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用行动作答 让时间明证
—郑州市金水区庙李、陈砦城中村改造之路巡礼
昔日的庙李、陈砦城中村即将破茧成蝶、华美蝶变为美盛教育港湾。图为美盛教育港湾局部规划效果图。
曾经的“中原小香港之夜”,人如潮涌。
改造前的陈砦村建筑原貌,如今已成记忆。
庙李安置区一期效果图

2000多年前,古希腊哲学家亚里斯多德说过:“人们来到城市,是为了生活;人们住在城市,是为了生活得更好。”

建筑学家加里宁认为:“城市是一本打开的书,我们从中可以看出它的抱负。”

古老而常新的郑州,5000年前肇始华夏文明的摇篮,3600年前孕育我国的商文明、商文化,历史悠久,文化璀璨。时光弹指数千年,当一座火车拉来的城市一跃而为“米”字形高铁城市,当众多的国家战略落地郑州形成叠加优势,当“网上丝绸之路”“陆上丝绸之路”“空中丝绸之路”三路一体托举郑州腾飞,当国家中心城市、新一线城市、郑州大都市区龙头城市建设风起云涌,郑州的城市人口日益激增,郑州的城市框架亟待扩容,郑州的城市形象急需擦亮,郑州的城市品位亟待提升。郑州一天天地在长高,一天天地在变大,一天天地在变美,城市内生动力的激发迫在眉睫,城市建成区的城中村改造势在必行,城市主城区的专业市场外迁刻不容缓,革故鼎新的城市更新运动锐不可当。

从本世纪初金水区西史赵村、西关虎屯村首吃螃蟹,开启城中村改造先河,郑州各个区域城中村改造风云激荡,一座座城中村华美蝶变而为新型社区。众所周知,城中村改造难度大,周期长,投资巨,牵涉各方利益,牵动千家万户,牵一发而动全身,是一个巨大而浩繁的系统工程。郑州金水区的庙李、陈砦两个城中村,作为郑州市人口密度较大的城中村,郑州市最后一批改造的城中村,郑州市城中村改造的“攻坚村”“特别困难村”,长期以来备受瞩目,广受关注,期间引发诸多猜想,更传出多家外来企业和本土企业乘兴而来、铩羽而归、望而生畏、知难而退的坊间版本。

“沧海横流,方显英雄本色。”万山磅礴必有主峰,百舸争流千帆竞发唯有砥柱中流奋楫者先。是谁,敢于迎难而上攻坚克难;是谁,敢于啃这两块“硬骨头”,敢扎铁营打硬仗,勇于担承这份重任?是美盛地产集团!2014年2月10日,新春上班伊始,美盛地产集团(以下简称:美盛)与金水区人民政府签订庙李、陈砦两村改造的框架协议,正式绽放两村改造的“报春第一枝”。历经四年的筚路蓝缕以启山林、栉风沐雨砥砺前行、胼手胝足苦干实干,两村整体改造的恢弘蓝图已经绘就,庙李征迁已经完成,土地平整完毕,陈砦征迁接近尾声。庙李村安置区部分楼栋已经封顶,预计明年春季村民即可乔迁新居。今年3月18日,美盛教育港湾销售部临时购书中心正式开放,美盛教育港湾惊艳示人,美盛作为担承庙李、陈砦两村改造的开发企业,才正式从“这里的黎明静悄悄”“羞答答的玫瑰静悄悄地开”的幕后走到前台,走进公众的视线,接受公众的检视。

“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始见金。”回望四年城改路,美盛人深深懂得:是郑州市、金水区、丰庆路办事处各级政府对两村的改造高度重视、大力支持、指导有方、行动有力,是两村村委会、广大村民、流动人口的充分理解、通力配合,才保证两村动迁、搬迁、征迁、安置的顺利进行,各项工作稳步推进。饮水思源,当感恩时代,感恩政府,感恩百姓。作为企业,只有在各级政府的正确领导下,勇担企业重责,恪尽企业职守,时刻将政府放心、百姓满意、区域跨越式发展放在首位,将企业的社会责任、社会效益放在首位,秉承对城市、对区域、对社会、对民众、对土地高度负责的态度,敢于舍弃、牺牲企业的一己利益,建造综合品质高于同区域商品住房的安置区,完善各类文化、教育、商业、新型专业市场配套,腾挪建设用地让位于公共绿地和公共场所,美盛人有信心、有实力、有能力在两村的土地之上建设一座文化教育之城、生态宜居之城、美好生活之城、商业缤纷之城、配套繁盛之城。

2015年攻坚阶段,金水区主要领导几乎每天都到现场“坐镇指挥”,丰庆路办事处的负责人吃住在工地,十几天不回家。

“火车跑得快 全靠车头带”

美盛集团副总裁徐建民,是庙李、陈砦两村改造的全程参与者和见证者、践行者,从早期的调研、洽谈、对接,到与金水区政府签约,两村动迁、搬迁、征迁,再到安置区建设、区域专业市场升级或外迁,美盛教育港湾总体规划的十数次修改,一路走来,四年多的岁月,他最深刻、最强烈的感受就是:“各级领导特别是金水区、丰庆路办事处的领导,在两村改造的全过程中,一张蓝图绘到底,无一例外地对两村的改造高度重视、倾情支持、全力投入、率先垂范,他们身上所表现出来的干事创业效率、行动力、领导力,他们为两村改造所付出的心血、汗水,他们一言一行所表现出来的榜样力量,令我们美盛人感动!”

