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中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、支持郑州建设国家中心城市……近年来,一个个国家战略在中原大地落地生根,点燃了河南在中部崛起奋勇争先的激情和动力。 居中心,立天下,对于中部省会的郑州来说同样如此,无可替代的区位优势,日新月异的城市建设,以及产业转型发展取得的累累硕果,让诸多国家战略在这里实现叠加聚合,也让郑州加速切进了高质量发展的快车道。 中原经济区 2012年11月,国务院正式批复《中原经济区规划》。 中原经济区地处黄河中下游,是中华民族和华夏文明的核心发源地。中原经济区是以郑州大都市区为核心,中原城市群为支撑,涵盖河南全省延及周边地区的经济区域,为全国主体功能区规划的重点开发区域。中原经济区地理位置重要、交通发达、市场潜力巨大、文化底蕴深厚,在全国发展大局中具有重要战略地位。中原经济区战略定位为:全国工业化、城镇化、信息化和农业现代化协调发展示范区,全国重要的经济增长板块,全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽,华夏历史文明传承创新区。 中国(郑州)跨境电子商务综合试验区 2016年1月6日,国务院常务会议决定,新设一批包括郑州在内的跨境电子商务综合试验区。 中国(郑州)跨境电子商务综合试验区主要包括以河南保税物流中心为核心区域的跨境贸易电子商务园区,及政府布局发展跨境贸易电子商务的新郑综合保税区、出口加工区、航空一类口岸、铁路一类口岸、邮政口岸等区域。按照“立足郑州、梯次推进、带动全省”的总体要求,我省跨境电商综合试验区分三个阶段实施:第一阶段为在跨境电商综合试验区“单一窗口”综合服务平台登记备案的,在郑州市开展业务的各类市场主体;第二阶段拓展到在“单一窗口”综合服务平台登记备案的,在洛阳、开封、南阳、焦作、三门峡、信阳、新乡市开展业务的各类市场主体;第三阶段拓展到在“单一窗口”综合服务平台登记备案的,在全省其他地方开展业务的各类市场主体。 中国(河南)自由贸易试验区 2016年8月31日,国务院正式批复设立中国(河南)自由贸易试验区。河南自贸区的实施范围共119.77平方公里,涵盖郑州片区73.17平方公里,开封片区19.94平方公里,洛阳片区26.66平方公里。 其战略定位是以制度创新为核心,以可复制推广为基本要求,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。 在区位布局上,郑州片区重点发展智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业,在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新,打造多式联运国际性物流中心,发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用。 郑州建设国家中心城市 2016年12月26日,经国务院批复同意,国家发改委公布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,《规划》明确指出,支持郑州建设国家中心城市。2017年1月22日,国家发改委正式复函支持郑州建设国家中心城市,并制定出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,明确提出郑州市要努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市。 复函提出,郑州作为中原城市群核心城市,区位优势明显,腹地市场广阔,人力资源丰富,文化底蕴厚重。推进郑州建设国家中心城市,有利于增强综合服务功能、引领中原城市群发展和支撑中部地区崛起,有利于加快新旧动能转换、带动中部地区供给侧结构性改革,有利于打造内陆开放高地、积极服务和参与“一带一路”建设。郑州市要紧紧围绕建设国家中心城市的战略目标,加快推进相关工作,全面提升经济发展水平和辐射带动功能。 郑州航空港经济综合实验区 2013年3月8日,国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规(2013—2025年)》,标志着全国首个国家级航空港经济综合实验区正式设立。 郑州航空港经济综合实验区是我国首个上升为国家战略、目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区,规划面积415平方公里,规划人口260万人,定位于:国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。是一个拥有航空、高铁、地铁、城铁、普铁、高速公路与快速路等多种交通方式的立体综合交通枢纽,是我国内陆首个人民币创新试点、三个引智试验区之一、全国十七个河南唯一一个区域性双创示范基地、河南体制机制创新示范区,被列为郑州国家中心城市建设的“引领”、河南“三区一群”国家战略首位、河南最大的开放品牌、带动河南融入全球经济循环的战略平台。 郑洛新国家自主创新示范区 2016年4月5日,郑洛新国家自主创新示范区获得国务院批复。5月26日,省委、省政府印发了《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》,按照发展目标要求,将把示范区打造成为国家重要的装备制造、新能源和新能源汽车、生物医药、现代物流创新中心和产业基地,成为中西部地区大众创业万众创新的热土。 在空间布局上,示范区将按照“三市三区多园”的架构,加快形成创新一体化发展格局。即以郑洛新三市作为示范区建设主体,以郑州、洛阳、新乡三个国家高新区作为核心区,在三市内规划建设一批园区,实现产业发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。在功能布局上,郑州、洛阳、新乡三个片区将形成优势互补、错位发展、特色明显的产业格局。 国家大数据综合试验区 2016年10月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复,同意河南省建设国家大数据综合试验区。同年12月23日,河南省举行龙子湖大数据产业基地启动仪式。2017年2月17日,省政府批复《龙子湖智慧岛建设总体方案》,自此龙子湖智慧岛作为河南国家大数据综合试验区核心区,率先启动建设。 龙子湖智慧岛位于郑州市郑东新区,由龙子湖湖心岛、环湖心岛15所高校、白沙产业集聚区构成,地理位置优越、区域生态环境良好、高校资源布局集中、交通基础设施完善,形成“一岛一环一园”的空间发展格局,具备建设我省国家大数据综合试验区核心区的良好基础和条件。按照立足河南、引领中部、服务全国的思路,郑州将高水平推进智慧岛建设,高水平营造创新创业环境,吸引大数据及相关产业加快集聚,力争把智慧岛建设成为我省国家大数据综合试验区的核心区、大数据产业集聚发展示范区和全国一流的大数据产业创新中心、大数据产业综合服务中心、高端要素聚集中心、郑洛新国家自主创新示范区的特色园区。 中原城市群 2016年12月28日,国务院正式批复《中原城市群发展规划》,明确提出中原城市群要打造中国经济发展新增长极。 中原城市群是长三角、珠三角、京津冀之间,城市群规模最大、一体化程度最高、人口最密集的城市群,是中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部地区资源输出的枢纽和核心区域,是促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的核心增长极。中原城市群位于中国中部,以河南省郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市、济源市、鹤壁市、商丘市、周口市和山西省晋城市、安徽省亳州市为核心发展区,联动辐射河南省安阳市、濮阳市、三门峡市、南阳市、信阳市、驻马店市,河北省邯郸市、邢台市,山西省长治市、运城市,安徽省宿州市、阜阳市、淮北市、蚌埠市,山东省聊城市、菏泽市,涵盖5省30座地级市。 本报记者 覃岩峰 文 宋晔 周甬 马健 图 |
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