“政府工作报告中说，争取今年四季度实现研发费用占到生产总值的2%，这个提法很好。”市人大代表，郑州永通特钢有限公司常务副总经理、工会主席张伯成最关注的是工业转型升级问题，在他看来，引导企业加强研发投入，增强市场竞争力和占有率，对于工业转型升级具有重要意义。

张伯成说，促进工业转型升级，政府需要引导企业加强研发投入。希望政府有关部门能够进一步完善政策体系，引导市场主体、科研院所、高校等加大研发投入力度，提高资金使用效率，充分发挥科技创新对工业转型升级的支撑和引领作用。

转型升级离不开人才支撑，如何提升对人才的吸引力？在张伯成看来，“因才施政”很有必要。他认为，人们在选择到哪个城市发展时，往往会考虑多重因素，有人看重亲情归属、生活习惯，有人关心待遇、薪酬，有人在意职业前景、发展空间，针对不同的人，要制定不同的政策。