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登封着力推进产业扶贫
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登封着力推进产业扶贫

本报讯(记者 李晓光 通讯员 韩心泽 宋跃伟)到2018年底,登封市贫困村基本确立“一村一品、多村一品、集群发展”、达到“五有”标准,即村有产业、有带动企业、有合作社,贫困户有项目、有劳动能力的有技能; 2019年巩固提升; 2020年贫困户人均收入达到小康标准。这是记者从日前召开的登封市脱贫攻坚“百日会战”誓师大会上获得的消息。

脱贫攻坚作为第一民生工程,登封市以推进产业扶贫为重点,出台了加快推进产业扶贫工作实施意见,并把“一村一品、多村一品、集群发展”作为产业扶贫的主要抓手,以贫困村为单元,依托新型农业经营主体引领带动,组织建档立卡贫困户发展特色产业,促进贫困村和贫困户增收脱贫。

“一村一品、多村一品、集群发展”是指每个贫困村都要有特色产业和产品,都有带动贫困户脱贫的新型农业经营主体。

在编制产业扶贫规划上,进一步完善全市扶贫产业总体规划和专项规划。扶贫产业总体规划注重长中短结合,实施贫困地区特色产业提升工程,因地制宜发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林果业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。专项规划结合当地资源禀赋,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,长中短统筹结合。

加强政策体系建设。加大产业扶贫项目谋划力度,优化资金支出结构,扶贫资金向产业扶贫倾斜。创新金融产品,为带贫企业和贫困群众提供优质的金融服务,以金融支撑扶贫产业发展。完成对带贫企业、带贫农民专业合作社的认定和动态管理,落实好财政金融支持政策。加强对贫困村产业发展的指导,每个贫困村都要有扶贫产业基地。加大村级集体经济发展的支持力度,以集体经济发展促进产业发展。

强化科技支撑作用。引进一批特色优良品种,建立产业扶贫科技支撑专家库,组织科技服务团对贫困地区产业发展进行巡回指导,促进科技成果转化落地。鼓励科技人员到贫困村领办、创办企业,发展特色产业,提供技术服务。充分发挥职业技术学校的作用,对贫困地区产业发展实施对口帮扶。

完善利益联结机制。落实好支持扶贫产业发展的财政、金融政策,继续支持发展壮大贫困村集体经济;鼓励有爱心、有责任心的带贫企业、农民专业合作社、种养大户及其他新型农业经营主体参与脱贫攻坚;支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村,推广“以购代捐”的扶贫模式;推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接;鼓励带贫主体为贫困户购买涉农保险,政府可适当给予保费补贴,努力实现贫困户脱贫路上“零风险”。

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