中原西路生态廊道如诗如画、京广高铁公园满目苍翠、西流湖公园碧波荡漾、数百个公园游园星罗棋布……近年来，市园林绿化部门践行绿色发展理念，以创建国家生态园林城市为引领，围绕 “大生态、大环保、大格局、大统筹”，以城市园林化、廊道林荫化、庭院花园化为目标，不断给市民提供更多优质的生态产品，努力提升园林绿化精细化管理水平，向一千万郑州人民交上了一份靓丽的生态园林答卷。

从“绿城”到园林城市

厚植绿色发展底蕴

解放初期，郑州是一座仅有77株行道树的“风沙城”，“无风三尺土，下雨满街泥”是旧郑州城的真实写照。上世纪50年代，市委、市政府响应国家提出的“绿化祖国”“实行大地园林化”的号召广植法桐，对建设路、人民路、金水路等一批道路实施绿化，建成了人民公园、紫荆山公园、碧沙岗公园等大型综合性公园。至1976年，全市绿化覆盖率32.4%，人均公共绿地2.3平方米。

改革开放以后，郑州市园林绿化走上了“绿化、美化城市，改善城市环境，保持自然生态平衡”的发展新阶段，逐年加大道路绿化和公园建设投资，中原路、建设路分车绿带建设全国领先。1985年，郑州市以35.25%的绿化覆盖率名列全国317个城市之首，荣膺“绿城”美誉，由此培植了郑州绿色发展的文化底蕴。

进入21世纪，为了建设宜居城市，市委、市政府确定国家园林城市创建目标。2004年12月，全市“四城联创”动员大会召开之后，以政府投资为主，引入社会资金参与，城市道路绿化、公园建设从量到质实现了跨越式发展。2005年，全市园林绿化投资首次突破10亿元，新建了熊儿河滨河公园、东风渠滨河公园、郑东新区CBD中央公园等一大批公园绿地，市区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积“三绿”指标均达到国家园林城市标准，形成了具有中原地域特色的园林绿化体系。2006年1月23日，郑州市成功创建成为“国家园林城市”。

荣膺国家园林城市称号后，市园林绿化部门顺应市民对城市美化的期盼，按照市委、市政府的统一部署，积极实施“绿城”变“花城”，广泛开展“绿满商都、花卉郑州”系列花卉文化节活动，成功打造出了碧沙岗公园海棠文化节、月季公园月季文化节、郑州植物园牡丹芍药文化节等17个花展品牌。

“绿水青山就是金山银山”，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。2012年起，我市按照党的十八大提出的大力推进生态文明建设战略要求，着力打造“三圈、一带、九水、三十一廊”网络化生态空间布局，特别是革命性地实施了生态廊道建设，从根本上解决了三环以外（含三环）道路两侧违章建设多、黄土裸露、占道经营、垃圾积存、交通安全隐患多的问题，大大提升了道路绿化水平，实现了交通、人行、绿化、生态的和谐统一，为园林绿化建设增添了浓墨重彩的一笔。

生态廊道彻底颠覆了道路两侧绿化的传统，其中，中心城区“两环三十一放射”（三环路、四环路及两条环路之间的31条放射性道路）生态廊道按照“公交进港湾、行走在中间、辅道在两边、休闲在林间”标准设计建设，道路两侧各50米宽；县域生态廊道（中心城区到县市、新市镇和乡村）按照“高密度、大绿量，乔灌花、四季青，多功能、多节点”标准设计建设，道路两侧各20~50米。经过6年多的不懈努力，仅“两环三十一放射”生态廊道就建成379公里、绿化面积3713万平方米，建设人行道和自行车道522公里、公交港湾270个。林业生态廊道建成近3600公里，绿化面积近2 .8亿平方米。

生态廊道不仅显著提升了绿化水平，彰显了生态效应，而且较好地解决了民生问题，使行人路权得到了充分保障。既为城市“添绿”，也为发展“留白”。征迁出来的土地通过绿化转换为农业和林业用地，腾出来建设用地指标，用地紧张局面得以缓解。其中，仅“两环三十一放射”就收储土地约1.3万亩，为郑州未来发展留下巨大空间。

这一时期，郑州市还在市区铁路沿线建成137公里、1812万平方米防护绿带；在京港澳、连霍、西南绕城和机场高速沿线建成227公里、3309万平方米的防护林带，初步构建了城市绿道生态网络系统。此外，成功承办第十一届中国（郑州）国际园林博览会，积极参加各类国际国内花卉赛事并摘金夺银，郑州园林蜚声国内外。

创建生态园林城市

优质生态产品倍增

党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

2018年2月7日，全市生态建设大会正式提出启动国家生态园林城市创建，自此，郑州市全面进入园林绿化建设管理新时代。

一年来，市园林绿化部门以十九大精神为指导，按照市委、市政府的部署，以创建国家生态园林城市为抓手，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，狠抓绿地建设和生态园林建设管控，以超常的魄力谋划和建设了一大批优质生态产品——

