（2018年11月29日）

11月23日8时，我市发布重污染天气橙色预警，于11月23日15时启动Ⅱ级应急响应。应急响应期间，市级督导组和市直相关单位督导组对全市应急管控措施落实情况进行了督查，现将督查情况予以通报。

一、督导情况

11月28日下午至29日凌晨，郑州市级督查组及市直相关牵头单位共出动58个小组227人，督查企业320家（含在线监控171家）、施工工地466个、道路扬尘64处、大型货车797辆，共发现问题29处，其中，违反管控要求问题7处，其他问题22处。

二、督查发现问题

（一）工业企业问题

全市在线监控企业171家，11月28日烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物排放量29.93吨，与11月22日三项排放量相比，削减34.22%，均落实停限产要求。

市环境污染防治督导组共督查企业5家，1家存在其他问题：新密市来集镇无名石粉厂。

市攻坚办联合执法督查组共督查工业企业11家，未发现问题。

市降低氮氧化物督导组共督查黑加油站3家，未发现问题。

市环境监察支队共督查工业企业108家，未发现问题；“三员”制度落实抽查工业企业181家，“三员”均在岗；电话抽查企业共20家，60人，其中接听到位59人，未接听1人（经县市区核实此人手机欠费停机），已要求保持电话畅通并严格履行“三员”职责。

经开区环境监察支队共督查企业17家，1家未落实橙色管控要求：郑东新区郑州开源混凝土有限公司。

市交通委督查共督查企业5家，未发现问题。

（二）工地问题

市环境污染防治督导组共督查工地50个，2个未落实橙色管控要求，1个存在其他问题。

市攻坚办联合执法督查组共督查工地14个，1个未落实橙色预警管控要求，已将项目负责人1人移交枫杨派出所依法进行拘留，2个存在其他问题。

市降低氮氧化物督导组共督查工地2个，2个存在“三员”问题。

市机动车监察支队共督查工地5个，未发现问题。

市控尘办共督查工地339个，3个未落实橙色预警管控要求，9个存在其他问题，其中2个存在“三员”问题。

市交通委共督查工地21个，未发现问题。

市建委共督查工地35个，2个存在其他问题。

（三）道路及车辆问题

市攻坚办联合执法督查组共检查道路3条，未发现问题。

市降低氮氧化物督导组共督查外迁市场2家，卡点2处，未发现问题。

市机动车污染监察支队共检测车辆250辆，发现问题车辆45辆，对其下达了限期改正通知书并予以锁定限制其年审。

市控尘办共督查运输车辆42辆，未发现问题。

市城管局共督查道路44条，运输车辆32辆，发现3处扬尘问题，已责令整改完毕；在惠济区黄古线黄河大桥东北角发现豫A2F1C6、豫AXH933、豫AXL255、皖KH3597、豫AWD102、豫FC7557、豫AV760Q共7辆单桥车在运输建筑垃圾过程中无核准手续，车辆已移交惠济区执法局；在郑东新区北三环龙湖外环路西50米路南，发现隆盛公司豫A1193A后八轮在运输建筑垃圾过程中密闭不严，车辆予以登记保存。

交警支队督查发现并处罚运输车辆99辆，劝导运输车辆374辆。

交通委督查道路17条，发现2处扬尘问题，已责令整改完毕。

市建委利用系统平台，加强水泥罐车管理，系统平台一共2270辆车（含县区），已交承诺书86家，已交车辆信息表85家，上报车辆数1753辆，已入网1132辆，本次上报未入网621辆车。郑州市还有15个企业未报资料，除荥阳、登封、航空港区这3个上报，其余县（市）区未报资料。

具体督导情况见附件。

三、有关要求

针对以上通报中未落实管控要求的1家工业企业，由市环保局负责督促依法处罚到位，并上报处罚情况；针对通报中未落实管控要求的7个工地，由市控尘办负责督促依法处罚到位，并上报处罚情况；针对以上存在问题的工业企业、工地的相关责任人员，由市环境污染防治督导组实施追责；对符合拘留条件的人员，由市攻坚办联合执法督查组依法予以拘留。

附件：

1.违反重污染天气管控要求问题清单

2.其他问题清单

违反重污染天气管控要求问题清单

序号督导组名称检查地点（市县）检查时间检查项目名称存在问题处理情况1郑州市环境污染督导组金水区兴达路办事处11月28日金水区无名沙场 1.管控期间违规土石方作业（一台挖掘机和一台推土机在作业）；

2.无冲洗设施，车辆带泥（土）上路严重；

3.现场无任何降尘设施和措施；

4.场区内积尘较厚，扬尘问题特别严重；

5.豫A3651R渣土车暂不能提供相关手续（已现场移交金水区执法局韩林）。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

