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扶贫要取得实效，离不开政策的有力支持。

政策体系上，市级层面出台了《关于深入推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，市直19个行业部门、14个重大专项指挥部分别出台专案，构建了“1+19+14”政策体系。

扶贫举措上，我市因地制宜，探索实践出了具有特色的“N+2”精准扶贫模式。

此外，我市还建立了以对人、对事、对时、对责、对账“五对”为主要内容的推进机制。

做好“精准”文章

扶贫过程中，我市努力用“绣花”功夫做好“精准”文章。

在识别上求精准，深入开展精准识别“回头看”和贫困人口动态管理，着力解决漏评、漏登、错退等问题，省平台监测我市数据质量指数达到100%，实现“零差错”。

在施策上求精准，聚焦做好“转、扶、搬、保、救”五篇文章，抓重点、补短板、求实效。

在退出上求精准，严格对照“两不愁三保障”标准，既不拔高，也不降低。坚决按程序规范操作、公示公告，确保退出结果群众满意、社会认可。

脱贫攻坚离不开资金的支持。2014~2018年，全市累计投入省、市、县三级财政扶贫资金31.5亿元，其中市本级投入20亿元。

精准施策，成效明显。截至2018年底，全市181个贫困村全部退出，累计完成脱贫25411 户94682人。目前剩余贫困人口769户1785人，实现了除政策性兜底外存量贫困人口全部脱贫目标。

着眼“提升”用功

2019年，我市脱贫攻坚进入由攻坚转向提升、由取得决定性进展转向夺取全面胜利的新阶段。

今年，我市脱贫攻坚工作的主要目标任务是：确保已退出的181个贫困村基础设施和公共服务建设水平持续提升，已脱贫的近9.5万人稳定增收，政策兜底保障的1785人综合保障水平不断提高，防止返贫和产生新的贫困人口。

为顺利实现目标，我市明确了今年的工作重点。

持续提升增收能力。我市将进一步提升产业发展、就业创业和金融服务水平，增强贫困户造血功能，夯实高质量脱贫基础。

持续提升兜底保障水平。统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系。

持续提升基础设施建设水平。重点对接乡村振兴战略，持续提升交通、水利、电力、通信等基础设施水平，开展人居环境整治，改善贫困村贫困户生产生活条件。

持续提升公共服务建设水平。重点是强化教育、医疗、扶贫助残等政策落实，确保不因学、因病、因残、因灾返贫。

持续提升扶贫能力。持续做好扶贫干部培训，持续推进扶贫扶志扶智。

持续提升攻坚合力。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”合力推进。

持续压实攻坚责任。深入开展市、县、乡、村书记遍访扶贫对象行动，深化各级党政一把手亲自抓、班子成员按照分工具体抓的齐抓共管工作格局。

本报记者 武建玲