本报讯（记者 李娜）违规收费、没按照规定使用善款、违规开展评比表彰……出现11条行为中的任何一条，社会组织负责人将被约谈。昨日，记者从市民政局获悉，《郑州市社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定》正式印发，并从8月16日起开始实施。

社会组织要对11条行为“说不”

《规定》中明确，社会组织具有下列情形之一，登记管理机关可对其负责人进行约谈：当年未提交年度报告或未参加年检的；违规开展评比、达标、表彰活动的；违反国家有关规定收取费用的；内部管理混乱或不能正常开展活动的；不按规定报告重大活动事项的；未按规定建立、完善和执行内部管理制度的；接受捐赠、资助未按照规定和业务范围使用的；未按规定进行换届、变更登记、备案的；被投诉举报、新闻媒体曝光或者有关部门移交需处置的；活动经费严重不足的；其他应当通过约谈规范和纠正行为的。

约谈不能代替行政处罚

《规定》中提出，社会组织登记管理机关对发生违法违规情形的社会组织，可以约谈其负责人，指出问题，提出改正意见，督促社会组织及时纠正违法违规行为。

所谓社会组织行政执法约谈，是指登记管理机关履行法定监管职责所采取的，以约见、谈话方式，督促、指导、纠正其不当行为的行政监管方式。

值得注意的是，约谈不得代替行政处罚。

同时，登记管理机关开展约谈时，社会组织应当配合，并在约谈过程中如实陈述，不得隐瞒、编造、歪曲事实或回避问题。被约谈人员为社会组织的理事长（会长）、副理事长（副会长）、监事长（监事）、秘书长（院长、校长、所长、主任等）。

约谈可以采取个别约谈或集中约谈的方式进行。

约谈不少于两名执法人员

就像交警执法时不得少于两人一样，我市规定，登记管理机关约谈人员不得少于两名执法人员。

在约谈前，登记管理机关要制发约谈通知书，通知书上应载明：约谈对象及被约谈人员的姓名、职务、联系方式，约谈时间、地点，约谈事项，约谈对象依法享有的权利和义务及应提供的资料等基本情况。约谈通知书应提前5天送达。（下转二版）