记者从市应急管理局获悉，我市住房保障和房地产管理部门近日发布《关于加强房地产开发行业安全生产工作的通知》，明确各房地产开发企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负全面责任；把安全生产工作作为对开发企业考核的重要内容，实行“一票否决”。

《通知》提出，要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按国家、省、市关于安全生产工作决策部署，督促房地产开发企业落实安全生产主体责任，实现事故总量继续下降、死亡人数继续减少，防范和杜绝重特大事故的发生，确保房地产开发行业安全生产形势持续稳定向好，推动全市安全生产工作再上一个新台阶。

《通知》明确，各房地产开发企业法定代表人和分管领导、安全管理人员、特种作业人员必须依法接受规范的安全培训，经考试合格，执证上岗。房地产开发项目安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资要纳入房地产开发项目概算。房地产开发项目发包给其他单位的，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同约定各自的安全生产管理职责；对承包单位安全生产工作统一协调管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。各房地产开发企业应建立事故隐患排查、整改，生产经营过程危险因素分析、评价，重大危险源、重点部位监控等制度，对重大危险源和重点部位实行实时监控，及时消除事故隐患；应制定事故抢险预案，并定期进行模拟演练，提高企业和员工抢险自救能力。今后，安全生产工作作为对开发企业考核的重要内容，实行“一票否决”。

《通知》要求，要建立房地产开发企业负责、企业员工参与、行业主管部门监管和房地产行业自律的工作格局，形成齐抓共管的合力。其中，房地产开发企业要严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产。企业员工要提高自我保护意识和安全生产意识，有权对本企业的安全生产工作提出建议，有权对本企业安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。行业主管部门要严格按照安全生产的相关要求，全面落实专业监管、行业管理和指导职责，履行相应的安全生产监督管理指导责任。房地产行业协会要发挥作用，通过组织房地产开发企业签订行业自律公约，制定行业内部奖惩制度，建立诚信体系，对会员单位实行评级制度等措施，建立起切实有效的内部机制，推动房地产行业自觉落实安全生产主体责任。 黄永东 赵安童