（2018年11月26日）

11月23日8时，我市发布重污染天气橙色预警，于11月23日15时启动Ⅱ级应急响应。应急响应期间，市级督导组和市直相关单位督导组对全市应急管控措施落实情况进行了督查，现将督查情况予以通报。

一、督导情况

11月25日下午至26日凌晨，郑州市级督查组及市直相关牵头单位共出动87个小组194人，督查企业367家（含在线监控171家）、施工工地442个、道路扬尘50处、大型货车429辆，共发现问题83处，其中，违反管控要求问题12处，其他问题72处。

二、督查发现问题

（一）工业企业问题

全市在线监控企业171家，11月24日烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物排放量33.56吨，与11月22日三项排放量相比，削减26.25%，均落实停限产要求。

市环境污染防治督导组共督查企业5家，1家未落实橙色管控要求：二七区河南鼎芫混凝土有限公司。

市攻坚办联合执法督查组共督查工业企业15家，1家未落实橙色管控要求：新密市河南华宝耐火材料有限公司；3家存在其他问题：新密市郑州翔瀚车辆有限公司、新密市郑州丰源磷化有限责任公司、高新区河南中富容器有限公司。

市降低氮氧化物督导组共督查工业企业1家，未发现问题。

环境监察支队共督查工业企业143家，未发现问题；现场督查企业“三员”驻厂落实情况141家，“三员”均在岗；对24日检查中发现的网格员未落实24h住厂要求的3家企业（新密市郑州安耐克实业有限公司富良分公司、新密市恒丰包装有限公司、新密市郑州明珠实业有限公司）处理情况如下：执法人员已当场要求网格员严格落实“三员”职责和住厂要求；电话抽查企业20家，共抽查60人，接听到位45人，未接听到位15人：管理员8人（其中1人电话显示空号）；网格员6人，监督员1人；对24日晚未接听到位的再次电话核查：未接听1人，病假1人，其余都接听到位在岗在位，未接听人员所属企业本次橙色预警C1不管控，网格员手机不在身边，没有及时回复，当地环保部门已要求他以后及时接听电话或者回复。

经开区环境监察支队共督查企业10家，未发现问题。

市交通委共督查企业22家，未发现问题。

（二）工地问题

市环境污染防治督导组共督查工地50个，1个未落实橙色管控要求。

市攻坚办联合执法督查组共督查工地13个，1个未落实橙色预警管控要求，1个存在其他问题。

市降低氮氧化物督导组共督查工地9个，1个未落实橙色预警管控要求，3个存在其他问题。

市机动车监察支队共督查工地5个，未发现问题。

市控尘办共督查工地330个，6个未落实橙色预警管控要求，54个存在其他问题。

市建委共督查工地35个，7个存在其他问题。

（三）道路及车辆问题

市机动车污染监察支队共检测车辆208辆，发现问题车辆20辆，对其下达了限期改正通知书并予以锁定限制其年审。

市城管局督查道路34条，运输车辆27辆，发现3处扬尘问题，已责令整改完毕；发现1辆在运输建筑垃圾过程中无核准手续，已移交二七区执法局登记保存。

交警支队督查发现并处罚运输车辆21辆，劝导运输车辆173辆。

交通委督查道路16条，未发现问题。

具体督导情况见附件。

三、有关要求

针对以上通报中未落实管控要求的2家工业企业，由市环保局负责督促依法处罚到位，并上报处罚情况；针对通报中未落实管控要求的9个工地，由市控尘办负责督促依法处罚到位，并上报处罚情况；针对以上存在问题的工业企业、工地的相关责任人员，由市环境污染防治督导组实施追责；对符合拘留条件的人员，由市攻坚办联合执法督查组依法予以拘留。

附件：

1.违反重污染天气管控要求问题清单

2.其他问题清单

违反重污染天气管控要求问题清单

序号督导组名称检查地点（市县）检查时间检查项目名称存在问题处理情况1郑州市环境污染督导组二七区侯寨乡2018年11月25日河南鼎芫混凝土有限公司违反橙色管控，11月23日15点后、24日、25日持续进行生产。开具交办单，3日内整改情况上报市督导组2郑州市环境污染督导组经开区京航办事处2018年11月25日经开区省直人才公寓经开苑项目 1.场区内部分黄土裸露（约20%、1500平方米）；

2.私设出入口，出入口无车辆冲洗设施（生活区位置）；

3.管控期间小面积土石方作业；

4.场区内部分道路积尘

（备注：场区内西北角部分裸露未覆盖区域为文物挖掘勘探）。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

3市攻坚办联合执法督查惠济区江山路办事处2018年11月25日惠济区裕华会园 1.一台钩机正在土方作业（未采取湿法作业）；

2.存在露天电焊及露天刷漆。

已移交惠济区攻坚办处理，

3日内书面回复，

将司机移交惠济区长兴路公安分局

4市攻坚办联合执法督查新密市攻坚办2018年11月25日河南华宝耐火材料有限公司该企业手续齐全，现场检查时正在生产，违反郑环明电〔2018〕419号文件要求（四）其他污染源减排措施，未停止生产。 交新密市攻坚办处理，3日内书面回复，

