（上接一版）统计显示，2002年至今，全市累计城镇新增就业人数达到213.8万人，农村劳动力转移就业167.95万人，城镇零就业家庭动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内，发放创业担保贷款106.1亿元，累计带动就业39.1万人。

自主创业放飞人生梦想

“我们现在就业之路很宽广，无论是求职还是创业，可以有多重选择。和父辈们不同，他们更看重‘安稳’，但我们这一代年轻人工作不仅仅是谋生，更重要的是实现自我价值！”谈起毕业后的工作经历，来自平顶山的冯守成信心满满，6年前，他从河南农业大学种植专业毕业后，没有像大多数同学一样奔着研究所、大企业去应聘，转而回到乡村开始了“务农”生涯。很快，借助专业知识、借助互联网的力量，冯守成的有机农产品电子商务做得风生水起，又在郑州设立了实体店和货物配送中心。谈及未来，冯守成目标清晰：“随着消费升级，人们对食品安全和食品质量要求越来越高，并且，现在城市里有越来越多的人都有‘回归田园’的想法，有机农产品的市场前景无限，我希望能再通过5年的积累，把自己的销售网络扩大到全国。”

创业是就业之源。事实上，冯守成的梦想并不遥远。为促进大众创业、万众创新，从2012年到2017年9月，全市累计发放创业担保贷款70亿余元。针对最具创业活力的大中专毕业生，人社部门还与教育部门联手合作，将创新创业教育融入人才培养全过程，针对高校毕业生创业不同阶段的需求，优先安排优质培训资源，使每一个有创业意愿和培训需求的毕业生都有机会获得创业培训。数据显示，仅今年上半年，全市就完成创业培训22276人，占全年3万人目标任务的74.2%；发放创业担保贷款3.9亿元，占全年7.8亿元目标任务的50%。

好政策激发新活力。近年来，随着简政放权的逐步推进，系统完备的就业创业生态链正在延展、成熟。小到众创空间，大到创业孵化“航母”如雨后春笋般成长起来，一粒粒满载希望的种子生根发芽。创新创业不仅解决了劳动者自身就业的问题，也创造了大量就业岗位，释放出就业的“倍增效应”。

在营造起浓厚的创业氛围的同时，郑州市又集中力量，将全方位多层次的创业政策落到实处。全市共认定各类创业孵化园（孵化平台）32家，在孵创业实体1319户，带动就业10495人；提高融资力度，将个人创业担保贷款额度由10万元提高至30万元，初始创业帮扶补贴由1000元逐步提高到10000元，上半年共有954名创业者获得资金支持，带动及吸纳就业0.9万人。

为支持农民工返乡创业，郑州在全省率先落实农民工返乡创业补贴政策，在市区建立农民工创业园区：新郑市孟庄镇农民创业园、郑东新区金光农民花卉创业园被认定为省级农民工返乡创业示范园区，新密市残疾农民王惠敏创办的正鑫种植专业合作社被认定为省级农民工返乡创业示范项目……截至今年6月底，全市累计有3.53万名农民工返乡创业，创办企业2.08万家，带动就业9.73万人。