郑州市人民代表大会常务委员会办公厅 公 告

〔二0一八〕第一号

为增强立法的民意基础，提高立法工作的透明度，现将市政府提请市人大常委会审议的《关于修改〈郑州市政府投资项目管理条例〉的决定（草案）》全文公布，欢迎社会各界和广大市民提出修改意见，并于2018年9月30日前将意见反馈至市人大常委会法工委。

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传 真：67181327

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特此公告

郑州市人大常委会办公厅

2018年9月18日

根据国家有关法律、法规，结合本市实际，决定对《郑州市政府投资项目管理条例》作如下修改：

一、将第一条中的“保证工程质量、工期，控制项目总概算”修改为“规范政府投资项目的决策、实施和监督，提高政府投资效益”。

二、将第五条第一款中的“拟使用市本级财政性资金投资的建设项目”修改为“政府投资项目申请立项时”；将“市发展计划行政主管部门申请立项”修改为“市投资主管部门”；将第二款第（二）项修改为“拟建地点、拟建规模、拟建内容、投资匡算和资金筹措；”。

三、将第七条第一款中的“应当”修改为“可以”；增加“，也可以自行编制”。

四、将第十二条修改为：“对总投资五千万元及以上的项目，应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。其中对经批准的国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划中已经明确的项目，部分改扩建项目以及建设内容单一、技术方案简单的项目，可以不审批项目建议书。

对总投资五千万元以下项目的审批，按省、市人民政府有关规定执行。”

五、增加一条，作为第十一条：“市投资主管部门审批可行性研究报告、初步设计或项目实施方案等以及开展项目后评价工作时，应当委托具有相应资质的单位进行评估，评估费用纳入年度政府投资计划。

对经济、社会和环境具有重大影响的建设项目，应当通过听证会或论证会等形式广泛征求专家及社会公众意见。”

六、将第十三条中的“和本条例第十二条第二款规定的政府投资项目计划申请时”修改为“或项目实施方案等工作时”。

七、在第十四条中增加“或项目实施方案”；删去“和市人民政府同意”。

八、增加一条，作为第十四条：“市人民政府相关部门依据国民经济和社会发展规划、专项规划和建设需要，提出需要政府投资的建设项目，报市人民政府批准后，由市投资主管部门列入政府投资项目储备库，根据项目前期推进进度，分年度列入政府投资项目年度计划。”

九、删去第十六条第一款，将第二款中的“新开工”修改为“政府投资”。

十、删去第十八条中的“或增减新开工项目的”“或新增的大中型政府投资项目”。

十一、将第二十四条中的“政府投资的房屋建筑工程项目和市政工程项目”修改为“政府投资项目”； 将“有形建筑市场”修改为“市公共资源交易平台”。

十二、将第二十六条中的“因设备、原材料价格上涨等”修改为“因政策调整或设备、原材料价格上涨等”；增加一款作为第二款： “政府投资项目在实施过程中，部分分项工程投资超过批复概算但项目总投资不超过批复总概算的，由项目单位自行调剂使用，不再进行概算调整。”

十三、将第二十七条中的“按要求”修改为“按规定”。

十四、将第二十八条第一款中的“依法”修改为“依据相关规定”。

十五、将第三十一条第二款中的“稽察特派员的任职条件和任免程序”修改为“具体稽察办法”；删去第三款；删去第四款中的“稽察特派员”，将“由市财政拨付”修改为“列入财政预算”。

十六、将第三十五条中的“市发展计划行政主管部门”修改为“其行政主管部门”。

十七、将第三十九条中的“并建议有关部门或单位对主管人员和直接责任人员给予行政处分”修改为“涉嫌职务违法或者职务犯罪的，将问题线索移交有关机关处理”。

十八、将第四十条中的“咨询、评估”修改为“评估”。

十九、将第四十三条修改为：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位等违反相关法律、法规或者建设项目管理规定的，由有关行政主管部门依法作出处理，并将其违法违规行为录入信用信息，纳入失信黑名单。”

二十、删去第六条、第八条第（二）项、第九条、第十五条、第二十二条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第四十一条、第四十二条。

二十一、将全文中的“发展计划行政主管部门”修改为“投资主管部门”；对条文顺序作相应调整

本决定自 年 月 日起施行。

《郑州市政府投资项目管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。