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本报讯(河南日报记者 朱殿勇 刘勰)为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,2018年6月1日至7月1日,中央第一环境保护督察组对河南省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,针对大气污染问题统筹安排专项督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2018年10月20日向河南省委、省政府进行了反馈。督察组组长朱之鑫通报督察意见,省委书记王国生作表态发言,省长陈润儿主持反馈会,督察组副组长赵英民和督察组有关人员,省政协主席刘伟等省领导及有关部门主要负责同志等参加了会议。 督察认为,河南省认真贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署,把督察整改作为重大政治任务,积极推动思想转变,不断完善环境保护责任体系,努力改善生态环境质量,整改工作取得重要进展和成效。 2016年7月以来,省委常委会会议、书记专题会分别涉及生态环境保护议题11次、4次,省政府常务会涉及生态环境保护议题18次,不断强化工作部署。发布实施《河南省大气污染防治条例》《燃煤电厂大气污染物排放标准》等地方性法规标准。修订实施《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》,对各地环境质量改善情况实行阶梯奖罚、按月兑现。各省辖市、省直管县(市)共支偿大气环境质量生态补偿金2.2亿元、水环境质量生态补偿金1.03亿元,有效提升各地政府攻坚治污的积极性。努力将生态环境保护工作责任和压力向市县传导,2016年以来全省各级纪检监察机关查处生态环境保护领域问题1500余起,问责2500余人,不断强化生态环境保护党政同责和一岗双责。 2016年以来,全省聚焦重点源头、重点行业、重点区域,狠抓治污措施落实,燃煤发电机组均已完成超低排放改造,完成10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉拆改3492台,淘汰黄标车和老旧车44.77万辆,查封取缔“黑加油站”11690家;安装1万多套高空视频探头,有效助力秸秆禁烧工作。 2017年,全省PM2.5浓度同比降幅在京津冀及周边地区排名第二,扭转了多年来持续上升的被动局面。2017年以来,完成黑臭水体治理111处、村庄环境综合整治1200个,关闭搬迁规模养殖场2081家,建成城市污水处理厂15座,新增处理能力79万吨/日。94个国家水质考核断面中,劣Ⅴ类断面比例10.1%,同比降低5.6个百分点。 河南省高度重视此次“回头看”工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的生态环境问题。截至2018年8月31日,督察组交办的5477件生态环境问题已基本办结。责令整改2769家;立案处罚342家,罚款1938万元;立案侦查65件,拘留36人;约谈403人,问责1053人。 督察指出,河南省第一轮中央环境保护督察整改虽然取得了重要进展,但部分责任落实“挂空挡”,部分整改任务没有按照要求完成,在一些地区和领域甚至还存在敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题。 一是思想认识还不到位。一些领导干部重发展、轻保护,对国家化解过剩产能淘汰落后产能总体要求认识不到位、落实打折扣,也制约了全省污染防治工作深入开展。 (下转二版) |
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