都云美言不信,徐建民此言也真。长达数小时的对座叙谈,他难掩自己的感动、感激之情。他告诉记者,早些年读过王蒙的小说《春之声》,对文中所描写的一列有着新型内燃机的“火车头”牵引着一节节破旧的“车厢”,在初春大地驰骋的象征寓意理解不深。历经四年多的城改历练,如同经历过海更懂得山,他再回味当初阅读时的迷惑,方始明白:王蒙文中的“火车头”,象征着改革开放的滚滚春潮,“车厢”则是改革开放之初中国的真实写照。“火车跑得快,全靠车头带。两村的城改之路,各级领导就是两村凤凰涅槃、浴火重生的‘火车头’,改造前的两村现状如同文中的‘车厢’,虽然破旧,但是走在春光四溢的大道上,一定会焕发生机。”

在郑州的城中村版图上,庙李、陈砦,特别是后者,自带IP,自带光芒,借用德国哲学家黑格尔的话来说,是一个独特的“这一个”,不仅建筑体量大,村民的民房不断在加盖、长高,低则十余层,高则十七层,“握手楼”“贴面楼”触目所见、比比皆是、密密匝匝、遮天蔽日,仅陈砦一村原有建筑面积约230万平方米,其中7层以下房屋面积约95万平方米,7层以上房屋建筑面积约135万平方米,容积率无法测算;居住人口多,两村村民3491多户,常住人口加上流动人口多达40多万人,居住人口相当于一座小城市。在郑州人的记忆底片中,提到这两个城中村,脑海里浮现的景像一定是人头攒动,稠人广众,商铺林立,商气鼎沸,车水马龙,拥堵不堪,一度被郑州市民吐槽为“全国第一堵点”;集体经济发达,花卉市场、茶城、古玩城、陈砦冷库、欧凯龙家具以及星罗棋布的汽车经销店、维修店,环伺四周,密布期间。每当入夜,两村万家灯火,商业华灯齐放,因之被称为郑州的“中原小香港”。

徐建民表示,美盛与金水区政府签约之前,金水区的主要领导就曾表示:庙李、陈砦两村所在的区域,人气旺盛,商业沉淀深厚,商业气氛浓郁,两村改造后,既要建成全新的高标准、高品质的北部新城,也要形成郑州北部新的商业中心。为此,时任金水区主要领导带队,在2014年春节前夕前往深圳岗厦、大冲两村考察、取经、学习。岗厦、大冲两村分别位于深圳福田区和南山区,两村的建筑体量和村民数量与庙李、陈砦相当,目前两村均已全面完成改造。岗厦村原是深圳福田区唯一的城中村,按照深圳市福田区政府要求,新岗厦的设计需将全新的商业模式和生活方式引入旧村改造中,使该片区形成具有国际品质,展现未来多元化都市活力的新型社区。现如今,新岗厦摇身一变而为深圳CBD的功能配套区,福田区从此告别城中村历史。

深圳市南山区大冲村与陈砦一样,原是深圳较大的城中村,也是在深圳科技园区上班的年轻“深漂”一族的梦想落脚地。据深圳当地媒体报道,大冲村改造前,大冲村现状用地呈现随意开发的城中村形态,基础设施比较缺乏,建筑密度大,改造难度大,旧村改造涉及1000户左右原居民及300多户非原居民的动迁、7万多暂住人口的搬迁,近1500多栋、约110万平方米建筑物的拆除,是深圳市规模较大、改造难度较大的城中村改造项目。大冲村于2011年12月20日全面开工建设,命名为“华润城”,综合容积率高达8。建筑面积280万平方米,业态包括商业、写字楼、酒店、公寓、住宅等,其中商业方面建有24万平方米的万象天地,定位为创新升级版万象城,创造了高容积率依然可以在中心城区打造城市综合体新标杆、新地标的佳绩,明证了高容积率依然可以在深圳中心区创造时尚、现代、国际的街区。

2014年2月10日,无论是在郑州市城市发展史上,还是在庙李、陈砦两村的村落史上,美盛的企业发展大事记上,都将书写浓墨重彩的一笔。是日,美盛与金水区政府签订庙李、陈砦两村改造的框架性协议。

“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”站位城市,面向未来,金水区政府明确要求庙李、陈砦两村的改造,要对标深圳岗厦和大冲两村,既要确保村民权益、确保村民满意,安置区率先开工建设,更要致力于区域的提升、着眼于城市的功能,充分保证区域商业中心的传承、升级、创新,打造郑州商业中心新名片,带动就业,增加税收,提升形象;全面完善区域的文化、教育、酒店等方面的配套,填补区域在文化、教育方面的欠缺,全面推动区域更新、焕新,打造郑州领先的国际性、多元化都市活力新型社区。

