7月25日上午，郑州市召开“加强城市精细化管理深化文明城市创建工作推进会”，巩义作为郑州县（市）区唯一全国文明城市受到表彰，创建文明城市工作受到充分肯定。

诗意山水，生态文明；车水马龙，文明通行；广场夜景，流光溢彩……行走在巩义大街小巷，看到一幕幕、一个个感动瞬间，让人强烈地感受到一座全国文明城市扑面而至的文明气息。

2017年，巩义全市上下以“破釜沉舟、背水一战”的勇气、“时不我待、只争朝夕”的干劲，坚持创建为民、创建惠民，最终以河南省第一、全国第九的优异成绩喜获第五届“全国文明城市”荣誉称号。

全国文明城市是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”，是中央文明委授予一个城市的综合荣誉，是目前全国影响力较大的城市品牌……可以说，这一荣誉是一个城市很有价值的无形资产。

从“创建文明城市”到“建设文明城市”，巩义市不断加大推进力度，文明的基因已深深植入巩义这座城市的骨髓，化作推动城市加快发展的不竭动力，散布在城市的每个角落。

幸福宜居

让人民生活更美好

党的十九大报告指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。历届巩义市委、市政府高度重视精神文明建设工作，始终明确“创建为民、利民惠民”的理念，十年来，尽管领导班子交接更替，但文明城市创建的初心却始终不改。

欲建“文明城”，先育“文明人”。巩义全面引导、提升市民文明素质，以坚持不懈的思想道德建设构筑起精神富有的道德高地，打好崇德向善城市的基石。

一墙一风景，润物细无声。图说我们的价值观、中国梦、讲文明树新风、传统文化……图文并茂、内涵丰富、精心绘制的社区文化墙随处可见，既通俗易懂又生动形象，一面面冰冷的墙成了会“说话”的教科书……

堂堂道德课，传递正能量。巩义举办各类道德讲堂、传统文化培训班等1000余场，受教育群众达10多万人次，优秀传统文化蕴含的“软实力”，转化为全民投身经济社会发展、建设崇德向善城市的正能量。

在巩义，无论在大街小巷，还是在社区公园，都会看到醒目的宣传栏、公益广告，电台、电视台和出租车、商铺LED屏也在不断滚动播出公益宣传标语。

巩义市相关负责人告诉记者：“为抓好社会主义核心价值观的培育践行，我们把营造氛围，提升知晓率、参与率、覆盖率作为推进的突破口，设置公益广告20多万平方米、3万余处，着力打造一批示范街、示范广场、示范社区，真正做到社会主义核心价值观无处不在，无时不有。”

道德之花一次次绽放，引领越来越多的人积极践行善行义举，在全社会形成人心向上、人性向善的浓厚氛围。

100余支志愿者队伍，148个文明使者志愿服务站，30个学雷锋文明使者志愿服务点，7.9万余人注册志愿者，学雷锋志愿服务如火如荼，崇德向善已融入城市血脉，点亮了无数人的心灯。

2017年3月25日，一场声势浩大的“周六全民志愿服务日”活动启动仪式在市人民广场举行。市四大班子领导身穿红马甲、头戴小红帽，参与志愿服务活动，在全市起到了强大的示范效应，在基层掀起了一波又一波的“创文”高潮。

党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”巩义把创建全国文明城市作为一项长远之策、惠民之举，以文“化”城，以独特历史文化滋养涵育文明，进一步提炼城市精神，建设文化厚重的城市，塑造城市精神特质。

“戏曲进校园”传承千年优秀传统文化。2017年以来，巩义把戏曲融入学校教学，编写戏曲校本教材10本，成立校园戏曲社团10个，对全市200余名音乐教师进行了戏曲知识培训，成功举办首届教育戏剧节。如今，“戏曲进校园”活动成为承载戏曲文化的一个平台。

把舞台建在群众的家门口，把文化“种”进百姓心中。夜晚，在巩义市民文化广场上，诗乡月明、梨园香韵、舞动巩义、盛世欢歌、河洛书场、喷泉舞会等小广场与河洛大舞台主会场相映生辉，人声鼎沸。文化广场变身城市“会客厅”，诵诗、唱戏、唱红歌成为新风尚，广场文化活动成为群众争相点赞的民心工程。