加快实施市级公园建设。启动贾鲁河西流湖段景观提升工程，着力打造4800余亩的郑西“绿心”，使之成为带动郑州城西城市发展的中原生态文化明珠。目前，土方外运、生态水系土方开挖、蓝线内扩湖疏挖工程基本完成，道路骨架初步成型；圆满完成雕塑公园三期47件室外雕塑建设，弥补了河南省无雕塑公园的缺憾，并于2018年9月29日举行雕塑公园雕塑作品落成开园仪式；南水北调生态文化公园累计完成绿化面积1024.5万平方米，其中，2018年完成绿化面积203.5万平方米；完成《郑州市郊野公园专项规划》，以郑州主城区为中心，向外辐射1—1.5小时车程，规划建设49个郊野公园，目前已开工建设5个；加快规划建设10个万亩以上森林公园、26处千亩生态遗址公园以及雁鸣湖万亩湿地、污水处理厂尾水人工湿地；基本完成青少年公园、郑州植物园二期、雨水公园、名师园前期手续，正在做开工前的准备；完成第二动物园、第二植物园规划选址。

按照“300米见绿、500米见园”要求，协调推进实施47个区级综合性公园和400个公园、微公园、小游园建设项目。截至目前，全市区级综合性公园已建成23个，公园、微公园、小游园已建成202个。

全力督导省会铁路沿线、生态廊道、过境干线公路、高速互通立交及出入口区域绿化等五项绿化工作。把五项绿化作为践行绿色发展理念的具体行动，落实省委、省政府国土绿化提速行动的载体抓手，创建国家生态园林城市的重要内容，强化协调督导考核，健全完善工作台账，严格审核设计方案，快速推进征迁绿化。

截至2018年年底，铁路沿线征迁任务全部完成，绿化工作并联进行，规划设计方案基本完成，新实施绿化52.92万平方米，其余正在积极做好开工前的准备工作。全市已完成生态廊道建设3741.6万平方米，绿道连通528公里，打通断点202处，统一标线27km，设置指示牌397个，配备了果皮箱、休闲坐凳、路灯等设施；京港澳高速、连霍高速、绕城高速、商登高速、郑少高速、郑民高速等6条高速公路段287公里沿线征迁完成近七成，实施绿化提升330余万平方米；高速互通立交及出入口区域绿化有序进行。

切实做好生态园林建设管控。规划方案落地见效。已初步完成《郑州都市区绿道系统规划》，正在进一步完善《郑州市城市综合交通体系规划》。节约型绿化建设紧密推进。制定了立体绿化推广鼓励政策，将屋顶绿化折算标准纳入《郑州市城市规划管理技术规定（2018修订版）》，全年完成屋顶绿化选址53处，绿化面积近10万平方米，占总任务量的236%；《郑州市海绵城市专项规划》（2017~2030年）、《郑州市海绵城市示范区建设规划》完成批后公示，海绵城市试点项目已完成40个，在建55个。古树名木和后备资源保护有效开展，全市古树名木保护率达100%。生态环境建设进步明显，市政设施建设提速提质，节能减排全面推进。

2018年9月，我市全市建成区绿地率35.5%、绿化覆盖率40.4%、人均公园绿地面积12.1平方米，全市有公园94个，广场20个，游园285个，园林单位、园林小区1254个，顺利通过省住建厅组织的国家生态园林城市初审。

国家生态园林城市创建的实践证明：它是满足群众不断增长美好生活需要的民生工程，是绿色发展的引领工程，更是郑州国家中心城市建设的基础工程！

狠抓增绿项目落实

持续提升群众福祉

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。

2019年春节上班第一天，郑州市生态建设动员大会召开，动员全市上下贯彻以人民为中心发展思想，树牢绿色发展理念，抓住春季有利时机，迅速行动起来，从生态建设做起，坚持项目带动、项目化推进，狠抓各项工作推进落实，努力实现首季开门红，在加快发展的同时不断回应群众关切，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

会议印发的《郑州市人民政府关于印发2019年郑州市生态建设工作要点的通知》《郑州市人民政府关于印发2019年郑州市城市园林绿化工作实施方案的通知》等文件，进一步明确了国家生态园林城市创建的目标和任务：

——大力开展省会铁路沿线、生态廊道、过境干线公路、高速互通立交及入口区域绿化。完成铁路沿线1450万平方米绿化任务，提质连通园林生态廊道200公里。完成五环内高速互通立交及出入口绿化提升55个，五环外高速互通立交及出入口绿化提升46个。

——完善城市公园体系。大幅增加城市绿地面积，年度新增绿地面积1210万平方米以上，新建5000平方米以上综合性公园50个，新建5000平方米以下微公园、小游园400个；在全市新建一批郊野（森林）公园。郊野（森林）公园—综合公园—社区公园—微公园（小游园）体系逐步建成，公园绿地服务半径覆盖率达90%以上，基本实现“300米见绿、500米见园”的目标。

——到2019年底，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达36.2%、41.2%、12.3平方米，城市园林绿化建设管理水平得到全面提升。“城在林中、园在城中、林水相依、林路相随”的生态格局基本形成。

一项项增绿工程令人期盼，一张张民生考卷等待作答。

美丽郑州民心所向，生态建设奋勇争先。全市上下已积极行动起来，汇聚成创建国家生态园林城市的强大合力，努力把国家生态园林城市的美好蓝图变成生动现实。

市园林绿化部门将以创建国家生态园林城市为引领，以满足人民群众对绿色、生态、优美的生产生活环境需要为目标，以高度的紧迫感、责任感，勇于担当，加强国家生态园林城市创建中的技术指导，真督实导，加强市直有关部门、各县（市）区之间的综合协调，为圆满完成各项创建任务，打造与国家中心城市定位相匹配、与人民群众对美好生活期盼相呼应的具有中原地域特色的城市园林绿化系统作出应有贡献，为建设国家中心城市提供有力基础支撑！

裴其娟