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省委省政府第三环境保护督察组交办案件办理结果公示
      
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省委省政府第三环境保护督察组交办案件办理结果公示

(第8批)

2018年11月20日

【一】

郑州市新密市 受理编号:20181116099

反映情况:郑州市新密市,郑州明珠实业有限公司,位于新密市曲梁镇朱寨村桃园组北边300米密杞大道边上,全天生产粉尘大,气味刺鼻,废水通过暗道直排入溱水河,污染环境。

调查核实情况:

一、基本情况

郑州明珠实业有限公司位于新密市曲梁镇朱寨村桃园组,法定代表人朱某某,经营范围氧化铝、固体抛光蜡、液体抛光蜡生产销售;主要生产设备为2座梭式窑、1条70米隧道窑、1条32米隧道式推板窑、2台球磨机、1台混砂机、2台压力机,采用天然气作燃料;生产工艺为氧化铝—搅拌—压力成型—隧道窑煅烧—球磨—包装—成品。

二、现场调查情况

2018年11月17日,新密市环保局执法人员、新密市曲梁镇政府工作人员对该公司进行了现场调查。

该公司氧化铝生产系统正在生产,污染防治设施正在运行;该公司年产4万吨抛光蜡(抛光氧化铝)项目2012年5月由新密市环境保护局审批(新密环建〔2012〕49号),2013年5月29日通过新密市环境保护局验收。

(一)关于全天生产粉尘大,气味刺鼻问题

该公司氧化铝生产系统正在生产,生产过程中产生的粉尘、废气经配套建设的旋风除尘器和脉冲袋式除尘器进行处理,处理后部分废气用于余热利用,其余经35米高排气筒排放。2018年9月5日,该公司委托河南深蓝检测技术有限公司对废气排放情况进行了检测,检测报告显示,各项污染物均符合国家排放标准。

(二)关于废水通过暗道直排入溱水河,污染环境问题

该公司生产废水主要为回转窑系统直接冷却用水,冷却水平均每天补充水量为40m3,均采用循环水系统,循环使用,定期补充,不外排;该公司生活污水建有1座30m3化粪池,将生活污水收集经化粪池处理后,定期由村民清运用于周围农田施肥,不外排;该公司生产区内建设有一套雨水排放管网,雨雪天时排放至密杞大道雨水渠使用。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

新密市环保局及属地镇政府将按照污染源“双随机”要求,加强日常监管,确保各项污染物达标排放。

问责情况:

无。

【二】

郑州市管城区 受理编号:20181116100

反映情况:郑州市管城区,便民液化气站,位于管城区南曹乡小贴庄村东头,日夜生产,气味难闻,污染严重。

调查核实情况:

(一)基本情况

郑州便民液化气销售有限公司位于郑州市管城区南曹乡小贴庄村东头。企业法人代表:陈某某,2018年6月2日办理营业执照,销售瓶装燃气、厨具设备。办理有环评审批手续(管环表〔2018〕29号);有建筑工程消防验收意见书((郑)公消验字〔2013〕建第465号);有气瓶冲装许可证(TS4241907-2019)等相关手续。

(二)现场调查情况

2018年11月17日,管城回族区环保局、管城回族区南曹乡相关责任单位工作人员对现场进行了调查。经现场查看,该企业目前已停止液化石油气灌装,正在依据环评专家评审意见进行环保设施技术改造及相关设备采购工作。该企业具有燃气经营和安全生产相关许可手续,根据第三方安全评价报告显示,该企业安全生产方面具有强制性管理规定,目前停产技改期间,现场液化石油气密闭保存,气体泄漏监测装置未出现报警情况。未发现气体泄漏及气味难闻现象。

根据《液化石油气标准》(GB11174-1997)规定,为确保安全使用液化石油气,要求液化石油气具有特殊臭味。该气站只进行液化石油气灌装,加臭剂由气源企业添加。由于在运输罐车向气站储存罐卸车及气罐冲装过程中,存在极少量气体溢出,因此在以往卸车和冲装期间,存在一定难闻气味。

综上所述,该案件基本属实。

处理及整改情况:

