今年以来，上街区深入贯彻习近平总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，围绕新时代新担当新作为的要求，以加强党的建设为总抓手，全面启动作风建设年活动，坚持目标导向和问题导向，着力解决干部队伍中存在的不敢担当、为官不为、标准不高、效率低下、纪律不严等五大突出问题，切实提升党员干部的战斗力和精气神，以更加奋发有为的精神状态和更加扎实的工作作为，推动经济社会持续健康发展，服务国家中心城市建设，助力中原更出彩。

在深化改革、千帆竞发的今天，党建是推动各项事业持续健康发展的牵引力和推动力。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，没有坚强有力的党建作保证是很难实现的。坚持抓好党建引领发展，干部作风建设是关键。因为干部作风不仅决定着推动工作的质量，而且影响着民心向背和党组织的威信。上街区以滚石上山的韧劲、攻坚拔寨的拼劲，加强干部队伍作风建设，推动各项工作取得扎实成效，“党建+”这篇文章越做越精彩。

多项清单强化责任担当

制定活动攻坚清单。区委主要领导充分发挥“领头雁”作用，以“守纪律、讲规矩、勇担当、有作为”为活动主题，亲自挂帅督导，带头转变作风。研究制定作风建设年活动实施方案和活动清单，定目标、定措施、定人员、定时间，通过开展岗位练兵、企业服务“亮相”、项目攻坚“晒单”、公文写作“练手”等活动，进一步营造风清气正的政治环境和比学赶超的工作氛围。

制定问题整改清单。组织全区各级领导干部开展大走访、大调研活动，围绕群众反映强烈的急难重盼事项，梳理明确上半年亟须解决的重要工作，制定工作清单，对准目标，排出时间节点，并进行责任分解，把具体工作落实到实处。截至目前，全区各级领导干部共搜集整体问题整改清单3000多项。

制定重点工作清单。围绕135发展推进体系，制定三大工程、五大项目重点工作清单，通过周督导、月考评、季观摩等方式，强化责任层层传导，倒逼责任落实。

制定廉政清单。围绕落实全面从严治党主体责任，制定责任清单，在分级细化分解党风廉政建设工作任务的同时，提出具体可操作的落实措施，明确责任人及时间节点，确保责任清单的工作任务逐一推进、逐一落实。

长效机制激励干部担当

推行领导干部大轮训制度。组织全区各级干部进党校、走出去、入名校等，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党规党纪以及政治、经济等理论知识，开拓思路眼界，提高党性修养和履职能力，提高应对解决复杂问题的本领。近期，已先后安排两期200余名县处级干部和科级正职参加在中国人民大学举办的领导干部综合素能提升研修班。

建立干部担当激励机制。探索制定《区管干部容错纠错实施办法》、完善《干部绩效考核方案》，旗帜鲜明地为担当实干者撑腰鼓劲，对业绩突出的干部给予待遇和政治双重奖励，努力创造宽松舒心的干事环境，全区党员干部精神状态和工作作风明显好转，大干快干实干的风气逐渐形成，正能量持续积聚。

完善落实中央八项规定精神工作机制。先后出台了《上街区贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》《关于进一步改进文风、会风和工作纪律的通知》等一系列文件，严格控制发文数量和篇幅，简化办文办会流程，倡导办短会、讲短话、重质量，减轻基层负担，让基层单位特别是党政正职有更多的时间去推动工作。

健全干部监管惩处机制。下大气力整治庸懒散等问题，积极研究制定《关于对区管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》《上街区干部召回管理办法》等制度，从制度层面规范对为官不为、懒政怠政等不正之风的处置措施、处置程序等，探索干部管理的长效机制。

推行“一次办妥”政务服务机制。以加快建设全国基层政务公开标准化规范化试点为目标，全面推行互联网+政务服务，用“淘宝式”服务实现企业和群众到政府办事“线上线下、自主选择、来回一趟、一次办妥”。目前，已公布了首批“一次办妥”事项清单367个，力争2018年底列入清单的事项100%实现“一次办妥”，真正让企业和群众看到政府效能的提升、干部作风的转变，切实增强企业和群众的获得感。

项目建设锤炼干部作风

自加压力谋项目。将作风建设融入项目的谋划、招商、开工和竣工上，注重发掘党员干部的能动性，谋划了产业转型发展、生态环保、基础设施、民生社会事业等总投资273亿元的54个大项目，创新推行了县处级领导捆绑委局招商机制，外出实施招大引强，助力国家中心城市建设。截至目前，今年已开工建设重点项目42个，计划总投资92亿元；引进项目20个，投资128.7亿元。

克难攻坚推项目。坚持一线攻坚、一线服务、一线协调，让党员干部在工作中冲在一线、争当先锋。县处级领导以上率下，牺牲节假日时间，现场解决问题，从工程审批入场、规划编制、开工建设、工程质量等环节上，主动靠前，担当干事，群众期盼已久的地铁10号线上街段拆迁提前完工、总投资1.5亿元的立体停车场等百城提质项目进展迅速，以苦干实干的工作作风确保了项目顺利推进。

擂台比拼晒项目。开展项目建设擂台赛活动，制定《重点工作重点项目督查考核奖惩实施方案》及擂台比拼评分细则，每月对进度、效果等进行实地观摩互评，找差距、学先进，对进展快的项目单位颁发红旗，落后的项目单位颁发黑旗，半年项目负责人电视媒体现场述职晒成效，倒逼形成浓厚的干事创业氛围。截至目前，共对33个项目及单位颁发红黑旗。

督查警示助推作风转变

加强工作纪律督查。抽调36名同志组成6个作风督查组，对全区各单位工作纪律、八项规定执行情况进行监督检查，将督查出的问题在全区范围内通报，并督促全区各单位对照检查整改，迅速形成了抵制不正之风的高压态势。目前，全区各单位已整改督查出的作风问题40余件。

强化警示提醒。设立全区作风建设年度活动工作微信群，对活动推进慢、工作开展虚的单位，通过电话询问、现场督导等方式了解具体情况，每天晚间在微信群公开通报进展不力的单位，被点名的单位都能第一时间与作风办对接落实、解决问题，起到了通报一家警示一片的效果。

设立光荣榜和曝光台。在上街时讯、上街广播电台、上街电视台开辟作风建设专栏，通过光荣榜和曝光台及时刊发工作中发现的先进典型、曝光严重违纪违规行为，激发了全区各单位作风建设竞相争创一流的良好态势。

上街区委主要负责人表示，以党的建设高质量推动经济发展高质量，上街区领导干部将带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，以作风转变为契机，进一步激发出对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲。

本报记者 武建玲

通讯员 穆文涛