（2018年11月25日）

11月23日8时，我市发布重污染天气橙色预警，于11月23日15时启动Ⅱ级应急响应。应急响应期间，市级督导组和市直相关单位督导组对全市应急管控措施落实情况进行了督查，现将督查情况予以通报。

一、督导情况

11月24日下午至25日凌晨，郑州市级督查组及市直相关牵头单位共出动50个小组201人，督查企业313家（含在线监控171家）、施工工地398个、道路扬尘21处、大型货车496辆，共发现问题81处，其中，违反管控要求问题15处，其他问题67处。

二、督查发现问题

（一）工业企业问题

全市在线监控企业171家，11月24日烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物排放量34.06吨，与11月22日三项排放量相比，削减20.42%。未达到停限产要求的企业1家：新密市郑州煤电股份有限公司东风电厂。

市环境污染防治督导组共督查企业6家，未发现问题。

市攻坚办联合执法督查组共督查工业企业9家，1家存在其他问题：荥阳市天瑞水泥厂附属矿山。

环境监察支队共督查工业企业110家，未发现问题；现场督查企业“三员”驻厂落实情况148家，发现3家企业网格员未落实24h住厂要求，分别是：新密市郑州安耐克实业有限公司富良分公司、新密市恒丰包装有限公司、新密市郑州明珠实业有限公司；电话抽查企业20家抽查监督员16人，接听到位16人；抽查管理员20人、网格员20人，累积40人，其中接听到位30人，经电话询问在岗在位25人（其中一家网格员换人，一家停产，一人请假），对于抽查中发现的问题，已反馈到县（市）区，由各县（市）区及乡镇予以具体处理。

经开区环境监察支队共督查企业12家，未发现问题。

市交通委共督查企业5家，未发现问题。

（二）工地问题

市环境污染防治督导组共督查工地40个，2个未落实橙色管控要求，5个存在其他问题。

市攻坚办联合执法督查组共督查工地14个，2个未落实橙色预警管控要求，4个存在其他问题。

市降低氮氧化物督导组共督查工地8个，4个未落实橙色预警管控要求，1个存在其他问题。

市机动车监察支队共督查工地6个，未发现问题。

市控尘办共督查工地303个，1个未落实橙色预警管控要求，53个存在其他问题。

市交通委共督查工地19个，未发现问题。

市建委共督查工地6个，未发现问题。

（三）道路及车辆问题

市降低氮氧化物督查组共督查全市随机路查，发现8辆渣土车违规运行，已责成相关单位调查处理。

市机动车污染监察支队共检测车辆262辆，发现问题车辆32辆，对其下达了限期改正通知书并予以锁定限制其年审。

市城管局督查道路9条，运输车辆52辆，发现3处扬尘问题，已责令整改完毕；发现3辆在运输建筑垃圾过程中无核准手续，已移交移交高新区执法局登记保存。

交警支队督查发现并处罚运输车辆19辆，劝导运输车辆163辆。

交通委督查道路12条，未发现问题。

具体督导情况见附件。

三、有关要求

针对以上通报中未落实管控要求的1家工业企业，由市环保局负责督促依法处罚到位，并上报处罚情况；针对通报中未落实管控要求的9个工地，由市控尘办负责督促依法处罚到位，并上报处罚情况；针对以上存在问题的工业企业、工地的相关责任人员，由市环境污染防治督导组实施追责；对符合拘留条件的人员，由市攻坚办联合执法督查组依法予以拘留。

附件：

1.违反重污染天气管控要求问题清单

2.其他问题清单

违反重污染天气管控要求问题清单

序号督导组名称检查地点（市县）检查时间检查项目名称存在问题处理情况1郑州市环境污染督导组二七区马寨2018年11月24日 郑州市贾鲁河综合治理

生态绿化工程二七区第一标段

1.管控期间违规进行土石方作业；

2.未施工区域有黄土裸露约400平方米。

开具交办单，3日内整改情况上报市督导组2郑州市环境污染督导组二七区人和路办事处2018年11月24日金牛美景园 1.管控期间违规露天刷漆作业；2.场区内道路积尘较厚；

3.现场多处水泥物料未覆盖。

开具交办单，3日内整改情况上报市督导组3市攻坚办联合执法督查巩义市北山口镇2018年11月24日巩义市北山口村公厕项目 该工地未落实管控规定，黄土裸露，

存在现场搅拌，一辆装载车上路行驶。

口头交办镇政府立即整改，已将涉事司机行政拘留4市攻坚办联合执法督查荥阳市贾峪镇2018年11月24日贾峪镇白操岗一废弃垫块厂施工工地 该工地约1000平方米黄土裸露，

