2018年11月14日

【一】 郑州市二七区 受理编号：20181110006

反映情况：郑州市二七区，亚星锦绣山河玉瑞园，迎福街1号二七区嵩山南路与迎福街交叉口向西200米路边人行道，下水道生活污水无法外排，污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

锦绣山河玉瑞园位于南彩路西头，属于二七区锦绣家园社区，社区成立于2016年9月，是刘砦城中村改造后成立的新社区，位于嵩山南路西侧、南彩路两侧，有玉华园、玉瑞园、玉畅园3个商品房小区和刘砦新居5号院、6号院2个村民安置小区以及3栋商业楼，入住居民5554户、商户444家，一个容纳2000余名学生的中学——郑州实验外国语中学。

二、现场调查情况

2018年11月12日，二七区嵩山路街道分包领导及锦绣家园社区相关负责人到现场查看，未发现有污染环境现象。锦绣家园社区周边规划市政道路三纵（双铁路、南彩路、南云路）三横（天泰路、地泰路和人泰路），目前仅南彩路建成通车，与嵩山南路相接，人泰路虽已通车但实际为断头路，双铁路和南云路正在建设，天泰路和地泰路正在进行规划设计，市政管网未贯通，开发商临时采取设置排污设备收集生活污水，只要当生活污水达到一定的容量后，排污设备便自动启动，抽取污水排入南彩路市政管道，进入嵩山路市政管网。待周边道路完工且市政管网贯通后，生活污水可直接排入市政管网。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

二七区嵩山路办事处将继续加大巡查力度，防止生活污水随意乱排，污染环境的问题发生。

问责情况：

无。

【二】

郑州高新区 受理编号：

20181110007

反映情况：郑州高新区，无名污染源气味酸臭，位于高新区雪松路与梧桐街交叉口向南200米睿智南园小区附近，每天晚上6点到8点、11点到凌晨3点，闻到有股类似二氧化硫以及酸臭味的味道，污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

高新区雪松路东、梧桐街北为睿智花园居民小区；雪松路西、梧桐街北为秦庄村待建工地；雪松路西、梧桐街南为祝福红城居民小区；雪松路东、梧桐街南为睿智楠园居民小区；雪松路梧桐街以南为在建道路，暂未投入使用；睿智楠园小区东南侧紧邻郑州拓洋实业有限公司（以下简称拓洋实业）。拓洋实业位于化工路30号，原中原制药厂院内，厂区占地面积约1000亩，成立于2003年，主要生产食品添加剂，在玉米淀粉发酵过程中会产生发酵气体。拓洋实业年产10000吨D-VC项目、5000吨VC项目及300吨D-核糖项目，于2010年7月通过了省环保局组织的环保验收（郑环评验﹝2010﹞47号）；2017年9月，拓洋实业两台75蒸吨/小时燃煤锅炉实行超低排放改造，并于2017年9月19日通过市环保局现场核查验收。各项污染措施配套齐全，现场安装有水质、烟气在线监控设施，并与郑州市环保局监控平台联网，污染治理设施运行稳定，各项污染物达标排放。

二、现场调查情况

11月12日，高新区环保安监局、高新区梧桐办事处到现场进行调查，在该区域没有闻到酸臭气味，但偶尔存在轻微发酵气体的味道。同时，11月10日~13日晚上，高新区环保安监局连续四晚安排夜查人员对梧桐街与药厂街附件进行现场调查，并未发现类似二氧化硫以及酸臭味的味道，但存在发酵气体的味道。

为减少对附近居民的影响，拓洋实业公司不断进行环保治理：

（一）持续开展燃煤锅炉改造。2015年，拓洋实业投资560多万元对燃煤锅炉进行了烟气提标改造，安装了低氮燃烧和SNCR脱硝设施；2016年拓洋实业又主动投入166万元，对锅炉脱硝设施进行了升级改造，优化低氮燃烧设施和新增加SCR脱硝设施；2017投资1200多万元对燃煤锅炉实施了超低排放改造，采用“布袋除尘+SCR脱硝+石灰石膏法脱硫+湿电”工艺对烟气进行处理，改造后锅炉烟气排放达到超低排放要求（烟尘≤10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3），于2017年9月通过环保部门核查，同时更换了超低烟气在线监测设施，与市环保局监控平台实时联网。

