地区对外开放门户，华夏历史文明传承创新中心。

阶段发展目标：近期到2020年，全面推进国家中心城市建设，基本确立国际枢纽地位，基本形成现代化国际化大都市的框架体系，进入全国经济总量万亿城市行列，实现人民生活水平、生活环境、生活质量的全面提高；中期到2030年，全面建成国家中心城市，综合实力位居全国主要城市前列，基本实现现代化，达到中等发达国家水平，人民生活更加殷实，国际枢纽地位更加突出，建成国家重要的创新创业中心，成为现代化大都市，向全球城市迈进；远期到2049年，建成联通全球的国际枢纽中心、世界一流的内陆商贸物流中心、国家重要的金融中心、极具活力的创新创业中心、开放包容的国际交流中心、生态多元社会公平正义的国际宜居大都市，实现由生产型城市向高端消费型城市的转变，成为在全球有影响力的世界城市。

推动国家中心城市重大任务落到实处

围绕郑州建设国家中心城市的总体思路、功能定位、发展目标，郑州市提出了“走好新型城镇化发展路子、构建现代产业体系、厚植开放优势、深化改革创新、提升枢纽能级、建设生态郑州、彰显文化魅力、培育人才优势、增进人民福祉、提高社会治理能力”十项重大任务，作为今后一个时期的主攻方向，持续深化推进，着力建设“国际综合交通物流中枢、现代产业发展高地和活力都市、现代化都市、国际化都市、文化都市、生态都市、幸福都市”。

谋定而后动。为了让十项重大任务落到实处，抓好一批影响郑州当前和长远发展的重要工作，实现项目带动、项目化推进，郑州提出突出抓好“九大支撑性工程”和“六大基础性工作”。

九大支撑性工程：以公交都市为引领，轨道交通、高速公路、快速路网为支撑的畅通郑州工程；以现代化设施为基础、智能化管理运行为支撑的数字郑州工程；以项目为载体，以中国制造2025郑州行动、服务业提升计划为抓手的产业再造工程；以郑州—卢森堡“空中丝绸之路”、米字形高铁和郑州南站为带动的枢纽提升工程；以风险化解、安置房建设、脱贫攻坚、民生实事为带动的幸福郑州工程；以贾鲁河综合治理为带动，以五大生态体系建设为支撑的美丽郑州工程；以“四大文化片区”和市民公共文化服务区建设为重点的文化郑州工程；以航空港实验区、自贸区、郑洛新国家自主创新示范区、跨境电商综试区等国家载体平台建设为引领的活力郑州工程；以实施“1125聚才计划”和普惠型人才引进政策为抓手的智汇郑州工程。

六大基础性工作：规划完善提升、招商引资、体制机制创新、城市品质提升、环保攻坚、社会治理创新。

一场建设国家中心城市的热潮已经在郑州大地全面铺开，催生这座城市向高质量发展昂首致远，勠力前行。

本报记者 覃岩峰 文 丁友明 宋晔 马健 图