4月20日，由杭州市城管局选址开辟的3个“公共遛犬区”开始试点。具体地点分别位于拱墅区康桥镇独城公园、余杭区人民大道与星河路交叉口公共绿地、钱塘新区之江路与11号大街交叉口公共绿地。记者近日探访发现，公共遛犬区环境优美，但普遍人气不旺。（钱江晚报5月9日）

近年来，人狗冲突越来越多也越来越严重，狗咬人的事件也时常吸引人们的眼球。为此，不少城市便出台硬性规定，限制遛狗的时段，并对违规者予以严厉处罚。但由于执法成本过高，这些规定到最后往往沦为一纸空文。而这次，杭州市另辟蹊径，设立了开放“公共遛犬区”，市民在规定时间内可以在此遛狗，这无疑是一种有效的疏导性办法，对于化解城市人狗冲突的矛盾不失为一种务实之良策。

然而，尽管“公共遛犬区”环境优美，但从实际运行来看，专门到此遛狗的人并不是很多，场地设施被闲置了起来。因此，设立开放“公共遛犬区”，虽然有着良好的愿望，对规范居民养狗行为也有着积极意义，但不能一设了之，还应在后续的宣传管理等方面下功夫。

首先，要积极宣传设置“公共遛犬区”的意义。对于喜欢养狗的人及家庭之说，“公共遛犬区”的设立，无疑使自己的狗狗多了一处活动区域，自己遛狗的时间也可以宽松些，不必为遛狗而趁早贪黑了。对于不喜欢养狗甚至有些怕狗的居民来说，不妨将这一区域理解为自己的“禁区”，不轻易涉足，以减少自己与狗的碰面机会，从而防止狗狗咬人伤人事件的发生，避免居民之间因狗狗而产生矛盾。

其次，要完善相关的管理规定。设立了“公共遛犬区”，养狗人也不能带着狗狗在此无拘无束的遛、任性随意的遛、无章无法的遛，而这则需要管理部门及时制定出台相关的配套管理规定，如遛狗时必须牵着绳子、必须由成年人牵领、及时清理狗的粪便、不得在区域外的其他地方遛狗等，并将相关规定在区域内的明显位置张贴公示，随时提醒遛狗人要文明遛狗、规范遛狗。

再次、要加强巡查管理。设立了“公共遛犬区”，只能说相关部门履行管理职责刚刚开始，还要依据城市文明养狗的相关规定，联合街道、社区、居民等加强日常的巡查检查，对饲养禁养犬类、放任犬只吓人伤人、不在遛狗区内遛狗、不遵守社会公德等养狗遛狗行为进行劝阻，对不听劝阻或屡教不改者，依法予以严厉处罚，以达到教育本人、警示他人的作用，真正实现文明养狗、远东遛狗的共管共治。

总之，养狗离不开“文明”二字，遛狗也同样离不开“文明”二字。只要养狗的人对自己的养狗遛狗行为负责，自觉遵守相关的管理规定，做到了文明规范，就能够与不养狗的居民和谐相处，共同营造一个文明养狗、文明遛狗的良好环境，从而使“公共遛犬区”日益红火、日益热闹。 袁文良