管城回族区环保局、管城回族区南曹乡政府将加大对该公司的监管力度,督促企业切实履行环境保护主体责任,确保企业按照环评审批要求,建设环境污染防治设施,落实各项防控措施,环境检测合格、环保验收之前,不允许生产。

下一步,管城回族区政府将组织进一步加大巡查力度,发现环境违法问题,依法依规从严查处。

问责情况:

无。

【三】

郑州市巩义市 受理编号:20181116101

反映情况:郑州市巩义市,无名铝石窑厂,位于巩义市鲁庄镇邢村、村雷坡村口路北,生产过程中使用燃煤烧铝石,气味难闻,夜间9点到凌晨5点较严重,污染环境。

调查核实情况:

一、基本情况

无名铝石窑厂涉及企业为巩义市智信耐火材料有限公司。该公司位于巩义市鲁庄镇邢村,法定代表人:冯某某。公司年产5万吨铝矾土,加工项目于2016年10月编制《环境影响现状评估报告》,2016年11月28日通过环保主管部门公示备案(编号:巩环备公告〔2016〕7号)。主要设备:环保竖窑2座、天然气站1座、铲车1台。生产工艺:原料(生铝石)—煅烧—成品(熟铝石)。污染防治设施:煅烧工段配套建设碱液喷淋脱硫设施+15米高排气筒1套。

二、现场调查情况

2018年11月17日23点至11月18日,巩义市环境保护局执法人员对巩义市智信耐火材料有限公司进行了现场检查。

2108年11月17日23点,该公司共2座竖窑,1座竖窑未生产,1座竖窑停止上、下料,天然气站处于关闭状态,配套建设的碱液喷淋脱硫设施运转正常。执法人员使用B-广范试纸对脱硫设施下水口测试,下水口pH值为11。执法人员对厂区及厂界周边进行了巡查,未发现存放燃煤,未发现异常气味的现象。

2018年11月18日,巩义市环境保护局执法人员再次对该厂进行了现场检查。该公司共2座竖窑,1座竖窑未生产,1座竖窑停止上、下料,竖窑处于降温状态,天然气站处于关闭状态,配套建设的碱液喷淋脱硫设施运转正常,用于竖窑降温状态下污染物的处理,执法人员使用B-广范试纸对脱硫设施上水池测试,上水PH值为12。执法人员在对厂区及厂界周边进行了巡查,未发现有燃煤及异常气味;查看厂界周边农作物(小麦),长势良好。该公司出具了近期购买天然气相关票据、污染防治设施运行台账、监测报告等证明材料。

经调查问询,该公司因市场销售原因,2018年5月28日至11月13日一直处于停产状态,期间对生产设施和污染防治设施进行了维护;2018年11月14日开始投料生产,15日发现窑体出现跑温,立即紧急停止投料,关闭天然气供应,进行降温处理,期间,配套建设的碱液喷淋脱硫设施运行正常。执法人员查阅(2018年5月3日)该公司正常生产过程中由河南省弘德环境检测有限公司出具的监测报告显示:厂界无组织颗粒物2个时段、4个点位浓度最大值为0.382mg/m3,最小值为0.178mg/m3;竖窑烟囱出口颗粒物浓度最大值为22mg/m3、二氧化硫浓度最大值为31mg/m3、氮氧化物浓度最大值为73mg/m3,符合《工业窑炉大气污染物排放标准》(DB41/1066-2015)排放限值。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

巩义市环境保护局将加大对巩义市智信耐火材料有限公司的环境监管力度,严格落实企业环保主体责任,确保污染物达标排放,对发现的环境违法行为依法从严从重从快进行查处。同时,进一步加大对环境保护政策法规的宣传力度,做好群众环境信访工作,争取群众对环保工作的理解和支持,保障人民群众的合法环境权益不受损害。

问责情况:

无。

【四】

郑州市郑东新区 受理编号:20181116102

反映情况:郑州市郑东新区,1.无名加气罐厂,位于郑东新区康庄中路路东郑州华润电厂南边,气味难闻,污染环境;2.两个混凝土搅拌厂,位于郑东新区康庄中路路东郑州华润电厂西边,全天生产噪音大,从厂区内出来的运输车辆产生道路扬尘,污染环境;3.一个水泥厂,位于郑东新区康庄中路路东郑州华润电厂南边,运输车辆未冲洗,造成道路扬尘大,污染环境。

