城市是历史发展的动力，当今世界的竞争，首先是城市综合竞争力的较量。近年来，随着诸多国家战略叠加落地，尤其是国家中心城市建设的全面启动，郑州在国家战略全局中的地位日益凸显、作用愈加关键，经济社会发展的“火车头”、深化改革创新的“主阵地”和国际竞争合作的“桥头堡”轮廓越来越清晰。

地区生产总值破万亿、常住人口破千万、人均生产总值破十万，去年，我市经济社会发展实现的“三大突破”，也让郑州站在了高质量发展的新起点。数据振奋人心，前景催人奋进，两天来，参加市两会的人大代表、政协委员们聚焦最多的还是建设国家中心城市进程中，如何树立世界眼光,对标先进,把我们的发展步伐迈得更加坚实；建言献策最为迫切的还是，全市上下如何紧盯国家中心城市高质量建设，进一步解放思想,拉高标杆，让郑州龙头在引领中原城市群发展中高高扬起。

产业为基 培育发展新动能

纵观世界经济发展史,城市化与产业化相伴而生，促进产业发展是国家中心城市建设最可靠的支撑和动力。国家发改委《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》明确提出，郑州要“夯实产业基础，全面提升综合经济实力”，也对我市建设国家中心城市点明了“主攻方向”。

国家殷殷厚望，必当砥砺奋进。为进一步提升综合经济实力，补齐创新发展和高端功能短板，去年，我市发布总投资4.5万亿元的国家中心城市建设重大项目库，设立运营了1000亿元产业发展基金，加快构建“一中枢一门户三中心”，为产业发展奠定坚实基础，这也让市人大代表、政协委员们对产业兴郑充满信心。

《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017—2035年)》中明确提到，要建设国家区域性现代金融中心，推进郑东新区金融集聚核心功能区提质发展，打造对接国际、服务全国的金融功能集聚区和中西部最大的要素市场聚集地。市人大代表牛瑞华表示，郑东新区今年将以建设金融强区为目标，重点推进外资金融机构、新兴金融机构、基金等机构引进，力争引进各类金融机构20家以上。同时，全面提升龙湖金融岛开发建设质量和效率，力争2019年底内环整体开发项目完成竣工验收，通过诸多努力，加快培育供应链金融、物流金融、航空金融、离岸金融等特色金融，集聚发展各类金融配套服务机构，形成多功能、多层次金融市场体系，加快推进国家中心城市先导区、示范区、核心区建设。

“郑州建设国家中心城市，产业发展是支撑，文化创意产业对郑州优化产业结构和转变经济增长方式具有重要意义。”市政协委员毕海涛建议，将郑州龙子湖智慧岛作为加快郑州文化创意产业发展的基地或试点，加快文化创意创业发展。

文化创意产业是智力型的产业，人才是创意产业发展的根本。毕海涛建议，应发挥龙子湖智慧岛周边高校密集的优势，加快创意、设计、文化管理等紧缺专业的学科建设，着力培养文化创意方面的实用人才；建立校企合作制度，促进文化创意“产、学、研”一体化发展；充分发挥文化创意在文化创新中的作用，既要从传统文化中挖掘资源，也要从新时代郑州人文精神中寻找新的创意元素，打造有故事的文创产品；延伸创意产业链，注重产业集群化战略；政府应制定有关发展规划、出台优惠扶持政策，吸引企业和个人从事文创产业，还要健全知识产权保护体系，加大对侵权行为的查处力度，为文创产业提供良好的发展环境。

科教兴城 增强发展新活力

国家发改委《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》中，明确提出郑州市要努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中作出更大贡献。在代表委员们看来，国家中心城市建设中的创新活力培养，人文魅力塑造离不开教科文卫等软实力强有力的支撑。

“郑州发展迈入新起点，有了经济实力的支撑，民众有所喜，更有所盼。”市人大代表姜会雁表示，作为一名来自教育行业的基层代表，更加关注国家中心城市建设中的教育惠民工程。“建设国家中心城市，教育是重要的驱动力，也是展示国家中心城市软实力的一大重点板块。”她表示，国家中心城市建设已经全面提速，加速发展普惠性幼儿园，对于提高郑州市学前教育普及化程度，推动学前教育公平发展具有重要意义。

姜会雁建议，加强对郑州市民办幼儿园规范管理与监督职能，尽快出台多类园并存发展的指导性政策，建立健全民办园的登记注册制度和审批标准等，以此引导和支持民办园规范发展，让孩子们接受到更好的教育，打造与国家中心城市相匹配的现代化教育体系。

“高等教育是教育事业的龙头，是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，可以为城市创新发展提供强有力的人才保证、科技支撑、文化引领。”市政协委员郑高飞表示，郑州要以建设国家中心城市为契机，建设中部教育中心。

郑高飞建议，郑州把发展高等教育作为极其紧迫的重大战略任务，前瞻布局，加快发展。要结合产业发展要求，吸引航空运输、汽车、人工智能等对口高水平院校，在郑州设置高校或合作办学，并在办学用地、校园建设、办学经费资助、人才引进、创新载体建设等方面推出一系列扶持政策，打造人才高地。

全面发力 开启发展新篇章

硬实力的提升，需要持续发力。站在国家中心城市高质量建设新的历史起点，必须保持竞进姿态。

市人大代表马健表示，以“三个突破”为标志，郑州真正跨入了特大城市行列，实现了国家中心城市建设的阶段性目标，站在了高质量发展的新起点。航空港实验区将以强烈的责任感和使命感，找准定位，抢抓机遇，切实担当起“名片”“龙头”和“引领”三大责任，坚持项目带动、项目化推进，重点在对外开放、产业竞争力和城市综合承载力上下功夫，加快推动航空港实验区高质量发展，为中原更出彩谱写浓墨重彩新篇章。

软实力的增强，需要久久为功。市人大代表王丽娟表示，国家中心城市建设“前有标兵，后有追兵”，容不得丝毫懈怠。未来城市的竞争最核心的是人才的竞争、创新的竞争，要保持良好发展态势，我市应该在教育培养、吸引人才方面持续发力。要按照国家中心城市的建设目标，进一步加大人才引进、人才储备力度，放宽引进政策，提升城市影响力。要加大教育师资力量、资金的投入和扶持力度，规划和建设好教育资源硬件设施，提高教师薪酬待遇，为高质量人才“引得进、留得住”营造良好的生活和工作环境。

站在新的历史起点，以更高标准、更高质量推进国家中心城市建设的新篇章已经掀开；奋进新时代，追梦新征程，在东风浩荡之间，代表委员们的意见建议，也必将催生和凝聚起更多的奋斗力量，推进国家中心城市建设迈出更大步伐，用扎实业绩努力开创全市高质量发展新局面。

郑报融媒记者 覃岩峰 武建玲