第06版:经济新闻 | 上一版3 4下一版 |
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(上接一版) 规划建设:形成无管线城市天空 征求意见稿明确,要支持实验区建设国际化现代化航空新城,以枢纽经济引领核心区和腹地建设,突出在郑州国家中心城市建设中的引领地位和作用。 同时,支持实验区能源、交通、通信、信息、水利、环保、市政等公共服务和基础设施建设,完善城市功能。 实验区应当统一规划建设管理地下综合管廊,推动通信、电力等电缆入地,形成无管线城市天空。 产业发展:禁止发展高污染产业项目 按照要求,实验区可以依法制定区域产业项目禁限控目录,禁止发展高能耗、高污染和高环境风险的产业项目。 同时,实验区应当发挥自身优势,建设具有国际影响力的枢纽经济集聚区、以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群、提升供给体系质量先行区,建设以航空经济为引领的现代产业基地。 投资贸易:注册企业可冠省级名称 根据征求意见稿,我省将放宽企业冠省级名称条件,凡在实验区注册的企业均可申请冠省级名称。 同时,支持实验区发展跨境电子商务,在交易、支付、物流、通关、税收、外汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,探索跨境电子商务新规则、新标准。 金融财税:管委会享省辖市级财政管理权 管委会享受省辖市级财政管理权限。实验区财政收支纳入郑州市市级预算管理,接受郑州市人民代表大会及其常务委员会的审查和监督。 财政支持方面,省、市财政设立专项补助资金,支持实验区实施双创企业奖励制度。对早开工、早建设的双创项目和合理工期内投产的项目给予一次性奖励;对做大做强的企业给予一次性奖励或按照“一事一议、一企一策”的办法给予企业发展专项措施。对双创企业开拓市场的费用给予一定比例的补贴。 支持设立省级科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心和重点实验室等研发平台,省相关专项资金给予倾斜。对新认定的国家级重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室等研发平台,省级财政给予一次性200万元的补助。 同时,加强高新技术企业培育,支持符合条件的企业认定为高新技术企业,并按照规定减按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。 对设在实验区的飞机维修劳务增值税负超过6%的部分实行即征即退政策。 经认定的动漫企业可自获利年度起享受企业所得税“两免三减半”(2年免征,3年减半征收)的优惠政策。 对实验区内居民企业一个纳税年度内,技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税,超过500万元的部分减半征收企业所得税。 开放合作:支持郑州机场扩大航权 郑州,要深入融入“一带一路”倡议中去。 根据征求意见稿,我省支持实验区与“一带一路”沿线国家和地区的深度合作,建设“空中丝绸之路”交流平台,畅通空中经济廊道。 支持郑州机场扩大航权,并与国际枢纽机场建立货运联盟。 监督服务:建立容错机制 值得一提的是,征求意见稿提出,实验区应当建立容错机制。实验区的改革创新、先行先试未达到预期效果,但符合这些条件的,可以减轻或者免除有关人员的行政责任: 决策和实施程序不违反法律;相关人员履行了勤勉尽责义务;未非法谋取私利,未恶意串通损害公共利益和他人合法权益。 人才保障:人才住房纳入住房保障计划 征求意见稿提出,实验区应当建立完善的人才服务保障体系,为人才户口迁移、就医、子女教育、配偶就业、住房等提供全方位服务和保障,留住人才,充分调动人才的积极性。 将人才住房纳入实验区住房保障计划,采用或租或售及住房补贴等方式,建立涵盖各级各类人才住房保障体系。 在实验区推动境外学历和技能人员执业资格互认,简化执业许可审批手续。已取得境外执业资格的人员,经互认可以在实验区从事与执业资格相应的专业服务活动。 |
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