郑 重

民有所呼，必有所应，才能实现高质量发展。

全市建设国际化法治化便利化营商环境动员大会，对深化“放管服”改革、优化营商环境作出全面系统安排部署，是郑州增强城市竞争力、加快国家中心城市建设的重要举措。

优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础性工作，关系到一个地方和城市的综合竞争力、发展活力和外部形象。

习近平总书记强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

今年两会的政府工作报告中提出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

省委十届六次全会也提出，要把营商环境作为发展的“命门之穴”来抓，强化亲商安商的意识，实实在在为投资者排忧解难。

新时代，是发展格局重新调整、深刻变革的时代。我们要看到，新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开，各地都在展其所长，重塑发展优势、提高发展位次，特别是在营商环境打造上不遗余力、各尽其能。我们把握得好，就有可能占据主动、领先发展、跨越发展；把握不好，很可能错失一个重要发展阶段，陷入被动。

优化营商环境是一项没有“最好”、只有“更好”的工作，郑州要走在全省前列、做出示范。

我们开展了十轮行政审批制度改革工作，取得了很好的成效，创造了不少经验做法。但随着认识的提升、形势的变化、技术条件的进步，我们面临着进一步深化提升的紧迫任务。我们必须在对比中看到差距、感到危机，抓紧突破、迎头赶上。

谋定而动、干就干好。时间不允许我们有半点懈怠，我们不仅要醒得早，还要跑得快。

优化营商环境，关键要树牢一个理念，真正把以人民为中心的发展思想贯彻到工作中。思考问题要站在群众和企业的角度，而不能以部门为主、以自我为主，更不能不愿改、不想改，甚至人为设置障碍。我们要转变思想观念，摆正角色定位，以企业和群众满不满意为根本标准。

优化营商环境，必须坚持目标导向和问题导向。要让企业等各类市场主体在郑州创新创业的成本更低、服务更优、利益更有保障；要让人民群众办事更便利、更顺心。要对企业生命周期各个环节的制度成本、要素成本、市场成本和服务需求，对群众“衣食住行、生老病死、安居乐业”与政府打交道的事项，逐项梳理，把企业和群众体验感受到的堵点难点，作为改革努力方向和工作重点，下功夫加以解决。

优化营商环境，要用好对标复制方法。在同样的政策环境下，别人能做到的，我们没理由做不到。不仅要缩小差距，向先进看齐，还要在此基础上，力争有新的创新提升。

优化营商环境，还要重点突破，统筹推进。要以“放管服”改革为重点，围绕“一次办妥”、“最多跑一次”、最大限度优化流程，围绕“让数据多跑路、群众少跑腿”建好用好网络数据应用平台，围绕群众办事更便利、更舒心创新服务方式，让企业和群众切实感受到政务改革的成效。要以国际化、法治化、便利化为方向，加强市场环境、法治环境、社会环境、城市环境等各方面的建设，不断提升郑州的整体发展水平、配套能力和治理能力。

新时代是机遇迸发的时代。郑州要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，拿出刀刃向内、削权让利的勇气和担当，以比别人更大的决心、更实的举措，努力在这一轮营商环境竞争中跟上步伐、争创一流，为实现高质量发展、加快郑州国家中心城市建设打好基础、创造更加有利条件。