回填施工渣土车见督查到来逃离现场，

施工接近道路抛洒黄土约3公里。

督促荥阳攻坚办查找当事人和场地负责人，

移交当地派出所依法进行拘留

5市降低氮氧化物督导组中原区2018年11月24日 轨道交通5号线停车场及车辆段施工01标

（位置：蓝天路环保路交叉口五龙口派出所对面）

工地进行土石方作业；使用非道路移动机械。责成相关县区调查处理6市降低氮氧化物督导组中原区2018年11月24日 西站路（西三环—嵩山北路）热力管网工程

（位置：西站路西三环交叉口东南角）

挖掘机正在挖方；无喷淋湿法作业；

该工地围挡不全、大量的黄土未覆盖。

责成相关县区调查处理7市降低氮氧化物督导组中原区2018年11月24日 电力施工工地

（位置：西站路西三环交叉口东北角）

非道路移动机械正在作业；电焊工正在露天施工；

该工地围挡不全，无任何工程公示牌。

责成相关县区调查处理8市降低氮氧化物督导组全市2018年11月24日随机路查8台渣土车违规运行。责成相关单位调查处理9市降低氮氧化物督导组中牟县2018年11月24日1个工地进行土石方作业。责成相关县区调查处理10市控尘办中原区桐柏路街道办事处2018年11月24日郑地璞园一标 1.东侧围挡无防溢底座；2.管控期间进行室外粉刷作业；

3.场区内积尘；4.无开复工手续停工期间违规作业。

整改中11 市城管局渣土车

专项治理督导组

高新区2018年11月25日渣土车 在高新区西四环与药厂街向北200米路东，

豫A8198U（半挂车）运输建筑过程中无核准手续。

车辆移交高新区执法局登记保存12 市城管局渣土车

专项治理督导组

高新区2018年11月25日渣土车 在高新区药厂街与腊梅路交叉口路南，

豫CG6221（半挂车）运输建筑过程中无核准手续。

车辆移交高新区执法局登记保存13 市城管局渣土车

专项治理督导组

高新区2018年11月25日渣土车 在高新区药厂街与腊梅路交叉口路南，

豫GA1853（半挂车）运输建筑过程中无核准手续。

车辆移交高新区执法局登记保存

其他问题清单

序号督导组名称检查地点（市县）检查时间检查项目名称存在问题处理情况1郑州市环境污染督导组经开区潮河办事处2018年11月24日经开区滨河国际新城潮河北环路道路工程项目 1.场区大门无车辆冲洗设备，带泥上路；2.场区内大面积黄土裸露；

3.场区内道路积尘严重；4.围挡无喷淋设备；5.无三员、扬尘牌。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

2郑州市环境污染督导组航空港区新港街道办事处2018年11月24日航空港区新港办事处胡岗村无名场院 1.大面积黄土及建筑垃圾未覆盖（约500平方米）；2.垃圾乱堆放无密闭；

3.场院地面未硬化，积尘较厚；4.现场无任何降尘抑尘设施。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

3郑州市环境污染督导组航空港区银河办事处2018年11月24日无名砂场 1.场区内部积尘严重易起尘；2.现场正在露天筛沙，无降尘措施；

3.内部有建筑垃圾，黄土裸露未覆盖。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

4郑州市环境污染督导组航空港区新港办事处2018年11月24日机场1号排水渠工程 1.场区积尘严重约2厘米；2.黄土裸露未覆盖约500平方米；

3.现场露天搅拌混泥土。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

5郑州市环境污染督导组航空港区2018年11月24日无名场区 该处区域东侧裸露部分已压实，无覆盖，面积较大。

西侧：1.约500平方米黄土裸露未覆盖；2.现场存在一台搅拌机及部分沙石料，有露天搅拌嫌疑；3.出入口有带土上路痕迹且通道未硬化；4.未设置连续围挡。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

6市攻坚办联合执法督查经开区攻坚办2018年11月24日经开区四港联动大道周庄村该项目300平方米左右垃圾未清理覆盖。口头交办经开区攻坚办7市攻坚办联合执法督查登封市攻坚办2018年11月24日登封市告成镇告成村无名垃圾场1.大面积黄土、生活垃圾裸露未苫盖（约3500平方米）；2.西头倾倒有大量粉煤灰。移交登封市攻坚办8市攻坚办联合执法督查荥阳市攻坚办2018年11月24日天瑞水泥厂附属矿山现场苫盖不完全，标准不高。已口头交办荥阳市攻坚办9市攻坚办联合执法督查经开区九龙办事处2018年11月24日经开区九龙办事处无名道路1.道路破损，尘土300平方米无覆盖无洒水；2.洁蕴保洁公司清理道路时，无湿法作业，扬尘四起，污染严重；3.来往车辆多，带土到马路上约200米。移交经开区攻坚办10市攻坚办联合执法督查金水区攻坚办2018年11月24日金水区农业路高架一标工程1.做业喷淋不到位；2.属地至今没确定。口头交办立即整改11市降低氮氧化物督导组中原区2018年11月24日 五龙新城房产郑州建工工地