（二）加强无组织排放治理。为解决污水处理废气对周围环境的影响，2014年拓洋实业投资105万元对曝气系统风机进行了更换；2015年投资31万元对污泥浓缩池及污泥棚等设施进行了封闭和收集治理；2016年投资43万元对污水处理系统的调节池进行了封闭和收集治理；2017年投资89.58万元完成对污水处理系统的曝气池、污泥棚装车区等设施进行了全部封闭和收集治理。

为减轻玉米淀粉发酵气味对周边环境的影响，拓洋实业安装旋流装置对气体进行冷凝，经碱液洗涤进行处理；2018年8月，投入45万元建设安装了两套处理设施，采用“碱洗—水洗—低温等离子”工艺进行收集处理；鉴于发酵气味治理的共性难题，拓洋实业持续开展专题攻关，计划投资100万元在前期治理基础上继续开展深度治理，对高温排气分离治理和再利用，增加安装喷射连消设备，由单罐实消改成密闭连消，减少发酵高温排气。该工作已于11月8日完成招标工作，项目完成后，发酵气体将得到有效控制。

（三）积极开展异地搬迁。拓洋实业根据周边环境变化，决定实施整体搬迁至鹤壁市，于10月20日举行了新拓洋项目签约仪式、奠基仪式，计划2019年底建成，2020投入运营，彻底改变现存环境问题。

综上所述，该案件基本属实。

处理及整改情况：

一是进一步扩大排查区域和范围，按网格化管理不间断开展排查；二是督促拓洋公司持续开展完成发酵气味深度治理，不断改善周边环境；三是加大对工业企业日常监管力度，督促其加强该区域各项污染防治设施的日常维护和管理，确保污染防治设施的正常运行，污染物稳定达标排放，发现问题，依法依规严肃处理。

问责情况：

无。

【三】

郑州市惠济区 受理编号：20181110008

反映情况：郑州市惠济区，无名建筑垃圾堆放场，位于惠济区程庄村2组，有几百亩地被破坏，堆放建筑垃圾，污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

惠济区无名建筑垃圾堆放场位于程庄孔庄村（大河路）南、生产路西、程庄林场东、沈发林承包地北，占地面积11.93亩，该地属于基本农田，惠济区古荥镇人民政府管辖。

二、现场调查情况

2018年11月11日，惠济区国土资源局、古荥镇人民政府相关人员到现场进行了调查。经查，程庄村二组（大河路）南、生产路西、程庄林场东、沈发林承包地北有一处占地1000余平方米土地堆放水泥预制品，未发现有几百亩地被破坏、污染环境的情况。

综上所述，该案件基本属实。

处理及整改情况：

针对此情况，惠济区国土资源局下达了《责令整改通知书》，要求其恢复土地原状。截至11月13日，该地块地面堆放的水泥预制品已清运完毕，并栽种树木。

下一步，惠济区将继续加大督察力度，避免此类问题再次出现，切实把环境污染防治攻坚工作落到实处。

问责情况：

已移交纪检监察部门进行调查处理。

【四】

郑州市金水区 受理编号：20181110010

反映情况：郑州市金水区，河南省新华印刷集团公司，位于金水区红旗路经五路交叉口东南角，鼓风机24小时运行，噪音巨大，污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

河南新华印刷集团有限公司，位于郑州市金水区红旗路经五路交叉口东南，经营范围：出版物印刷品印刷；制版、装订、包装装潢；房屋租赁。法定代表人张某某。

二、调查处理情况

经查，该印刷厂西边是新华印刷厂家属院，北边是新华印刷集团高层楼及物资印刷总公司家属院。现场检查时，该印刷厂生产车间印刷机器未进行生产。现场要求该企业将机器设备和鼓风机进行开启运行，当鼓风机开启时，执法人员在厂区北侧鼓风机位置能够听到明显噪音产生，会对周边居民产生影响。