移交该单位现场负责人到

新密市来集镇公安派出所

5市降低氮氧化物督导组管城区2018年11月25日贺江路紫荆山路交叉口东南角紫荆山路东无名工地 检查时，现场顶管机正在作业，搅拌机正在作业，围挡不全、

无工程公示牌、无喷淋装置，工地现场到处泥浆，

建筑材料直接堆放在人行道上。

责成相关县区调查处理6控尘办经开区九龙办事处2018年11月25日上汽集团郑州基地二期建设项目 1.黄土裸露面积达5000平方米以上；

2.场区主要道路60%未硬化，积尘严重；

3.现场细颗粒物（水泥、大沙）露天堆放，200平方米以上未苫盖；

4.建筑垃圾清运不及时，2000平方米未苫盖；

5.橙色管控期间违规土石方作业及室外电焊作业（其中道路积尘200米以上达到10厘米）。

整改中7控尘办经开区潮河办事处2018年11月25日郑州市四环里及大河路快速化工程东四环道路工程 1.橙色管控期间违规土石方作业；

2.黄土裸露面积100平方米以上；

3.道路积尘严重，长度约200米。

整改中8控尘办经开区九龙办事处2018年11月25日郑州恩源汽车内饰科技有限公司年产30万套汽车内饰皮件项目建筑物料苫盖不严。整改完毕9控尘办中原区莲湖办事处2018年11月25日址刘融信开发3#地 1.管控期间违规进行土方作业；

2.围挡未设置喷淋装置，无防溢底座；

3.无扬尘污染防治责任标示牌，“三员”信息公示牌；

4.现场未湿法作业；5.场区道路未硬化；

6.场区黄土裸露500平方米以上；7.出入口无车辆冲洗设施；

8.未安装远程视频监控。

整改中10控尘办中原区莲湖办事处2018年11月25日郑州市常西湖项目A4地块 1.场区主要道路未按要求硬化；2.远程视频监控设施未启用；

3.管控期间建筑工地室外电焊。

整改中11控尘办惠济区古荥镇2018年11月25日河南省五岳书画院1.场区道路积尘严重；2.现场拌制砂浆；3.建筑物料覆盖不严。整改中12 市城管局渣土车

专项治理督导组

二七区2018年11月26日渣土车 在二七区漓江路京广路向东50米路南，

升龙公司豫AW5708单桥车，在运输建筑垃圾过程中无核准手续。

车辆移交二七区执法局登记保存

其他问题清单

序号督导组名称检查地点（市县）检查时间检查项目名称存在问题处理情况1市攻坚办联合执法督查新密攻坚办2018年11月25日郑州翔瀚车辆有限公司该单位喷漆房内无地吸附棉，活性炭放置量不足。已口头交办新密攻坚办2市攻坚办联合执法督查新密攻坚办2018年11月25日郑州丰源磷化有限责任公司该单位有部分物料覆盖不全。已口头交办新密攻坚办3市攻坚办联合执法督查经开区攻坚办2018年11月25日经开区烘云路与第十七大街无名项目1.部分黄土及建筑垃圾未覆盖；2.项目内部地面裸露面积约一万平方米以上。移交经开区攻坚办4市攻坚办联合执法督查高新区攻坚办2018年11月25日河南中富容器有限公司 该公司厂房现在正在内部升级改造，高新区攻坚办于11月25日上午正常巡查时，

该项目配合意愿不强，后高新区执法人员和公安部门介入，查扣了部分设备，

并带走相关人员进行调查。25日22时40分会同当地街道办事处又对该项目

进了检查，该项目已经停工，除门卫1人外，已没有任何人员在现场。

对于厂区厂房内的建筑垃圾

口头交办属地办事处进行处理

5市降低氮氧化物督导组管城区2018年11月25日贺江路紫荆山路交叉口西北角紫荆山路西无名工地 检查时，现场正在卸钢筋，基坑到处是未覆盖的黄土，现场正在筛土。

该工地无公示牌，无湿法作业设备，围挡上无喷淋。

责成相关县区调查处理6市降低氮氧化物督导组管城区2018年11月25日 贺江路紫荆山路交叉口西北角

紫荆山路过寒山路顶管工地

大量黄土裸露，且公示牌上三员电话监督员为空号、

网格员无法接通、管理员无人接听。

责成相关县区调查处理7市降低氮氧化物督导组中原区2018年11月25日秦岭路棉纺路西北角 跟随一水泥罐车进入新力电力厂区，在厂区发现几十台水泥罐车和重型运输车，

现场对一水泥罐车进行检查，司机说其相关通行证件公司正在办理。

厂区内道路尘土较多，大车过后尘土飞扬，现场还停放有非道路移动机械。

责成相关单位调查处理8控尘办高新区石佛办事处2018年11月25日西流湖2号安置区A区R10地块（陈庄安置区） 1.部分围挡不规范；

2.场内有约10米道路硬化不达标（石子铺设较浅）。

整改中9控尘办高新区石佛办事处2018年11月25日高新区百炉屯安置区R6地块工程部分围挡缺少防溢底座。整改中10控尘办高新区石佛办事处2018年11月25日高新区百炉屯安置区R7地块工程部分围挡缺少防溢底座。已整改

（下转十一版）