“抓党建就是抓发展，谋党建就是谋发展。我们始终坚定不移以人民为中心，扛牢压实党建主体责任，积极谋划党建、抓实党建、做优党建，切实以党建引领推进全区社会事业行稳致远、出彩结果。”二七区委书记陈红民介绍说，经济发展高质量离不开党的建设高质量的强力支撑，要打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区、在郑州国家中心城市建设新征程中担当重任、增光添彩，必须坚定扛起管党治党政治责任，全面落实新时代党的建设总要求，着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

近年来，二七区委先后实施了“基层党建全面提升年”和“基层党建巩固深化年”行动，突出根本建设、基础建设、制度建设和长远建设，并将学习弘扬“二七精神”融入党建全过程，不断强化思想引领、政治统领，夯实基层基础，压实党建责任，着力推进党的建设全面进步、全面提升，切实以党的建设高质量推进经济发展高质量，浓墨重彩绘出了“风景这边独好”的二七发展新华章。

政治统领擎起党建“四梁八柱”

二七区总面积156.2平方公里，总人口107万人，共有基层党组织803个，其中镇党委1个（马寨镇），街道党工委16个，园区党工委3个（二七新区、马寨产业集聚区、二七特色商业区），樱桃沟景区党工委1个，社区党组织125个、村党组织50个，非公企业和社会组织党组织225个，截至目前，全区共有党员30602人。

不谋全局者，不足以谋一域。“有效贯彻和落实新时代党的建设，必须牢固树立党建‘一盘棋’思想，以党的政治建设为统领，全面推进意识形态建设、组织建设、年轻干部队伍建设、人才建设、党风廉政建设、反腐败建设、制度建设等八大建设。”二七区委党建办负责人介绍，为全面加强党的建设，二七区以“八大建设”为抓手，搭梁立柱、守正创新、精准发力，推动党的建设各项工作行稳致远。

举旗定纲方向明。善谋者行远。为切实加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方作用，区委先后印发了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面推进党的建设高质量发展的实施意见》《二七区“基层党建巩固深化年”行动实施方案》《二七区推进干部能上能下考核评价办法（试行）》及“1+N”干部激励机制等一系列务实管用、常态长效的体制性、根本性、制度性文件，分类确定了党的建设9大项35小项重点任务和60项具体清单，为全区党的建设各项工作明方向、划重点、定目标。

扛牢责任主业清。“结合上级精神，我们明确了23项履行全面从严治党主体责任清单。”五里堡街道党工委书记王彬说，只有扛牢压实党建责任，才能把好方向、履职尽责。二七区为压实各级党组织党建责任，制定了区委领导班子成员2019年度履行全面从严治党主体责任清单，统筹指导全区21个镇（街道、管委会）和55个区直单位分类制定了党（工）委（党组）集体、书记、班子成员“三类”党建主体责任清单，以具体任务、详实举措明主责、聚主业。

聚焦任务举措实。围绕党建任务，二七区创新举措、亮点纷呈——区委党建办以庆祝建党98周年开展“党建活动月”为契机，深入学习和弘扬“二七精神”，精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题广场活动、“二七精神”专题报告会、评选“先锋党支部和共产党员”等16项党建活动；区纪委监委以实施“作风建设纵深推进年”行动为抓手，深化“一问二查三到位”工作机制，制定出台整治形式主义、官僚主义“十条措施”，全面落实监督主体责任；区委办、区委宣传部谋划和开展了新时代弘扬“二七精神”研讨会、“经世论坛”和社会各界人士座谈会，深化丰富“二七精神”内涵；区委组织部以实施“基层党建巩固深化年”行动为根本，开展“支部强堡垒、党员争先锋”“共驻共建主题党日”“红色物业创建”“党建引领项目发展”“标准化规范化阵地建设”等活动，统筹推进城市、农村、机关、非公及项目建设等各领域党建稳步前行。

“四大工程”润泽党建根深叶茂

九层之台，起于累土。“治国安邦重在基层，我们始终把抓基层、打基础作为推进全区发展的长远之计和固本之策。”陈红民说，近年来，二七区大力实施“基层党建全面提升年”“基层党建巩固深化年”行动，深度谋划和推进实施“战斗堡垒”“先锋模范”“基础保障”“品牌创新”等“四大工程”，突出在标准化建设、精细化管理、系统化推进、制度化巩固上下功夫、出实招，进一步提升全区基层党建工作质量和整体水平。

主题教育入脑入心。“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路，要牢记‘二七大罢工’红色革命事件，传承红色基因，全面弘扬和传承‘二七精神’。”近日，二七以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织党员干部登上二七纪念塔，重温革命历史，缅怀革命先烈，激励红色斗志。为全面掀起主题教育学习热潮，二七区以学习弘扬“二七精神”为抓手，精心谋划“不忘初心、牢记使命，坚定信仰跟党走”大型广场活动，开展了“二七精神”专题报告会、研讨会、论坛会等多场活动，切实以弘扬传承“二七精神”推进“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进，成为推动全区各项工作的强大精神力量。

阵地建设提档升级。“今年，我们将对全区所有村（社区）党建阵地进行标准化、规范化建设。”区委组织部相关负责人表示，按照“标准引领、规范提升、品牌带动”和“统一红色基调、标牌标识”原则，加大党建阵地建设力度，大学路祥和社区、樱桃沟西胡垌社区等新建阵地已经投入使用。前期建成并投入使用的福华街铁道家园党群服务中心、侯寨街道台郭社区等党建阵地，较好地发挥了典型示范和带动作用，接待各地观摩团达400多个，党员群众万余名。