调查核实情况:

问题1:无名加气罐厂,位于郑东新区康庄中路路东郑州华润电厂南边,气味难闻,污染环境。

(一)基本情况

无名加气罐厂实为郑州华特建材有限公司,位于郑州市郑东新区白沙镇商都大道4401号,郑东华润电厂院内南侧。公司办理有环评手续,企业法人:孙某某,生产中利用郑东新区热电有限公司的蒸汽和生产过程中产生的粉煤灰、废渣、废水等作为原料,生产建材产品。

(二)调查处理情况

2018年11月17日上午,郑东新区白沙镇环保办工作人员对郑州华特建材有限公司进行了现场检查。

郑州华特建材有限公司主要原料粉煤灰和废水是利用专用管道从郑东新区热电有限公司输送至厂内储罐内。湿废渣是用车拉到厂内,和其他生产原材料存放于专用料棚内和储罐内。其生产工艺中没有产生废气的工序。该厂区内地面用水泥硬化,车辆出入口有车辆冲洗装置,厂区内设置有洒水车定时洒水。

综上所述,该案件不属实。

问题2:两个混凝土搅拌厂,位于郑东新区康庄中路路东郑州华润电厂西边,全天生产噪音大,从厂区内出来的运输车辆产生道路扬尘,污染环境。

(一)基本情况

郑东新区康庄路沿线共有三家商混厂,河南金石混凝土有限公司,有环评手续。企业法人:李某某,企业地址:郑州市郑东新区白沙镇康庄大道东侧。郑州三德盛大实业有限公司,有环评手续。企业法人:阴某某,企业地址:郑州市郑东新区康庄大道、郑东电厂西。河南正基混凝土有限公司,有环评手续。企业法人:杨某,企业地址:郑州市郑东新区白沙镇大有庄村康庄路东侧。

(二)调查处理情况

2018年11月17日上午,郑东新区白沙镇环保办工作人员对3家混凝土搅拌站进行了现场检查。

经查,河南金石混凝土有限公司、郑州三德盛大实业有限公司、河南正基混凝土有限公司,都有环评手续,生产原料均存放于封闭式原料大棚内部,生产主机和输送廊道均封闭,料棚和厂区主机上均设置有洒水设施,厂内地坪硬化且设置有专用洒水车,车辆出入口均设置有车辆冲洗装置,原料的装卸均在封闭式大棚内且厂内严格限制车辆按喇叭等噪音产生。

综上所述,该案件不属实。

问题3:一个水泥厂,位于郑东新区康庄中路路东郑州华润电厂南边,运输车辆未冲洗,造成道路扬尘大,污染环境。

(一)基本情况

“一个水泥厂”实为郑州天瑞水泥有限公司,有环评手续。企业法人:孙某某,企业地址:郑州市郑东新区白沙镇康庄村西、七里河北。该单位是主要消耗郑州市郑东新区热电有限公司产生的粉煤灰、石膏、废渣等。

(二)调查处理情况

2018年11月17日上午,郑东新区白沙镇环保办工作人员对郑州天瑞水泥有限公司进行了现场检查。

郑州天瑞水泥厂主要消耗郑州市郑东新区热电有限公司产生的粉煤灰、石膏、废渣等,生产原料均存放于封闭式原料大棚内部,生产主机和输送廊道均封闭,磨机和袋式包装线配套有污染防治设施,厂内地坪硬化且设置有专用洒水车,车辆出入口均设置有车辆冲洗装置。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

问题1:郑东新区管委会要求郑东新区白沙镇政府高度重视、举一反三,抽调网格、环保所及执法巡查中队等相关人员,对辖区所有环境问题进行排查,杜绝违规行为发生。

问题2:针对混凝土搅拌站存在的噪声问题,郑东新区白沙镇与企业正在协调进行噪音检测。

郑东新区管委会要求郑东新区白沙镇政府高度重视、举一反三,抽调网格、环保所及执法巡查中队等相关人员,对辖区所有环境问题进行排查,杜绝违规行为发生。

问题3:郑东新区管委会要求郑东新区白沙镇政府高度重视、举一反三,抽调网格、环保所及执法巡查中队等相关人员,对辖区所有环境问题进行排查,杜绝违规行为发生。

问责情况:

