郑州市人民政府代市长 王新伟

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

本届政府任期以来，面对复杂的国际国内形势和繁重的改革发展任务，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十八大、十九大精神和习近平总书记调研指导河南和郑州工作时的重要讲话为统领，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，深度融入“一带一路”建设，大力实施“三区一群”战略，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会持续平稳健康发展，较好完成了市第十四届人民代表大会确定的主要目标任务，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，一大批事关全局的节点性、标志性、奠基性大事要事取得重大突破，郑州在实现中原崛起、支撑中部崛起、服务全国大局中的地位和作用显著增强，国家政策叠加优势在全国城市中屈指可数，城市影响力、辐射力、带动力和美誉度持续提升。郑州发展迈入新时代，踏上新征程！

——国家中心城市建设迈出坚实步伐。抢抓国家支持郑州建设国家中心城市重大机遇，制定实施《郑州建设国家中心城市行动纲要（2017—2035年）》，进一步明确了郑州在全国乃至全球城市发展格局中的新定位，作出了“三个阶段”的战略安排，描绘了到本世纪中叶“建成具有全球影响力城市”的发展愿景，开启了郑州向全国乃至全球城市体系更高层级城市迈进的新征程！

——综合实力大幅攀升。“十二五”规划圆满完成，“十三五”规划顺利实施，全市地区生产总值连跨7000亿元、8000亿元、9000亿元三个台阶，2017年达到9130亿元，经济总量在全国27个省会城市中由第8位提升至第7位，全省经济首位度由19.3%提高到20.3%；今年上半年，生产总值达到4611.4亿元、增长8.5%，增速分别比全国、全省高出1.7个和0.7个百分点。预计今年地区生产总值将突破1万亿元，5年年均增长约9%、人均地区生产总值将突破10万元大关。2017年地方财政一般公共预算收入跨越千亿元大关、达到1056.7亿元，是2013年的1.6倍、年均增长13%，占全省比重的31.1%；上半年地方财政一般公共预算收入627亿元、增长15.9%，高于全省1.4个百分点；预计今年将达到1150亿元。

——开放创新取得重大突破。国家首个航空港经济综合实验区“五年成规模”目标全面实现。中国（郑州）跨境电子商务综试区、河南自贸区、郑州国家通用航空产业综合示范区先后获得国家批复并启动建设。各类口岸和海关特殊监管区建设取得重大突破，成为全国拥有功能性口岸最多的内陆城市。郑洛新国家自主创新示范区成为国家战略，创新创业综合体建设、“智汇郑州人才工程”加快推进，国家专利审查协作河南中心等一批国家级功能平台和科研机构成功落地，科技进步贡献率达到62%。

——现代化国际性立体综合交通枢纽地位持续强化。郑州被明确为全国十二个最高等级的国际性综合交通枢纽之一，机场二期建成投用、三期启动建设，航线由2013年的143条增加到228条，客货运量分别由2013年的1314万人次、25.6万吨增长到2017年的2430万人次、50.3万吨，年均分别增长16.6%、18.4%，今年上半年增速分别跃居全国大型机场第1和第2位。“米”字形高铁加快成形，郑万、郑济、郑合高铁、郑州南站及配套工程建设进展顺利，郑徐高铁和郑开、郑焦、郑机城铁开通运营。

——转型发展气势强劲。三次产业比由2013年的2.3∶52.1∶45.6调整为2017年的1.7∶46.5∶51.8，实现了三产比重超过一产和二产合计、战略性新兴产业比重超过高耗能行业两大历史性突破。成功获批“中国制造2025”试点示范城市，入选国家信息消费示范城市、互联网骨干直连点城市，建成互联网国际通信专用通道。规模以上工业单位增加值能耗年均下降13.5%，超额完成目标任务。高新技术产值年均增长12.5%。

——生态文明建设成效明显。全市新增绿地5730万平方米，森林覆盖率达到33.6%，贾鲁河综合治理工程全面推进，城区河道生态供水由年均1亿立方米增加到3亿立方米，河流水量水质明显改善；PM10、PM2.5浓度比2013年分别下降30.6%和38.9%，空气优良天数明显增多，超额完成“大气十条”五年考核目标。成功举办第十一届中国（郑州）国际园林博览会，入选国家生态文明先行示范区、综合管廊试点城市，顺利通过国家节水型城市建设复查和全国水生态文明城市建设试点验收。（下转三版）