2郑州市环境污染督导组中牟县11月28日中牟县刘集镇朱塘池村征迁工地 1.违反橙色预警管控非移动道路机械作业；

2.作业期间无任何降尘措施；

3.300米围挡缺失；4.建筑垃圾未覆盖，易起尘。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

3市攻坚办联合执法督查组五组高新区11月28日郑州竞成电子科技有限公司生产楼项目工地1.现场垃圾废料露天堆放；2.现场存在搅拌现象。 限期整改，

项目负责人移交枫杨派出所依法进行拘留

4经开支队检查组郑东新区11月28日郑州开源混凝土有限公司 根据市污染防治督导组通报，罐车、物料运输车橙色管控期间违规运输，

车辆未冲洗，带泥上路，污染环境。

下达限期改正环境违法行为决定书131号5控尘办高新区沟赵办事处11月28日管沟挖掘 1.管控期间擅自进行土石方施工；

2.现场未有任何降尘措施（现场施工人员未提供相关施工单位、项目名称等信息，由高新区沟赵办事处负责落实具体责任）。

整改中6控尘办航空港区郑港办事处11月28日豫发·国园捌号院现场拌制砂浆。整改中7控尘办二七区11月28日绿地城八区 1.车辆冲洗设施侧面喷头堵塞；

2.橙色管控期间进行钢筋加工作业；

3.场内道路积尘，清扫不及时。

整改中

其他问题清单

序号督导组名称检查地点（市县）检查时间检查项目名称存在问题处理情况1郑州市环境污染督导组惠济区江山路办事处11月28日无名沙场1.场区内物料未苫盖；2.场区未设置围挡；3.场区内积尘较厚。 开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

2郑州市环境污染督导组新密市来集镇11月28日无名石粉厂 1.现场有两套露天石粉筛选设备，无任何降尘措施；

2.现场大面积石粉物料未覆盖；

3.场区内道路积尘非常厚，扬尘污染严重；

4.现场不能提供相关环评手续。

开具交办单，

3日内整改情况上报市督导组

3市攻坚办联合执法督查组五组荥阳市11月28日荥阳市贾峪镇白操岗一黑施工工地 1.黄土大面积裸露，约1000平方米未覆盖；

2.现场存在搅拌现象。

限期整改4市攻坚办联合执法督查组四组惠济区11月28日惠济区岭军峪安置区一期工程工地 1.违规露天焊接钢筋，未发现焊烟收集装置；

2.场内周边道路积尘；

3.约30平方米黄土未覆盖。

下整改书5市降低氮氧化物专项督导组中原区11月28日地铁6号线土建04标管理员在场，网格员和监督员不在场。现场交办6市降低氮氧化物专项督导组中原区11月28日跨南水北调斜拉桥项目工地管理员在场，网格员和监督员不在场。现场交办7市交通委环境污染督导组巩义市11月28日省道237/310南山口超限站南山口超限站料场未完全覆盖。现场整改8交通委地管处督导组新郑市11月28日新郑市X045赵登线新村镇段在K5+700处垃圾。责令立即完成整改9市建委督导组市政地铁二科组航空港区11月28日郑州市南四环至郑州南站城郊铁路二期工程土建施工B合同段施工现场未及时采取防尘降尘等抑制扬尘的有效措施。下整改书10市建委督导组经开分站巡检二科组郑东新区11月28日郑东商业中心A区部分黄土裸露未进行覆盖。下整改书11市城管局市容环卫检查组高新区11月28日碧桃路路边积尘。整改完毕12市城管局市容环卫检查组金水区11月28日防疫路路边积尘。整改完毕13市城管局市容环卫检查组金水区11月28日优胜南路路边浮土。整改完毕14控尘办二七区11月28日秀水湾二期6号楼、11号楼 1.部分区域建筑垃圾覆盖不全，路面积尘；

2.场区北侧围挡喷淋未启用。

整改中15控尘办二七区11月28日郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程二七区一标段 1.出入口两侧50米开外区域围挡喷淋设置不规范；

2.网格员不在位。

整改中16控尘办二七区11月28日绿地城十区 1.PM10监控设备未显示（一小时内未修复）；

2.场内部分物料堆放散乱未覆盖；

3.北侧围挡未按要求设置，高度不够2.5米。

整改中17控尘办新郑市11月28日孟庄中心社区C区 1.东侧、北侧围挡喷淋约300米未安装；

2.西门口未放置“三员”公示牌；

3.施工区域道路清扫不及时，积尘约五厘米厚；

4.南侧围挡无防溢底座约30米。

整改中18控尘办新郑市11月28日待建空地黄土裸露约200平方米。整改中19控尘办高新区11月28日南流安置区物料部分未覆盖。整改中20控尘办高新区11月28日陈庄安置区部分物料覆盖不严。整改中21控尘办金水区11月28日清韵颐景园土方、物料未100%覆盖。整改中22控尘办管城回族区11月28日郑州轨道3号线04标建筑物料未覆盖，喷淋未开启。整改中