无。

【五】

郑州市惠济区 受理编号:20181116103

反映情况:郑州市惠济区,老孙家饭店,位于惠济区江山路三全路交叉口向东50米路南绿园小区东,油烟直排,抽油烟机噪声大,垃圾随意倾倒,污染环境。

调查核实情况:

一、基本情况

老孙家饭店位于江山路三全路交叉口向东50米路南的绿园小区附近,该饭店抽油烟机使用时噪声大,垃圾随意倾倒,污染环境,属惠济区长兴路街道办事处管辖。

二、调查处理情况

2018年11月17日,惠济区城管局、惠济区长兴路街道办事处相关人员到现场进行了调查。

经查,该饭店后厨确已安装抽油烟机,并设置油烟排放专用通道,安装油烟净化器,不存在油烟直排现象。但由于该抽油烟机老化,油烟净化器未及时清洗,机器运行时存在噪音问题。饭店将垃圾定时定点倾倒在小区内的垃圾桶,但因垃圾堆放太多,溢出桶外,造成小区环境污染。

综上所述,该案件基本属实。

处理及整改情况:

惠济区城管局现场对老孙家饭店下达责令整改通知书(惠城管责改通字〔2018〕第04-0805号),并告知其对老化的抽油烟机进行更换,对油烟净化器进行清洗;自行设置专用垃圾筒,不得再向小区垃圾筒内倾倒垃圾。

下一步,惠济区城管局及辖区办事处将继续加大监管力度,切实把环境污染防治攻坚工作落实到位。

问责情况:

已移交惠济区纪委监委进行调查处理。

【六】

郑州市新密市 受理编号:20181116104

反映情况:郑州市新密市,1.私人养鸡场,位于新密市平陌镇禹寨村5组,向里河上游倾倒垃圾,造成河水污染;2.高岭煤矿,位于新密市平陌镇禹寨村,生活污水随意排放到里河,污染河水。

调查核实情况:

问题1:私人养鸡场,位于新密市平陌镇禹寨村5组,向里河上游倾倒垃圾,造成河水污染。

(一)基本情况

新密市平陌镇禹寨村5组内无规模化养鸡场,附近只有两家小养殖户。

(二)调查处理情况

2018年11月17日,新密市平陌镇政府、新密市畜牧局、新密市环保局工作人员进行了现场调查,经查,未发现有规模化养殖场,调查人员沿河道向上游排查至禹寨村7组境内发现有两个养殖户,分别为刘某某、冯某某养鸡户,但未见养殖迹象,均处于停养状态,养殖区西侧里河里面没有水,只有落叶。经调查该两个养殖户于2017年10月中旬停养,无复养现象。

综上所述,该案件不属实。

问题2:高岭煤矿,位于新密市平陌镇禹寨村,生活污水随意排放到里河,污染河水。

(一)基本情况

郑州煤电股份有限公司超化高岭煤矿,位于新密市平陌镇刘沟村,法人代表郝某某。该矿年产45万吨原煤生产线项目于2008年5月30日经河南省环境保护局审批(豫环审〔2008〕122号),并于2012年5月2日经河南省环境保护厅验收(豫环然验〔2012〕6号)。该矿建有一套设计处理能力为600m3/h的矿井水处理设施,并在污水排放口设置COD在线监测装置;建有一套处理能力为15m3/h的生活污水处理设施;储煤场初期建设了200m3的雨水收集池一座。该矿根据《郑州煤炭工业(集团)有限责任公司关于印发化解过剩产能煤矿关闭退出实施方案的通知》的要求,于2016年7月12日闭坑。

(二)调查处理情况

2018年11月17日,新密市平陌镇政府、新密市煤炭局、新密市环保局对现场进行了调查。经查,高岭煤矿自2016年7月12日闭坑以来,只有2至3人轮流值班,下水道干涸,无排水,没有发现生活污水污染河水现象。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

