昨日，在市十五届人大一次会议第二次全体会议上，郑州市中级人民法院院长于东辉作《郑州市中级人民法院工作报告》。

市十四届人大一次会议以来，全市法院紧跟社会主要矛盾新变化，立足郑州经济发展新定位，深化“八加六、白加黑”工作思路，持续推进现代化法院建设，司法服务更加优质、高效。四年来共受理各类案件1187048件，审执结1021579件，同比分别上升128%、114%，其中，市中院受理158345件，审执结136423件，同比分别上升68.5%、69.7%，以苦干实干书写了时代答卷。

法治保障

关键词

围绕市委重大部署，妥善审结与经济社会发展密切相关的各类案件315802件。

服务保障经济发展重大战略。立足“三区一群”建设，成立航空港实验区法院、自贸区派出法庭，出台12个指导意见，提供精准司法服务。保障新型城镇化建设，审结征地拆迁、山林土地流转等案件4129件，促进城乡融合发展。以服务实体经济为出发点和落脚点，审结融资借款、民间借贷等案件122728件。

服务保障创新驱动发展。出台《郑州法院产权保护行动计划》，健全产权司法保护机制，审结权属争议、股权纠纷等案件69287件。审结网络约车、网上购物、快递服务等案件3870件，保障新兴产业发展。

服务保障生态郑州建设。成立环境资源审判庭，推进环境资源审判专业化，支持检察机关、环保组织提起环境公益诉讼，重拳打击污染大气水流、毁坏耕地林木等行为，审结此类案件428件，对违规排放有毒有害物质、倾倒建筑渣土的54家企业发出环保禁止令。

平安建设

关键词

聚焦安全形势新变化，充分发挥刑事审判职能作用，审结各类刑事案件66183件，判处罪犯69815人。

依法惩治刑事犯罪。积极开展扫黑除恶专项斗争，严惩威胁政治安全、利用家族宗族势力横行乡里、欺行霸市等行为，四年来审结涉黑涉恶案件43件。严惩严重暴力、多发性犯罪，审结杀人、抢劫、绑架等案件21310件，审结扰乱医疗秩序、醉酒驾驶、黄赌毒等案件12164件。严惩危害群众切身利益犯罪，审结制售假药劣药、危害食品安全等案件480件，审结电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等案件1379件。审结非法吸收公众存款、集资诈骗等案件873件。

高举反腐司法利剑。积极配合监察体制改革，完善职务犯罪审判机制，审结贪污贿赂、渎职等案件2535件，其中，省部级2人，厅局级11人，县处级107人，乡科级421人。

积极参与社会治理创新。构建诉调对接平台，与基层组织、行业协会联动，诉前化解纠纷176295起，维护社会和谐稳定。

司法为民

关键词

坚持以人民呼声为第一信号，健全公正司法机制，创新司法为民措施，妥善审结人身损害、教育医疗、消费住房等涉民生案件332176件。

积极回应群众关切。以公正裁判树立行为规则，大力弘扬社会主义核心价值观，判决备受社会关注的“电梯内劝阻吸烟案”劝阻者不承担责任，鼓励维护公共利益行为。推进家事审判改革，试行心理疏导、家事调查员制度，妥善审结家事纠纷55699件。

用心关爱特殊群体。持续开展农民工维权活动，为6198名农民工追回拖欠工资3.2亿元。强化妇女、儿童权益保护，严惩拐卖、虐待、性侵妇女儿童等犯罪行为，审结此类案件123件。

拓宽便民利民渠道。严格落实立案登记制，坚持有案必立、有诉必理，当场立案率达97%；推行网上立案、跨域立案，让群众诉讼更加便捷。健全司法救助机制，缓减免诉讼费用1.3亿元。

司法改革

关键词

遵循司法规律，把深化司法改革和现代科技应用深度融合，现代化法院建设迈出坚实步伐。

顺利完成员额制改革。全市法院728名法官首批入额，组建431个审判团队，建立专业法官会议制度，下放文书签发权限。严格落实入额办案制度，院庭长带头办案326905件，占结案数的32%。

统筹推进试点改革。全面落实案件繁简分流，成立快审速裁团队，适用小额诉讼、简易程序审结案件211366件，审理期限缩短42天。

打造智慧阳光法院。落实网上办案，自动监控案件关键节点，确保个案全程监督。建成298个科技法庭。健全审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播四大公开平台，公开审判流程信息、执行信息35项，公布裁判文书620299份，直播庭审9523次，实现办案流程公开透明，自觉接受群众监督。

破解执行难

关键词

坚决破除实现公平正义的最后一道藩篱，全力打赢基本解决执行难攻坚战。

创新执行方式方法。全市法院均成立财产保全专业团队，集中办理诉前、诉中和执行财产查控，涉及金额432亿元，有效保障生效裁判执行。

集中开展执行攻坚。扎实开展“春雷行动”“夏季雷霆”“秋季风暴”“冬季攻坚”等活动，强制腾房4944套，拘留7309人次，罚款5628人次，判处拒执犯罪347人。强化失信联合惩戒，累计将195995名失信被执行人纳入“黑名单”，在出入境、融资信贷、乘坐飞机高铁等11类37个方面进行限制，15200余名被执行人迫于压力主动履行法律义务。

关键词

法院工作改进

全市法院始终坚持在市人大及其常委会监督下开展工作。完善代表委员结对联络机制，走访代表委员4612人次。办理代表委员关注事项，对代表委员提出的48件建议、提案，逐一研究，按期办结，做到件件有落实、事事有反馈。

展望未来

关键词

今后一个时期，全市法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，全面加强审判执行工作，持续深化司法改革，大力推进现代化法院建设，为郑州高质量建设国家中心城市提供更加有力的司法保障。

郑报融媒记者 王红