基层治理成效凸显。“民生无小事，枝叶总关情，为满足群众需求，我们决定对绿云小区进行提质改造。”淮河路街道绿云社区党支部书记罗丽琴说，群众的需求就是我们的努力方向，社区用活郑州市“一征三议两公开”工作法，并探索形成了“一领四单”党建引领基层治理工作新模式对小区进行改造提升。改造后的小区旧貌换新颜，居民都说好像搬了新家，纷纷喜上眉梢。

这是二七区基层治理卓有成效的缩影。为全面提升基层社会治理工作成效，二七区委成立了城乡社区发展治理委员会，强化党委和基层党组织“领导基层治理”职责，明确健全“三类”组织（楼院党组织、居民自治组织、志愿服务组织）和“四项”自治制度（居民自治工作制度、党群协商议事制度、居民常态参与制度、居民服务积分回馈制度），建立需求、资源、项目“三个清单”879项，全方位开展“契约化”共建服务，形成了基层治理全民共建、人人参与、自治提升的良好局面。

党建质量全面提升。2018年度全市基层党建先进单位、全国基层党建宣传示范单位、福华街创新打造区域性“党员政治生活馆”等6篇城市基层党建创新案例入围“全国城市基层党建案例”公示交流、人和路中部河南电子商务港非公党建典型做法在中组部内刊《组工信息》专题刊发、“全省互联网企业党建座谈会”期间河南18个地市组织部门领导莅临观摩学习……去年以来，二七区基层党建各项工作均在全面提升中实现了高质量推进，荣誉和奖牌纷至沓来，《人民日报》《光明日报》《中国组织人事报》等中央级媒体先后给予110次宣传报道，二七党建质量和水平、美誉度和影响力得到显著提升。

党建引领“三个二七”扬帆远航

壮阔东方潮，奋进新时代。二七区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，坚持高质量发展根本方向，奋力推进“三个二七”、现代化国际化生态化新城区建设破浪前行。围绕全省打好“四张牌”、中原更加出彩、郑州建设国家中心城市的要求，大力实施“项目建设全面决胜年”“城市精细化管理品质提升年”“基层社会治理创新提效年”“基层党建巩固深化年”“作风建设纵深推进年”等五大行动，全区党组织和广大党员干部团结拼搏、务实重干、担当奉献、走在前列，各项事业蒸蒸日上、成绩斐然。

综合实力持续攀升。2018年，二七区地区生产总值突破600亿元大关，达到659亿元，连续3年被评为郑州市综合考核工作优秀单位，揽获全国“综合实力、投资潜力、创新创业、绿色发展”四个百强区。今年第一季度，地区生产总值完成146.7亿元，同比增长8.9%，增速六区第一，一般公共预算收入同比增长10.68%，社会消费品零售总额同比增长6%，规模以上工业增加值同比增长10.1%。

品质二七强劲有力。集中签约中欧健康产业城、九晖海利根国际生态文化城、颐高电子产业平台服务等5个产业项目，签约额达327亿元，第十三届中国（河南）国际投资贸易洽谈会上，二七区收获颇丰。2019年全区梳理出175个亿元以上重大项目，总投资达3310亿元，今年将完成计划投资500亿元，1～5月份已完成投资191亿元，省市重点项目投资目标、市重点项目开工目标均在全市排名前列。集建设欢乐海岸主题公园、生态修复湿地公园、中小学、酒店为一体的华侨城项目，创新“园中园”模式的郑投科技园项目，传承百年文化和弘扬“二七精神”的百年德化历史文化片区项目等大批高品质项目正在加速推进、如火如荼进行。

田园二七生机盎然。走进“郑州树木园”，在“绿水青山就是金山银山”的巨大标语下，游客们纷纷驻足留念；听大戏、观民俗、品小吃、踢足球……位于樱桃沟的足球小镇成为了郑州市民新的度假地，并吸引央视春节《一年又一年》特别报道。集休闲度假、观光旅游、拓展训练、餐饮娱乐、商务会议等为一体政府开办、免费开放的4A级樱桃沟景区成为了城市近郊旅游的度假胜地。2018年，景区共接待游客171.28万人，实现旅游综合收入6665.54万元。景区先后荣获中国乡村旅游创客示范基地、全省文化产业特色乡镇、美丽中国建设优秀案例等多项荣誉，绿色发展、生态优先的“田园二七”欣欣向荣、生机盎然。

温暖二七暖人身心。“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，我们所做的一切工作就是契合群众需求、满足群众期望，让群众共享发展成果，体会到党和政府的温暖。”该区相关负责人介绍，二七区2019年列支专项资金5亿元，用于购置设备、管理投入、专项奖补和购买服务。以开展“城市精细化管理品质提升”行动为抓手，先后打造精品路段和红旗路段180条，开窗见绿、景色宜人，市容市貌更加“养眼”；以推进党群服务中心建设、老旧小区提升改造、志愿服务活动为举措，建成“学雷锋”志愿服务站174个、党建群服中心125个，7万多名党员参与6000多场志愿服务活动，受益群众达27万余人。

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。“初心如磐、使命在肩，为全区百万群众谋福祉、谋幸福，既是我们的初心和使命，更是我们义不容辞的责任和义务。”陈红民表示，全区上下将严格遵循“崇尚实干、狠抓落实”工作要求，强化“干”的氛围、改进“干”的作风、健全“干”的机制、鲜明“干”的导向，同心同德、全身全心推进“五大行动”建设，加快打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区，为郑州建设国家中心城市、中原更加出彩作出新的更大贡献，以实实在在的优异成绩向建党98周年和新中国成立70周年献礼！

刘伟平 徐克镜