问题1:新密市畜牧局、新密市环保局、新密市平陌镇政府将加大对该区域监管力度,确保辖区内规模化养殖场污染物达标排放。

问题2:新密市要求新密市平陌镇政府对辖区内工业企业和河道加大监管巡查频次,确保不出现污染环境问题。

问责情况:

无。

【七】

郑州市登封市 受理编号:20181116105

反映情况:郑州市登封市,晓花建材公司,位于登封市徐庄镇任庄村1组村委向西2000米处大山上,每天非法开采石头,导致农作物植被减产,没有环评手续,且开采期间爆破声噪音非常大,扬尘污染严重,严重影响村民的生活。

调查核实情况:

一、基本情况

晓花建材公司实名为登封市晓华建材有限公司,位于登封市徐庄镇郑庄村,法人代表:侯某某。主要从事建筑石料加工生产销售。该公司于2016年12月通过环保违法违规建设项目清理整改环保备案审查并进行了环保备案网上公示(登环字〔2016〕67号)。

二、调查处理情况

2018年11月17日,登封市徐庄镇王副镇长带队,登封市环保局监察大队徐庄中队执法人员、登封市徐庄镇经济发展办张主任及登封市国土资源局徐庄镇国土所岳所长到现场进行了调查。

经查,该企业处于停产状态,目前处于矿山环境综合治理阶段。所涉及矿山属于登封市嵩基建材有限公司矿山,采矿证号:C4101852010127120101141,该矿区采矿许可证于2017年8月17日到期,有效期内矿山开采由登封市嵩基建材有限公司负责,开采矿石提供给登封市晓华建材有限公司加工销售,采矿许可证到期后,一直处于停产状态。登封市晓华建材有限公司有一条石料加工生产线,目前根据登封市矿山环境综合整治相关要求,开展矿山环境恢复治理工作,不存在非法开采行为。

调查人员又对登封市徐庄镇马峪口村任庄村1组群众进行了走访。据了解,登封市徐庄镇马峪口任庄村距离登封市晓华建材有限公司最近直线距离约1公里以上,近期该公司没有开采行为,同时该公司正常生产期间未对耕种农地造成直接影响。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

登封市国土资源局、登封市徐庄镇将加大监管执法力度,杜绝一切非法开采行为。并督促晓华建材有限公司在开展矿山环境恢复治理工作时加强污染防治设施的管理,确保设施正常运行,做到稳定达标排放。

问责情况:

无。

【八】

郑州市荥阳市 受理编号:20181116106

反映情况:郑州市荥阳市,无名施工工地,位于荥阳市刘河镇任洼村张清岗村村委向南500米处,每天施工期间噪音及扬尘非常大。

调查核实情况:

一、基本情况

张清岗自然村属于荥阳市刘河镇任洼村辖区。

二、调查处理情况

2018年11月17日,荥阳市刘河镇政府、荥阳市刘河镇国土所、荥阳市刘河镇环保所等相关工作人员到该区域进行了排查。经排查,荥阳市刘河镇任洼行政村张清岗自然村向南500米范围内无施工工地。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

荥阳市要求刘河镇政府将加大对辖区施工工地监管力度,杜绝此类问题发生。

问责情况:

无。

【九】

郑州市金水区 受理编号:20181116107

反映情况:郑州市金水区,甄正藤椒鸡排,位于金水区朝阳路(原畜牧路)花园新村二号楼与三号楼附近,10:00—23:00营业期间,油烟扰民,污染环境。

调查核实情况:

一、基本情况

甄正藤椒炸鸡排店位于花园路朝阳路向东100米,花园新村小区3号楼下,为个体经营户,营业执照名称为郑州市金水区璐璐小吃店,经营者为靳某,注册日期为2018年5月2日。

二、调查处理情况

2018年11月17日,金水区城市综合执法局北林路中队执法人员和北林路街道办事处工作人员立即到现场进行调查。经查,该店后厨按照规定安装有集烟罩、专用烟道及油烟净化设备,且均为新装。厨房有1个电炸锅,安装有1台油烟净化器,处理风量为2000m3/h,稳定运行,集烟灶已清洗,有专用油烟排放通道,排烟口通至楼顶。2018年6月27日,该店已进行过油烟检测,检测结果达到国家规定排放标准。