综上所述，该案件属实。

处理及整改情况：

金水区政府责令该企业对鼓风机进行降噪整改，在设施末端排气筒处加装一节消音器，并在鼓风机外部加装一层隔音材质，改造工程预计11月25日前完成。工程完工运行后，金水区环保局将强化监管，确保不再出现问题。

问责情况：

已移交纪检部门进行调查处理。

【五】

郑州市中牟县 受理编号：20181110011

反映情况：郑州市中牟县无名消毒餐具厂，位于中牟县建设路南段与万洪路交口向北300米路东，郑州力协公司大院东厂房，该厂没有环评手续、污水不经处理直接排放，严重污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

中牟县无名消毒餐具厂实际为郑州鼎康洁实业有限公司，位于中牟县建设路与牟风路交叉口东北角，租赁郑州力协电器有限公司厂房，占地1150平方米，主要从事餐具的洗涤包装。工艺流程：去渣→浸泡→消毒→包装。主要设备：除渣机、浸泡池、清洗剂、烘干机、自动消毒设备、全自动包装机。

二、调查处理情况

11月11日，中牟县环境监察大队到该厂进行了调查。

经查，郑州鼎康洁实业有限公司于2018年8月16日办理了环境影响登记表，备案号：201841012200000277。其生产废水依托郑州力协电器有限公司的地埋式一体化水处理设施处理后，经市政管网流入新区污水处理厂。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

中牟县环保局将加大对该公司的监管力度，确保各项环保设施正常运行，污染物达标排放。

问责情况：

无。

【六】

郑州市荥阳市 受理编号：20181110012

反映情况：郑州市荥阳市无名砂石厂，位于荥阳市崔庙镇马寨村北赵庄，该厂正在施工建设，每天晚上大车会运输石头，噪声很大，有扬尘，严重污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

崔庙镇马寨村无名砂石厂，位于荥阳市崔庙镇南马寨村王沟组，负责人王景洲，私自租用村民土地建设石料破碎厂，目前破碎机和振动筛已安装完毕，未投产。目前未办理任何手续。

二、调查处理情况

2018年11月11日，荥阳市政府组织人员到该厂进行现场调查。该厂已建成设备有破碎机、振动筛，传送带堆放在场地未安装。石头已用防尘网覆盖。从现场查看情况，该厂已停建一段时间，不具备生产能力，未办理任何手续。针对该厂情况，荥阳市联合调查组责令该厂对已建成的生产设备进行拆除，未安装的传送带进行清理。

综上所述，该案件属实。

处理及整改情况：

2018年11月13日，荥阳市政府人员对该厂复查，该厂生产设备破碎机和振动筛已全部拆除，石头原料已用防尘网进行覆盖。崔庙镇明确马寨村网格长为具体责任人，进一步加强巡查和监管，确保该厂不再出现反弹。

问责情况：

已移交纪检部门进行调查处理。

【七】

郑州市荥阳市 受理编号：20181110014

反映情况：郑州市荥阳市无名粉碎石子厂，位于荥阳市友谊路北段，水泥制品厂北面，该厂大门朝西，夜间生产，噪音及扬尘污染严重。

调查核实情况：

一、基本情况

该石子厂位于荥阳市友谊路水泥制品厂北面，占地约10亩，租用荥阳市索河办杨五楼村土地，负责人：马某某。

二、调查处理情况

2018年11月11日，荥阳市索河办事处武装部长、民政所所长、荥阳市环境保护监察大队相关人员到现场进行了调查。经查，该厂所用土地为非可耕地，为荥阳市索河街道杨五楼村坟地，经营范围为石头粉碎加工，无任何手续。于2018年11月6日开始建设，建有一套石头破碎生产线，厂区堆放有石头和破碎后的石子、机制砂。建有两层彩钢瓦房、一间临时板房用于办公，无其他建筑物。现场调查时该厂没有生产，现场有原材料石块约300立方米、成品石子约70立方米、废渣土约200立方米。