（位置：冉屯东路五龙口南路交叉口西北角）

塔吊正在作业。责成相关县区调查处理12市控尘办高新区国土规划住建局2018年11月24日石佛合村并城U76-01地块项目 1.门前及场内道路积尘积泥厚达5毫米；2.黄土裸露未覆盖面积达1500平方米；

3.部分道路（坡道）未硬化，钢板铺设不连续。

整改中13市控尘办高新区枫杨办事处2018年11月24日石佛合村并城U75-01地块项目1.部分黄土裸露100平方米；2.物料堆放杂乱。整改中14市控尘办高新区枫杨办事处2018年11月24日石佛合村并城U28-02地块项目1.围挡有破损，面积约2平方米；2.少量物料未覆盖。整改中15市控尘办经开区潮河办事处2018年11月24日拓丰祥和居2号院绿化工程 1.橙色管控期间违规土石方作业（混泥土剔凿）；

2.围挡严重缺失（东、北、西南）200多米。

整改中16市控尘办经开区潮河办事处2018年11月24日潮河北环路道路工程 1.橙色管控期间违规搅拌砂石灰；2.大门口无车辆冲洗设备；

3.黄土裸露约500平方米；4.场区道路积尘严重；

5.无三员、扬尘责任牌；6.四周围挡不连续。

整改中17市控尘办郑东新区白沙镇2018年11月24日阜外医院服务中心1.三员设置不规范，与台账不符。整改中18市控尘办郑东新区白沙镇2018年11月24日 郑州市白沙园区西平路

（通商路—锦绣路）道路工程

1.责任牌责任人为项目人员，三员不符；

2.无车辆冲洗设施；3.无监控系统，无扬尘监测系统；

4.出入口道路及围挡外侧积尘严重。

整改中19市控尘办郑东新区市爱卫办2018年11月24日 郑州市白沙园区岗李路、郑信路、西平路、

郑东新区穆庄街道道路工程施工西平路段

1.围挡外道路积尘严重；2.围挡外垃圾清理不及时；3.三员不在位。整改中20市控尘办郑东新龙湖办事处2018年11月24日金融智谷（B标） 1.场区积尘严重面积约500平方米以上；2.扬尘在线监测系统损坏；

3.责任牌设置不规范（责任人为施工单位人员）。

整改中21市控尘办中牟县雁鸣湖镇2018年11月24日河南省中原文化博物馆苑项目1.出入口道路积尘。整改中22市控尘办中牟县2018年11月24日文星路新建工程1.网格员不在位；2.出入口道路积尘。整改中23市控尘办二七区2018年11月24日南四环（嵩山路至大学路段）南半幅道路保洁道路保洁不到位，路面扬尘。整改中24市控尘办二七区2018年11月24日嵩山路南高铁桥南200米城市道路路面破损。整改中25市控尘办二七区2018年11月24日腾达路道路保洁道路保洁不及时。整改中26市控尘办二七区2018年11月24日月光路道路保洁道路保洁不及时。整改中27市控尘办二七区2018年11月24日大都会和悦苑1.南侧围挡喷淋未正常开启；2.车辆冲洗设施部分喷头堵塞。整改中28市控尘办二七区2018年11月24日贾砦村A-12地块场内路面积尘，部分区域物料覆盖不全。整改中29市控尘办管城回族区2018年11月24日豫一路1.该项目未录入系统；2.三员牌网格员信息不对。整改中30市控尘办管城回族区2018年11月24日龙山路1.远程监控系统无法正常使用。整改中31市控尘办管城回族区2018年11月24日永威澜溪庭一标段1.三员牌监督员、网格员信息错误；2.南侧围挡喷淋约80米无法正常使用。整改中32市控尘办中原区秦岭路街道办事处2018年11月24日郑州一棉有限责任公司怡心苑小区5#楼1.管控期间混凝土剔凿作业；2.车俩冲洗设施不达标。整改中33市控尘办惠济区古荥镇2018年11月24日河南国控服务有限公司 1.未按围挡规范设置（防溢底座及喷淋设施）；

2.各类降尘措施不到位；3.场内车辆冲洗设备不规范；4.无PM10在线监控设备。

整改中34市控尘办高新区石佛办事处2018年11月24日郑州市轨道交通4号线工程土建施工11标段道路积尘。整改完毕35市控尘办高新区石佛办事处2018年11月24日 郑州市贾鲁河综合治理

生态绿化工程PPP项目高新区项目经理部

出入口车辆带泥上路。整改完毕36市控尘办惠济区长兴路街道办事处2018年11月24日长兴社区1#、2#、3#地块在线监测设备不正常。整改中37市控尘办惠济区长兴路街道办事处2018年11月24日郑州市轨道交通4号线工程土建施工01标段1.PM10在线环境监测设备数据异常；2.未按围挡规范要求设置喷淋设施（西侧）。整改中

（下转十二版）