（上接一版）李森在低保的基础上，还享受有重度残疾人两项补贴、阳光家园等优惠政策，养活她自己是没问题。”李广信笑着说。

他向政府表示感谢

过得幸福无后顾之忧

今年65岁的高玉柱家住建华小区14号楼1单元，是这里的老门老户，因两岁时得了脑膜炎落下终身残疾，虽然手脚都不好使，轻轻一碰就会倒，他还是经常在小区里遛遛弯。碰到老邻居跟他开玩笑，“玉柱，你身体越来越硬朗了”，虽然是一句不中听的玩笑话，但高玉柱听了心里却开心极了。

“他咋不开心啊，要是在过去，像他这种情况就难活了，这都是赶上了好政策。”高玉柱的姐姐高玉凤告诉记者，家里兄弟姐妹8人，高玉柱排行老五，她比高玉柱大3岁，以前父亲在的时候，靠父亲的退休工资养活着母亲和弟弟三人，2003年父亲去世，家里失去了经济来源，“兄弟姐妹养活父母是义务，养活兄弟姐妹就有些说不过去了，社区了解情况后，给他办了低保，当时每个月180元。”

谁知祸不单行，2004年母亲去世，失去了照料高玉柱的人。“兄弟姐妹一商量，就让我来照顾他，我们都年龄大了，也算有个伴。”高玉凤说，从那以后，她开始照顾弟弟，“我也就是给他跑跑腿，管住他吃穿。”

听说民政和社区的工作人员要来家里，高玉柱可开心了，非要穿上民政刚给他送来的沙滩T恤，看到工作人员激动地打开话匣子，手也比画着，虽然他说不清楚，但大家知道他这是在表达感谢。

记者看到高玉柱人虽然很瘦，但是精神很好。“你别看他瘦，一天三顿饭，比我吃的都多，每天都心情可好，还养着鸟。”高玉凤说，弟弟之所以这么开心，是因为他没有后顾之忧，不怕没钱吃饭。随着年龄增大，2017年6月，二七区民政局又把他转成特困人员，现如今，他每个月的生活费1050元，护理补贴475元，他有个病，住院还二次报销，报销比例能达到95%。听到姐姐的话，高玉柱在旁边开心地笑了，问到政府好不好，高玉柱双手竖起大拇指。

对于未来，姐弟俩也没有太多的担心，目前，我市已建立完备的特困人员救助供养制度，只要符合政策，一旦没有人照料，都由政府集中供养，托底保障。

城乡低保制度

走在全国前面

1997年国务院出台《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，2007年又出台《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，至此我国城乡低保制度在全国范围内建立。

据了解，为保障困难群体的基本生活，我市于1996年建立城市低保制度，当时低保标准为每人每月120元；2003年建立农村低保制度，当时低保标准为每人每月36元。

2013年，我市又印发《关于做好重度残疾人生活救助工作的通知》，首次将由父母或兄弟姐妹抚养（扶养）的重度残疾人全部纳入低保救助范围，使生活困难的重度残疾人在生活、医疗、住房、教育等方面得到了基本保障，彰显了政府对重度残疾人的关心和重视。据悉，全市共有5642名重度残疾人得到持续稳定救助。

城乡低保保障

能力不断增强

据郑州市民政局社会救助处副处长邴复合介绍，为提高城乡低保对象保障水平，围绕“健全制度、规范操作、促进公平”的工作要求，我市又出台建立了一系列社会救助制度，有效地保证了城乡低保工作的健康运行。

建立社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群体基本生活不受物价上涨影响。2009年10月15日市政府第13次常务会议研究同意：从2009年起，每年第二季度，按统计部门公布的上年度城乡人均消费性支出的一定比例（30%~35%左右），测定并调整城乡低保标准。

按照低保家庭成员经济收入、身体状况和劳动能力等情况，对低保对象按类别实施保障。对享受城市低保待遇的70周岁以上老年人、在校大学生、一级残疾人，每人每月增发100元，使低保对象中的特殊群体享受到了政府的特殊关怀。

农村低保对象按照A、B、C三类进行保障，A类对象为长期重点保障户，B类对象为长期保障户，C类对象为短期保障户，分别按核定低保标准的100%、80%、60%发放低保金。

“按照市政府安排部署，从今年7月1日起，全市实行城乡低保标准一体化，低保标准统一调整提高为每人每月700元。”邴复合说。

累计保障189.7万人次

发放低保金32.4亿元

据介绍，多年来，我市城乡低保工作按照“保基本、兜底线、促公平”的总体要求，基本形成了工作机制健全、政策措施配套、日常管理规范、救助公开公平的保障格局，资金投入逐渐增加，保障水平稳步提高。

从1996年到2019年，我市城市低保标准由每人每月120元增长到每人每月700元，增长4.8倍；从2003年到2019年，我市农村低保标准由每人每月36元增长到每人每月700元，增长18.4倍。自城乡低保制度建立以来，我市累计保障困难群众189.7万人次，发放城乡低保金32.4亿元，困难群众的基本生活得到有力保障，在惠民生、促和谐、保稳定、促公平方面发挥了重要作用。