综上所述，该案件属实。

处理及整改情况：

荥阳市联合调查组已按照“两断三清”标准对该企业进行取缔，现生产线设备已拆除。

下一步，荥阳市环保局将加强对该区域的巡查力度，发现问题，立即查处到位。

问责情况：

已移交纪检部门进行调查处理。

【八】

郑州市金水区 受理编号：20181110015

反映情况：郑州市金水区，河南省省直机关家属院甲院，位于金水区纬二路26号院河南省省直机关家属院甲院中间，夜间施工过程中，大型挖土机、渣土车噪音巨大，施工作业没有喷水措施，扬尘严重，污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

该项目位于郑州市金水区纬二路26号院，项目名称：纬二路26号院（百城建设提质）老旧院区建设提质工程；施工单位：河南乾方建筑安装工程有限公司。依据《郑州市老旧片区建设提质工作方案》《金水区百城建设提质工程2018年实施方案》相关文件要求，积极开展辖区老旧院区改造（百城建设提质）工作，力争把金水区纬二路26号院建设提质成为“基础设施完善服务功能健全、社区风貌优美、人居环境和谐”的新型社区，该工程所需资金由金水区财政全额负担。

二、调查处理情况

金水区住建局、城市综合执法局联合花园路街道办事处分管领导及相关人员，在施工方负责人的陪同下进行现场调查。

经查，该工程自2018年5月中旬开工建设至2018年8月底主体施工结束，施工方一直严格遵循“八个百分之百”要求进行施工，并合理安排施工工序及时间，尽最大努力减少对院内居民生活造成的不便。目前，纬二路26号院老旧院区改造（百城建设提质）工程已进入收尾阶段，剩余在建工程为甲院社区居民活动中心，但因大气污染管控、个别居民不理解等原因，已于2018年10月1日停工至今，现场防尘网覆盖完好，无施工人员。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

金水区政府要求花园路街道办事处网格长加大巡查盯守力度，监督该工程严格落实“八个百分之百”，杜绝扬尘污染。

问责情况：

无。

【九】

郑州市荥阳市 受理编号：20181110016

反映情况：郑州市荥阳市无名垃圾堆放点，位于荥阳市中原西路楚庄村西头楚庄水库大桥十字路口向北100米小路，有大量建筑垃圾和生活露天堆放，严重影响环境。

调查核实情况：

一、基本情况

荥阳市无名垃圾堆放点，位于荥阳市中原西路楚庄村西头楚庄水库大桥十字路口向北100米楚庄村与蔡砦村交界处，大坝东北处存在有大量的生活垃圾，另有少量的建筑垃圾。

二、调查处理情况

2018年11月12日，荥阳市城管局执法人员联合乔楼镇政府工作人员对蔡砦村无名垃圾堆放点进行了现场调查。

经调查，该垃圾堆放点位于楚庄水库大坝北坡，主要为生活垃圾，调查发现垃圾堆放点周边无居民住户，垃圾堆放点紧邻公路，较为偏僻，疑为个别人员夜间偷倒垃圾。经与当地村民调查了解，该处的建筑垃圾为过往的水泥罐车所倾倒，同时因周边没有生活垃圾收集容器，周边的村民随意倾倒此处，未及时清理造成了生活垃圾堆积。

综上所述，该案件属实。

处理及整改情况：

荥阳市责令乔楼镇立即整改，蔡砦村委已组织环卫人员对该处垃圾进行了清运，现已整改到位。下一步，荥阳市乔楼镇政府将加强该处夜间的巡查，严防此类事件再次发生。

问责情况：

已移交纪检部门进行调查处理。

【十】

郑州市二七区 受理编号：20181110018

反映情况：郑州市二七区，金水河河道垃圾污染，位于二七区工人路与航海路交叉口东南角，气味非常难闻，反映多次未处理。

调查核实情况：

一、基本情况

金水河是贯穿郑州市中心城区的一条带状滨水绿色廊道，承担着城市行洪排涝、为市民提供休闲娱乐服务功能。

金水河发源于郑州市西南部梅山北麓，自西南向东北穿城区而过，在金水区八里庙汇入东风渠，全长22.57公里。流经二七区、中原区、金水区、郑东新区4个区域，其中南四环至航海路段长7.9公里，河道疏挖于2010年完成，河道截污工程正在实施；航海路至中州大道段长12.6公里，于1997年完成综合整治；中州大道至东风渠段长2.07公里，于2008年完成综合整治。