综上所述,该案件不属实。

处理及整改情况:

该餐饮店油烟处理设施符合要求,且能正常使用。金水区城市综合执法局将持续关注该餐饮店,并要求金水区北林路执法中队及社区网格长加强巡查,督促该店按时清洗油烟净化器、集烟罩和排烟通道等设施,确保餐饮油烟达标排放。对可能出现的新问题,保持警觉,做到及时发现,及时整改,避免问题发生。

问责情况:

无。

【十】

郑州市新郑市 受理编号:20181116108

反映情况:郑州市新郑市,两家无名纸箱厂,新郑市龙湖镇梅山村015乡道与郑尧高速交叉口向西100米路南(在耕地上建设的厂房),每天向耕地及下水道排放油墨。

调查核实情况:

一、基本情况

两家无名纸箱厂位于新郑市龙湖镇梅山村015乡道西段南侧,一家为郑州市惠济区毅扬纸箱厂,法定代表人吴某某;另一家为郑州牧歌包装材料有限公司,法定代表人牛某某。两家纸箱厂主要生产设备:水墨印刷机、装订机、薄切机;生产工艺:纸箱→印刷→切边→装订→成品。

二、调查处理情况

2018年11月17日,新郑市龙湖镇、新郑市国土局、新郑市环保局相关工作人员到现场进行了调查。

经查,郑州市惠济区毅扬纸箱厂和郑州牧歌包装材料有限公司处于停产状态。2017年新调整后的龙湖镇土地利用规划图显示,以上两家纸箱厂占地属特殊用地。截至目前,两家纸箱厂机器设备均已搬离,厂房内剩有部分成品纸箱未搬离。经对周边排查,龙湖镇梅山村未铺设污水管网,周边无下水道。也未发现以上两家纸箱厂向耕地排放油墨问题。

2018年11月10日,新郑市龙湖镇、新郑市环保局工作人员在日常巡查过程中发现梅山村有两家纸箱厂,分别为郑州牧歌包装材料有限公司和郑州市惠济区毅杨纸箱厂。因两家纸箱厂不符合规划,无法办理相关手续,工作人员现场要求两家负责人立即将生产设备拆除并搬离现场,并下发停产整改通知书。

综上所述,该案件基本属实。

处理及整改情况:

新郑市龙湖镇、新郑市环保局将继续加大对该区域的巡查力度,加大对无手续企业及“散乱污”企业的整治力度,杜绝“散乱污”企业反弹。

问责情况:

无。

【十一】

郑州市中原区 受理编号:20181116109

反映情况:郑州市中原区,多家无名搅拌站,位于郑州市绕城高速建设路入口到三十里铺陈庄,郑西搅拌站里面一条路上,有多家无名搅拌站,无环评手续,污染环境。

调查核实情况:

一、基本情况

多家无名搅拌站区域属中原区须水街道办事处三十里铺村,该村于2016年4月启动征迁,目前已经基本征迁完毕。该区域共涉及2家混凝土搅拌站。

二、调查处理情况

2018年11月18日,中原区建设局、中原区环保局、中原区须水街道办事处联合对该区域进行拉网式摸排。经排查,该区域共涉及中原区2家混凝土搅拌站,具体情况如下:

1.河南亿和混凝土有限公司位于中原区郑上路北三十里铺村,现场检查时未生产。办理有环评手续:(郑环建〔2010〕74号)(郑环验表〔2011〕54号)。主要生产商品混凝土,该企业生产流程:外购材料—过磅—配料—搅拌—成品。原料为石子、大沙、水泥、水。公司配备有洒水车、洗扫车进行不间断洒水降尘,搅拌楼顶安装有脉冲收尘器8部;厂区内安装有WSX20-3Q100T型污水循环利用系统,对厂区内部雨水、生产用水及生活用水进行循环利用,做到无污水外排;料场内部百分百全封闭,并装有雾森喷淋除尘设备,厂区进出口安装有车辆冲洗设备,进出车辆按要求冲洗。黄河水利委员会基本建设工程质量检测中心于2018年6月8日出具了环境检测报告(黄质检测(环监)字第2018130013环境污染检测报告),噪音、废气均达标。

(下转十四版)

      
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