本报讯（记者 李娜）即日起到10月底，集中精力大干100天，确保2019年底前，实现“应培训尽培训”“应就业尽就业”的年度目标任务。8月2日，记者从省人社厅获悉，我省近日印发了《河南省就业创业扶贫“百日攻坚”行动方案》，坚决打赢全省就业创业扶贫攻坚硬战。

集中精力大干100天

根据《方案》，我省将自即日起到10月底，集中精力大干100天，进一步加大技能培训、就地就近就业、劳务输出、公益性岗位安置、自主创业及创业带贫等帮扶力度，确保2019年底前实现有就业能力和就业愿望的贫困劳动力“应就业尽就业”，有培训愿望且符合受训条件的贫困劳动力实现“应培训尽培训”的两个百分之百目标任务。

措施一：单列攻坚名单

《方案》提出，各地要把就业扶贫信息台账中未就业、未培训贫困劳动力单列出来，另行登记造册。县级人力资源社会保障部门要组织专门人员分乡镇对“双未”贫困劳动力逐一见面，详细了解家庭成员基本情况、是否有培训愿望、是否有就业愿望和就业能力、是否具备就业条件等信息。对有就业意愿和就业能力的未就业贫困劳动力、有培训愿望及符合受训条件的未培训贫困劳动力实施“挂图作战”，确保到10月底全省“双未”贫困劳动力全部实现“应培训尽培训”“应就业尽就业”。

措施二：因人施训，以工代训

因人施训。重点围绕农业产业发展，开展实用技术培训；围绕本地企业及市场用工信息，开展就业技能培训；围绕新成长贫困劳动力，开展职业教育培训，确保未培训人员至少接受一次实用技术、就业技能、职业教育等培训。

开展“校地帮扶”。进一步深化技能扶贫专项行动，在全省范围内遴选一批具有特色专业的技师院校，分别与全省53个贫困县签订技能培训帮扶协议，明确双方责任，细化培训任务。贫困劳动力参加帮扶院校的技能培训班，并及时支付培训补贴。对不能按时完成双方共同确定的贫困劳动力培训任务的技师院校，要提出通报批评，情况严重的，三年内不再给予省级项目建设支持。

实施“以工代训”。对已实现就业但未接受过培训的贫困劳动力，各地人力资源社会保障部门要主动与用人单位对接，引导相关企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体，对已吸纳就业的贫困劳动力开展“以工代训”，并按照政策落实好相关补贴发放工作，确保贫困劳动力在工作岗位上提升就业技能，使其由“体力型”向“技能型”转变，提高就业稳定性。

措施三：千企万岗进万家

我省要动员有实力、有条件、有爱心的民营企业，采取“多企帮一村”“一企帮一村”等方式开展结对帮扶活动。每个县都要组织公共就业服务机构、人力资源公司、劳务经纪人等市场主体，广泛收集企业岗位信息，及时发布用工需求，提升人岗匹配度。积极引导企业采取“公司+农户”、为居家灵活就业贫困人口提供加工原材料等方式，开发灵活就业岗位。

同时，加大就地就近就业帮扶力度。依托本地企业、农民专业合作社、扶贫车间等扶贫载体，大量吸收贫困劳动力就地就近就业。对吸纳贫困劳动力达到一定比例的，各省辖市应认定为就业扶贫基地，并按规定给予奖补。

措施四：确保足额发放劳动报酬

要提高培训针对性。各地要以就业为导向，按需开展订单式培训、定向定岗培训，将有就业意愿和就业能力的未培训贫困劳动力全部纳入技能培训“百日攻坚”行动；要加强培训后的职业介绍、职业指导，促进贫困劳动力尽快就业，提高培训工作的针对性。

要提高就业稳定性。各地要对已就业贫困劳动力开展跟踪服务，定期对就业稳定性差、就业技能低、创业能力弱和前期经大力帮扶后实现就业创业的贫困劳动力，进行重点跟踪服务，发现失业或返贫隐患，要及时介入给予帮助解决。要重点关注受经济波动影响的贫困劳动力，对有转岗需求的，要及时提供转岗培训、岗位信息，帮助转岗就业；对暂时失业的，要纳入属地管理，优先推荐岗位，促进尽快就业。

要维护合法权益。指导企业与贫困劳动力依法签订劳动合同（协议），鼓励参加社会保险，按时足额发放劳动报酬。对发生劳动人事争议的贫困劳动力，开辟仲裁绿色通道，快立、快调、快审、快结。