2018年中国百强区排名第25位，为中部地区排名第一的地级市市辖区，“经济大区”“财政大区”是金水区给人的第一印象。

然而在金水区委书记陈宏伟的目标里，金水区还要做“民生强区”：“说到底，执政为民概括起来就是四句话：坚持执政为民的价值导向，坚持成果共享的利益导向，坚持民生为先的需求导向，坚持反映民意的问题导向。”

从“财政大区”到“民生强区”，这一表述上的调整，折射出金水区发展观的深化和升华，广大群众切身感受到由此带来的变化和实惠。

变化之一：

民生保障坚实有力

近日，记者走进家住瀚宇新城小区89岁高龄的沙喜凤家，听听她讲述的“穿越”故事，感知金水铿锵发展的平民脉动。

“新建的金水区总医院大楼服务好、环境也好；新农合报销比例越来越高，让咱百姓不仅‘看得起病’，更能‘看得好病’。”说起看病的变化，沙喜凤最有发言权。过去，他们家流传着这样的顺口溜：“急救车一响，两只羊白养；住上一次院，一年活白干。”虽是笑谈，却是当时一种真实的就医体验。

不比较不知道高低。1990年初，金水区总医院是拥有职工142名、病床150张，开设有10个科室的中型医院。2017年9月，累计投资约8.5亿元的新院区正式运营。新医院总建筑面积10.7万平方米，门诊设有48个医疗科室，病房开设1000张床位，那可真是气派、敞亮、方便！同时，金水区总医院与省人民医院等二级以上医院建立转诊绿色通道；公立医院综合改革顺利推进，药品加成全面取消，看病难看病贵问题得到有效缓解。

再放眼金水区各类学校。仅2017年，文源小学等5所学校竣工投用，新增优质学位6120个，接收进城务工人员随迁子女入学8100人，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。实至而名归，金水区被授予国家义务教育发展基本均衡县、全国群众体育先进单位、全国啦啦操示范区和青少年校园足球试点区等一系列荣誉称号。

该说说住了。2017年新开工保障房16444套、基本建成9072套，回购公共租赁住房房源866套。免费为133户残疾人家庭进行无障碍改造，有效改善了残疾人家庭生活环境，夯实了民生幸福之基。

安居方能乐业。通过“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务月”等专项就业服务活动，2017年，金水区完成就业创业培训8606人，新增就业再就业33868人，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达42408元和24019元，稳居全省第一。

“2017年，金水区用于民生的支出44.5亿元，占财政收入的比例达到了75%。”金水区区长魏东摊开金水“大账本”，解读变化背后的巨大支撑力。

变化之二：

城区文化常创常新

仓廪实而知礼节。在保证民生衣食住行“必需品”的基础上，金水区大力发展城区文化，让群众共享文化惠民的“奢侈品”。

看数据：占地面积约132亩，总建筑面积约18.2万平方米，计划总投资约24.8亿元的金水区市民公共文化服务活动中心，包含便民服务中心、文化馆、科技馆、青少年活动中心、体育馆、图书馆和档案馆，是中部地区功能全、投资额度大的区级市民公共文化服务活动中心，明年将全面投入使用。

看这里：建成党群服务中心6个，打造集学习、活动、服务、议事等功能于一体的基层阵地网络——党员党组织的集聚平台、公共服务的延伸平台、市场力量的链接平台、邻里交流的融合平台，有效打通了联系党群关系的“最后一公里”。

按下“快进键”，浏览大民生——规范提升各类便民服务项目3583个，“一刻钟便民服务圈”实现社区层面全覆盖并向大型楼院延伸；新建社区托老站10家，投资1776万元购买慈善公益等社工服务项目76个；金水区图书馆全年365天免费开放，到馆读者11万余人次；金水区获评“全国群众体育先进单位”……

变化之三：

社会管理细致周到

持续创新社会管理模式是一座城区“华丽转身”的不竭动力，而金水区从网格化管理到城市精细化管理，再到目前推行的“路长制”，无不展示出该区改善民生加强社会管理模式的创新。

近一个时期，一个新鲜而时髦的名词在金水区回荡：“1+2+N”模式。这是金水区在全市唱响“路长制”同一首歌进程催生的华彩乐章。按照“中心转移、重心下移”的指导思想，确定“与网格化管理深度融合、与道路交通秩序综合整治深度融合”的工作思路，探索了以“‘1+2+N’工作模式和社会化参与共治体系、标准化管理运行体系、一体化巡查执法体系、精准化考核奖惩体系”为主要内容的“一模式四体系”工作法，借此实现由“路长制”提升为“路长治”境界。而管好马路，实际上就是一种民生工程。

“1+2+N”模式在金水区的大街小巷稳稳地站住并赢得了点赞：迄今全区共发放倡议书14万余份，开展党员志愿活动800余次，组建志愿服务队560支，参与巡查群众2万多人，巡查发现问题101324件，办结率达99%以上。共查处机动车交通违法行为36.3万起次、拖移2.54万辆，劝阻非机动车和行人交通违法行为47.2万起次；共清理共享单车41431辆，立案29起、结案6起、罚款3.1万元，道路交通秩序明显改善。

金水区人民的生活将更精彩、更美好、更实惠。

党贺喜 王珺洁 闫 艳