蓝图绘就,躬行当下。在金水区政府的主导下,两村的总体规划设计方案面向全球优秀规划设计机构招标,清华大学建筑设计研究院、同济大学建筑设计院,澳大利亚柏涛、美国HBA国际等国内外知名设计院均参与设计方案的比拼,最终澳大利亚柏涛胜出,柏涛提交的建筑设计方案历经十数轮“过堂”、修改,直至臻于完善。物业方面,最后选定世界五大行之一的仲量联行,与之组成优秀合作方阵。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”两村的改造,时间紧、事务繁、任务重,千头万绪、千难万险、千辛万苦,所有的一切,都需要身体力行。为了健全两村改造的管理、监督、服务机制,金水区成立了两村改造统一指挥部,美盛人称之为大指挥部,由区委书记、区长担任总指挥长,区委常委、政法委书记担任常务副指挥长,其他副区长各司其职,担任副指挥长。除了大指挥部之外,两村都成立了各自的城改指挥部,成员由区政府、办事处、村委会三方的有关负责人组成。

徐建民清晰地记得,2015年,当两村改造进入攻坚克难阶段之际,时任金水区区长、现任金水区委书记陈宏伟,几乎每天都要来到指挥部,听取工作回报,了解项目动态;或走村串户,听取村民呼声,回应村民关切,现场拍板解决村民提出的问题。

徐建民不会忘记,四年多的时间,他和丰庆路办事处的三任党工委书记打过交道,对这三位办事处负责人王金城、高学峰、郑迎波都熟悉而亲切,如同一块儿摸爬滚打在同一个战壕的“战友”。“四年多来,办事处的各位领导和工作人员经常吃住在工地,在搬迁、爆破等攻坚关键时期,他们往往十几天坚守岗位,在指挥部留下‘古有大禹治水三过家门而不入,今有两村城改十多天不回家’的佳话。”

徐建民深为感动,他记得,自2016年7月正式启动搬迁以来,陈砦、庙李村一共经历三次定向爆破,第一爆的时间是2017年1月,采用定向爆破拆除百万平方米楼房,这在全国尚属首例。第二爆时间是同年8月4日,针对36栋高层集中爆破,共消耗炸药2.5吨,为国内较大规模的楼房拆除爆破作业。“每次爆破,场面惊心动魄;每次爆破,都是一场战斗,都是一场硬仗。爆破需确保万无一失,其中最重要的一点就是不能有任何人员伤亡,不能发生任何安全事故。因此,每次爆破前,金水区政府、两村改造指挥部都会出动数千人对两村楼房进行拉网式的排查,不放过任何一个定向爆破楼房的每个房间,唯恐有不明身份人员在此留宿、暂住。第一次爆破在寒冬,第二次在酷暑,金水区、丰庆路办事处的多位领导冲锋陷阵,身先士卒,不畏严寒、酷暑,在房屋断电的情况下,一一爬上10多层甚至17层的楼层,逐门逐户地进行排查。正是因为爆破前各项工作准备充分,考虑周全,措施到位,三次爆破均取得了成功。”徐建民坦告。

正是在金水区、丰庆路办事处等政府部门、多位领导的榜样力量感召下,美盛人才能人心齐泰山移,众力并万钧举,众人划桨开大船,齐心协力创伟业。

正是因为两村的征迁安置补偿方案,三层以上的补偿标准由通行的8:1,变成了最终执行的6:1,美盛少建了30多万平方米的商品房,村民多得了30多万平方米的安置房——

“一磅的利润抵不上一盎司的责任”

采访中,有一个问题挥之不去,萦绕脑际:庙李、陈砦两个城中村的改造重任,为何落到了美盛的肩上?

为何是美盛?这是众多关注、关切庙李、陈砦两村改造归宿、去向、前景的人士的同问。当中国地产30强几乎齐聚郑州,郑州房地产迎来了真正意义上的“逐鹿中原”时代。众多外来企业将郑州视作战略重地,有的系战略性进入,每家企业都急于在郑州开疆拓土、攻城掠地。采访中记者获悉,庙李、陈砦两村从列入改造计划起,昔日被房企视为“畏途”的“烫手山芋”,瞬间变为“香饽饽”,引来多家地产企业争相加入竞争,其中不乏一线知名房企,但彼时正是郑州房地产市场火热的时期,大部分房企更愿意选择以“快速开发快速销售”的高周转模式获利,最终,面对征迁安置成本高昂、改造周期过长、资金回流慢等重重困难,一众房企纷纷退出,只留下本土企业美盛坚持到最后,守得云开见月明。

由于企业文化的稳健务实,外界对美盛知之甚少,提起美盛,郑州市民最熟悉的当属位于金水路与农业南路交会处的美盛中心及美盛喜来登酒店。事实上,美盛深耕中原已久,成立于2004年,是河南省兆腾投资有限公司的全资子公司,兆腾投资旗下涵盖基础设施建设、房地产开发、文化旅游、酒店服务、生物制药、金融投资、网络科技等7大产业板块,属于大型综合性企业集团,实力雄厚。 (下转八版)

      
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