金水河全段由4个单位进行管理，其中：1.南四环至航海路段河道、航海路至中州大道河道和两岸绿化由市城管局负责管理；2.南四环至航海路河道两岸由二七区进行管理；3.帝湖桥北至工人路西北河道两岸由中原区管理；4.中州大道至东风渠段由郑东新区管理。

涉及的河段位于航海路与工人路交叉口东南角，属于二七区管辖。

二、调查处理情况

2018年11月12日，郑州市河道管理处、二七区城管局、嵩山路街道分管领导、城管办及工人路社区相关负责人联合到现场进行了查看。

（一）关于“金水河河道垃圾污染，位于二七区工人路与航海路交叉口东南角，气味非常难闻，反映多次未处理的投诉”的问题，经排查，没有发现河道有被垃圾污染现象。

（二）金水河帝湖桥至中州大道清淤工作于2018年10月10日召开动员会，进行河底清淤工作，现清淤工作已经接近尾声，河底清除淤泥正在外运。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

一、及时督促相关单位加强对上游河岸的管理，避免河岸有垃圾堆积、清理不及时的现象。

二、加强河道日常管理。一是加快河道清淤工程进度，河底清理的淤泥及时清运并做好河道残留水体的清除工作；二是加强对河道排污查报督导工作，及时上报雨水口排污现象，防止黑臭水体出现；三是强化河道管理工作，及时清除河道内的杂物和落叶，保持河道内干净整洁。

三、对河道两岸种植的蔬菜进行清除，并覆盖防尘网。

问责情况：

无。

【十一】

郑州市新密市 受理编号：20181110019

反映情况：郑州市新密市，郑州核心建材有限公司、郑州弘信源有限公司、新密市合泰有限公司、郑州市瑞源有限公司，位于新密市白寨镇三岔口村刘坟沟组内，4家公司私自在刘坟沟组可耕地上每天夜间露天开采石灰岩，破坏生态环境，无环评手续，生产期间扬尘及噪音污染严重。

调查核实情况：

一、基本情况

（一）郑州核心建材有限公司工商注册名称为河南和信石料有限公司，位于新密市白寨镇三岔口村刘坟沟组，法定代表人：万某。未办理相关环评手续，2018年5月，该公司已被政府取缔。

（二）郑州市瑞源有限公司工商注册名称为郑州市瑞源建材有限公司，位于新密市白寨镇三岔口村老蛇沟组，法定代表人：李某某，未办理相关环评手续，2017年1月，该公司已被政府取缔。

（三）郑州弘信源有限公司工商注册名称为郑州弘信源实业有限公司，位于新密市白寨镇三岔口村刘坟沟组，法定代表人：李某，未办理相关环评手续。2016年2月，该公司已被政府采取断电、拆除部分生产设备、张贴封条等措施。

（四）新密市合泰有限公司工商注册名称为新密市和泰建材有限公司，位于新密市白寨镇三岔口村老蛇沟组，法定代表人：郑某某，未办理相关环评手续。2016年2月，该公司已被政府采取断电、拆除部分生产设备、张贴封条等措施。

二、调查处理情况

2018年11月12日，新密市国土资源局、新密市安全生产监督管理局、新密市环境保护局和白寨镇人民政府工作人员对该4家公司进行现场调查。现场检查时，河南和信石料有限公司和郑州市瑞源建材有限公司已被政府取缔。新密市和泰建材有限公司和郑州弘信源实业有限公司已被采取断电、拆除部分生产设备、张贴封条等措施，处于停产状态，未发现违法生产迹象。据新密市国资源局提供的查处情况，2017年1月9日和2017年7月7日，郑州弘信源实业有限公司因偷采石灰岩的行为，被依法查处，共处罚金28216.8元。2017年9月11日，新密市和泰建材有限公司因偷采石灰岩的行为，被依法查处，共处罚金42086元。

综上所述，该案件基本属实。

处理及整改情况：

新密市相关部门将按照上级要求，继续加强对郑州弘信源实业有限公司和新密市和泰建材有限公司两家企业的监管，发现问题将依法查处。

问责情况：

无。

（下转十四版）