总投资313.46亿元，实施项目420项。投资13亿元实施23项市政道路工程，打通断头路、卡脖路，城市道路运行效率不断提高。建成燃气管道370.2公里，实现管道燃气“镇镇通”和工业园区全覆盖，燃气普及率达93%。实施公共服务、老城改造、生态修复、人文关怀等四大提升工程，着力提升群众生活品质。新建幼儿园4所、中小学校5所，实施棚户区改造项目28个、8936套。投资2亿元整治老旧楼院238个、背街小巷56条，投资2亿元修缮28条主次干道，老城区面貌焕然一新。投资16亿元实施伊洛河、石河治理工程，计划投资80亿元实施“四河一库”生态水系建设……整个城市越来越美，老百姓真真切切感受到了创建文明城市带来的实惠，巩义被评为“中国最具幸福感城市”。

宽阔整洁的街道，彰显传统文化和现代气息的建筑，如诗如画的广场、公园……走进巩义，人们无不为这座历史文化名城日新月异的变化而惊叹！

常态长效

让文明之树四季常青

创建全国文明城市是一项长期任务，2018年以来，巩义以创成全国文明城市为起点，着力推动“创建文明城市”到“建设文明城市”的转变，推动建设文明城市工作常态化，持之以恒、久久为功，让制度和机制作为根本保障。

志愿服务活动常态化，让爱永远流淌——

尽管已经摘取全国文明城市桂冠，但巩义的志愿服务热度有增无减。每到周六，巩义大街小巷、社区楼院，全城尽是“红马甲”，文明交通、文明劝导、关爱服务、保护环境、民生服务、政策宣传教育、实用技能培训……

巩义市把“周六全民志愿服务日”活动列入文明村镇、文明单位、文明校园测评体系，并加大分值权重。全面落实星级志愿者嘉许制度，根据志愿者的服务时间和服务质量，依次申请评定为一至五星级志愿者的标准，对志愿者给予相应的星级认定。

全城清洁行动，持续巩固创文成果——

清扫街道、清洗绿化带、捡拾垃圾、清理小广告……每逢周五，巩义全市机关干部、社区居民等都纷纷拿起扫帚、毛刷、铲刀等清扫工具，掀起了全城清洁行动的高潮。巩义市以“大气污染防治”为主题，以巩固国家卫生城市成果，助推全国文明城市创建工作为载体，全民行动，共同营造干净卫生、健康舒适的生活环境。

该市制定了《城市清洁大行动工作实施方案》，动员各级党政机关、各企事业单位、驻巩各单位，各镇（街道）、行政村（社区）、居民小区等，每周五开展一次全市性的城市清洁行动。

公益广告提质，传递满满正能量——

“现在的公益广告或者手绘画，非常美观。”市民康建民说，“如今城市环境越来越美，人们的文明意识也和城市的环境一样在不断提升。” 当下，无论是漫步在大街小巷、公园广场，还是驻足文化墙、电子显示屏、社区宣传栏前，一幅幅宣传社会主义核心价值观、家风家训、二十四孝故事、传统美德、诚信建设等内容的公益广告映入眼帘，让人们在享受城市美丽景观的同时，也感受着街头满满的正能量。

提升精细化管理水平，城市井然有序——

城区的面貌就像家里的客厅，直接体现了这个家的品味。市民发现街道变得更干净整洁，街角的绿化做得更精致了，停车更加有序了。巩义城市管理的变化，正是源于巩义市在新常态、新发展理念下，做精做优城市精细管理的探索创新。

巩义落实市区路段“三级”管控机制。在坚持车辆巡查的基础上，推行“定岗位、定职责、定标准、定奖惩”工作模式，积极开展市容管理“样板街”创建活动，加大市区道路分类管理情况的日常督导检查，推进了严禁路段市容管理精细化、严控路段市容管理常态化、疏导路段市容管理规范有序。创新工作模式，错时、延时监管。实行市容三班倒大轮换，将工作时间延长为7:30至23:30，实行定人定岗，错时、延时上班，盯紧看牢重点区域、重点时段市容秩序，实现了繁华时段市容秩序的有效管控。集中规范市区违规广告门头、夜间占道经营摊群、“三场一站”、乱贴乱画等“十乱”现象。今年以来，共暂扣违规经营物品、工具 653起，其中立案查处 23起；清理暂扣灯箱、广告牌 212块，清理清除乱涂写、乱张贴748处，清除条幅697条，查处违法占道宣传106起，罚款47000元。至6月中旬，共立案查处违反大气污染防治等相关法律法规的案件7起。市禁烧区域内的露天烧烤已全部取缔。

新购置20台多功能执法车、3000多万元环卫设备，增加执法局编制38人、协警50名、环卫工人500名，强化城市精细化管理，不断巩固提升文明城市创建成果。

巩义市民提起城市变化对生活带来的便利，赞不绝口，幸福感爆棚。

磁场效应

让文明城市释放强大引力

盛夏时节，漫步伊洛河畔，两岸绿草茵茵，芦苇随风摇曳，水中鱼儿荡起层层涟漪，空中白鹭在河面轻轻掠过，到处生机盎然，充满诗情画意。长寿山风情古镇、偃月古城、石居部落、明月谷等特色小镇如明珠般散落在巩义大地。

通过“创文”与城乡建设提质的深入推进，不仅使巩义的环境发生了巨大变化，更是集中展示了崇尚文明、敢于担当、顽强拼搏、勇争一流的精神风貌，生动阐释了“团结奋进、敢想敢干、开放兼容、创新发展”的巩义精神，也提升了高质量发展的动力。

“4+4+2”工作机制不断推进，发展方式、发展动力的转换，使全国中心城市副中心城市的地域优势、产业优势、创新优势、生态优势彰显，吸引了一大批项目的落地。

如今，“融创慈云小镇、云智小镇”正在如火如荼地建设中，“慈云小镇”将在5年内把青龙山慈云寺提升为5A级景区，“云智小镇”项目将打造以大数据为核心，信息服务、金融、科技等多领域联动的智慧云产业生态；在米河镇，投资400亿元，集旅游、观光、休闲、餐饮于一体的正商西山小镇山地生态度假区和投资100亿元的嘉和观澜小镇项目已经展开……

据统计，2017年以来，巩义共计签约投资亿元以上项目54个，总投资2553亿元。预计未来3年，巩义市生产总值突破900亿元，财政收入超60亿元，税占比保持70%以上，巩义将步入高质量发展阶段。

文明花开，香飘四溢。成功创成全国文明城市，让巩义无论外在颜值，还是内在气质，都发生了翻天覆地的变化，也吸引了省内外各地考察团纷纷前来学习观摩。截至目前，今年已有山东省委宣传部、湖北省潜江市、四川省江油市、甘肃省武威市、山西省临汾市以及省内焦作市、商丘市、驻马店市、灵宝市、禹州市、汝州市、鹿邑县等45个地市约1300余人次到巩义市参观考察全国文明城市创建和百城建设提质工作。

“参观之后，感觉巩义真正做到将文明渗透在城市每一个角落，确实是真心实意地为老百姓服务。”山东省委宣传部副部长兼文明办主任刘宝莅说。

5月17日，郑州市文明城市创建工作现场会在巩义市召开，与会人员实地观摩考察巩义市全国文明城市创建现场，感受了巩义市火热的文明城市创建氛围。

与会人员表示，通过实地观摩，大家普遍感到，巩义市在文明城市创建方面可圈可点，其经验做法概括有领导重视、标准掌握、作风过硬、效果明显。

驻马店市、商丘市、新密市、中牟县、栾川县、禹州市、临颍县等考察团高度赞扬巩义市文明城市创建工作，认为巩义市对创文工作高度重视，工作上力度大、措施硬、有特色、效果好。

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“创建全国文明城市，根本目的在于通过创建工作提高人民群众的生活质量、幸福指数和满意度，提升巩义发展核心竞争力，让百姓更幸福，让社会更和谐。”巩义市委书记袁三军说，“我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照省委、省政府部署，坚持不懈推进文明创建与百城提质深度融合，以科学思想为引领、品质提升为重点、文明创建为载体、人民满意为目标，把巩义建成崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。”

谢庆 席旭红 文/图